第629章 法律變革
  嘉靖薨逝的消息迅速傳播開，最詭異的地方在於，這個將天下視作私產，將百官臣工視作奴仆，將百姓視作草芥的太上皇，竟然引起了很多人的懷念。

  等到消息傳到了南京，竟然也有人開始懷念這名獨夫。

  何心隱在大都督府赴宴的時候，也談到了這件事，眾人都看向蘇澤，想要看看這位大都督的反應。

  蘇澤淡淡的一笑說道：
  “京師和南京懷念嘉靖這個獨夫的，都是在明廷恩寵下歲月靜好的人。”

  “嘉靖私天下以利一人，而京師和南京也是私天下以利二城，我們東南取消了這些人的特權，他們自然會懷念那個騎在百姓頭上的舊時代。”

  京師和南京，是大明的兩都，在這裡的百姓也是所謂的皇城根上的，比起其他地方還是要優越不少的。

  天底下最好的東西都要送到這兩座城市，天底下最頂尖的人才都會來這裡討生活，天底下最有錢的人都要住在這兩座城市，就連青樓也是天底下最好的。

  但是如今整個東南都發展的不錯，蘇南、浙江和福州等地區已經不亞於南京，甚至因為靠近出海口而更繁華。

  而東南的吏治也比較清明，也沒有太多跑官的現象，又要求官員在基層鍛煉，導致南京不再和以前那樣重要。

  這也讓南京城內的百姓失去了一些優越感。

  蘇澤繼續說道：

  “除了這些人之外，剩下的就是那些不明事理的人，那些被各種小說戲劇看壞了腦子的愚夫，他們以為自己讀書就是那個平步青雲高中進士的天才，以為自己若是回到那個時代就是朱門大族子弟，能夠不勞而獲而坐收其利，能夠在普通百姓頭頂上作威作福。”

  “可實際上呢？這些人去讀書也可能連秀才都考不上，他們也不是那些朱門豪強子弟，更大可能是被那些豪強貴族欺壓的普通百姓。”

  蘇澤這麽一說，眾人都哄堂大笑起來。

  其實南京這種人確實不多，在場的大臣也都是從嘉靖朝過來的，徐渭多次科舉不第，就算是大家族子弟，又是狀元的申時行，也知道明廷的腐敗和墮落，沒有人想要回到那個時代去。

  不過蘇澤也感慨，無論什麽時代，總有這種舊時代的吊唁者，他們總覺得自己在新時代沒有抓到機遇，回到舊時代就能夠一飛衝天。

  對於這些人，就讓他們繼續做過去的夢好了。

  蘇澤並不在意這些人，他擔心的看著何心隱。

  根據刑部的官員報告，何心隱的身體越發的差了。

  蘇澤也請李時珍親自給何心隱診斷過，按照中醫的說法就是憂思過甚而氣血兩虧，用新醫的說法則是過度疲勞而導致的營養不良和慢性疾病。

  李時珍的治療方案很簡單，讓何心隱放下工作，好好吃飯好好療養就可以康復了。

  但是何心隱卻拒絕這個治療方案，他忙起來經常忘記吃飯，署吏和家人苦苦哀求才肯吃上一點，而且吃的時候也在思考問題，經常一份飯菜要熱上兩次。

  所以蘇澤有空就會拉著何心隱來府上吃飯，也為了拉著他從案牘工作中抽出身來。

  如果說現在整個南京七部中最忙碌的部門，不是運轉了龐大軍隊和艦隊的陸軍部和海軍部，也不是管理整個國家成千上萬官員的吏部，也不是管理整個國家開支用度預算結算，各種稅收的戶部。

  不是正在建設裡程日益變大的鐵路，同時在各地進行水利工程的工部。

  也不是派遣上百使者，管理來往於整個世界的使者們的禮部。
    而是何心隱主管的刑部。

  在何心隱上任以後，主要做了兩項事情。

  第一件事，就是將地方主官的行政工作和司法工作分離，在各地分別設置專門的法官和判院，讓專門的審判官來處理地方上的司法實務。

  具體說就是四級三審制度。

  四級就是司法體系的四個層級，從縣判院，到府一級的府判院，到省一級的巡回判院，再到最高一級的大理寺，四級判院逐級審理。

  三審制度則是將案件分為一審、二審核終審三個階段。

  一審是縣、府判院進行的第一次審理，也是首次判決。

  如果嫌疑人不服，則可以向更上一級提出二審。

  而如果還是不服，則可以通過直接向大理寺提出最後的終審。

  刑部還設立秋審處，專門對大理寺終審後的死刑案件進行覆核。

  當然為了節省司法成本，普通的經濟案件和民事案件一般二審就終審，三審制度主要用於刑事案件。

  何心隱當然也不是一步到位的，如今司法人才非常緊缺，所以主要工作還是先將框架拉起來，保證在府這個級別能有判院。

  而在蘇松這種比較發達，訴訟也比較多的地方，再設立縣一級的判院，鍛煉司法人才。

  除了四級三審制度之外，何心隱剩下的時間，都用來了立法上。

  何心隱首先在肉刑上進行了改革。

  他將凌遲這類的比較殘酷的刑罰給廢除了，同意改成了絞首作為死刑，並且廢除了《大明律》中有關於肉刑的部分。

  何心隱認為，如果是犯罪的人可以改正，那麽懲罰完畢之後就應該讓犯人還能立足於社會上，而不是通過殘酷的肉刑讓犯人無法立足，從而繼續走上犯罪道路。

  而如果犯人罪大惡極，那就應該立刻處死犯人，這樣一來肉刑根本沒有實施的必要性。

  嚴刑逼供也被禁止，何心隱認為明廷的冤假錯案率太高，就是因為刑訊逼供而導致的。

  刑訊逼供往往受害的都是無權無勢的普通人，而這種不公正的執法，會讓有權有勢的人逃避處罰。

  在這個基礎上，何心隱通過對古代的刑法和外國法律借鑒下，編纂了多部法律，並且將法律推行到全國。

  如今何心隱正在用心編寫的是行政訴訟法，這是一部關於百姓狀告官府的法律，這是目前這個世界還沒有的律法，這些全部都要靠何心隱自己思考立法。

  既不能讓刁民無緣無故的狀告官府，而讓官府無法行政，又要體現民眾製約官府的法制精神，著實是太難編寫了。

  (本章完)