第69章 試點雲南郡
選擇一種賦稅制度,肯定是要與南中的實際相符的。
“南中四郡,為何賦稅不如蜀郡一郡之地?何也?”
劉禪看向祝融公主,後者思索一番,說道:“可能是制度落後。”
“制度落後是總因,但為何這個制度落後?無非是地稅收不上,丁稅收不上,徭役兵役,幾乎沒有征召。”
劉禪緩緩起身,他身後有一張南中四郡輿圖。
“南中四郡地廣數百裡,若我問你,其中田產幾何?山林幾多?你可能與我說個數字?”
祝融公主搖了搖頭。
“既然連田畝的具體數字都不知道,那如何收取地稅?”
“我再問你,南中四郡,戶籍人丁總有多少?”
祝融公主再是搖頭。
這些
她還真不知道,不僅僅是他不知道,便是南中四郡的所有人,恐怕都不知道。
因為這南中蠻夷之地,除越巂郡曾有計算人口之外,其他郡縣,人口戶籍是一個謎。
即便是越巂郡計算的人口,那也是幾十年前了,到現在,人口是多少,恐怕亦是無人知曉。
“人丁不知幾多,如何收取人頭稅?”
“至於徭役兵役,原本便可以用這些百姓來修繕城池、修補道路、疏通水道、開墾屯田,然而南中四郡竟無此項!”
什麽是徭役?
每年一個月,並戍邊三日,戍邊三日不去則交更賦(300錢)代役。
兵役則是每位男丁,都要服兵役兩年,若單丁不去的,也是要交更賦。
這服兵役兩年,不就是轉運民夫,鄉勇嗎?
免費的勞動力,能夠給官府創收多少?
然而南中四郡根本沒有施用過。
“田租:三十稅一,人頭稅分為算賦:15-56歲120錢;口賦:7-14歲20錢,若能夠編戶齊民,丈量土地,一年之中,從南中四郡收取的賦稅錢糧,這是一個天文數字!以我看來,至少可以供養十萬大軍用度!”
十萬大軍用度?
祝融公主震驚得合不攏腿。
10萬兵總計1萬火,按1火八馱計算,單馭畜即達8萬馬騾,而這隻承擔了12萬石的後勤,還需要負擔12萬石。如果輜重全為牛車,則還需1.2萬輛;如以馬騾來運,則還需8萬匹。
一青壯男子每天食量2升米,戰馬、牛馬騾這些牲畜,亦是需要消耗糧草。
這算來算去,沒有個百萬石糧草,真供應不了一支戰時打仗的十萬大軍!
即便是祝融公主足夠聰明,但如此巨大的數字,還是將她腦子的CPU轉暈了。
倒是關銀屏神色如常。
因為她根本沒聽,左耳入,右耳出,主打的就是輕松學習。
“只是.如何丈量土地?編戶齊民?”
在得知南中稅收制度有問題之後,祝融公主這個實乾派,心中馬上想要解決的辦法。
“編戶齊民,丈量土地,自然困難重重。”
南中是以部落、村寨的形式存在的,制度落後,許多勞動力還是以奴隸的身份存在,而部落首領手底下的田地、奴隸、山林,這天然是他們手底下的財富。
現在你說要跟他們收稅?
切身利益有損,這些既得利益者可不會跟你嘻嘻哈哈,真刀真槍來乾,肯定是避免不了的。
“是故我並不打算在整個南中施行,而是在大理王城、或是說雲南郡施行。”
雲南郡承平已久,治下百姓不如益州郡、越巂郡蠻族百姓那般桀驁。
另外還有一點便是,雲南郡蠻族人數相對來說比較少,而且由於王族直屬,部落的管理比較清晰。
像是在益州郡、越巂郡,你真不知道山中的這個部落,到底歸誰管轄。
劉禪今日的公審大會,所斬的六位王族貴人,他們手下的地盤,基本上便佔據了雲南郡大半的村寨丁口。
現在賊首已死,那這大半的村寨丁口便是官府之物,我革我自己的命,這總行了吧?
當然
阻礙肯定是會有的,比如說那些部落首領、城寨之主,他們的利益受損,肯定是會反抗的。
但是比起益州郡、越巂郡、牂牁郡來說,雲南郡的阻礙相對會小上很多。
雲南郡,是劉禪治理南中四郡的一個試點,而南中四郡,則是劉禪治理益州的試點。
在這個治理過程中,培養一批改革班底,積累經驗,為將來南中四郡的變法改革積蓄力量。
飯總是要一口一口來吃的。
“在編戶齊民、丈量土地的過程中,難免會有流血衝突,但我希望公主能明白我的一片苦心,若是雲南郡試點成功,南中四郡都能編戶齊民、丈量土地,屆時稅收十倍增長,官府有了錢糧,有徭役百姓可用,便可開墾土地、疏通水道,屆時南中百姓的日子,會過得越來越來好,此舉對於南中百姓來說,絕對是千古未有之好事!”
“郎君所言極是!”
她今日聽完劉禪的一番話,對編戶齊民、丈量土地有了新的理解,若是真能加深對土地、百姓的掌控,那她這個蠻族公主,才算是真正的公主!
日後也不會出現孟獲圍城的事情了。
“既然是對蠻族百姓百利而無一害的事情,妾身又如何會阻止?”
劉禪深深的看了祝融公主一眼,說道:“此舉雖對百姓有利,但對於蠻族貴人、部族首領來說,卻是百害而無一利,你可知道這意味著什麽?”
祝融公主輕輕一笑,臉上露出嫵媚之色,柔聲說道:“有郎君在,他們又能翻起什麽風浪來?”
“若你能助我,我會遵照我之前的承諾,南中四郡蠻王族不除,你們可以世襲罔替,與國同休!”
拉一批、打一批才是正道。
而面前的祝融公主,明顯便是劉禪要拉攏的對象。
“何談你我?”
祝融公主動情的說道:“若郎君能讓蠻族百姓過上好日子,便是沒有了王族又能如何?”
她先是蠻族公主,再是王族公主!
公審大會之後,祝融公主對於所謂的王族貴人的嘴臉,亦是看得透徹。
與其讓這樣的王族來欺壓百姓,不如不要這王族了罷!
她現在心中裝著蠻族百姓、裝著病榻上的祝融大王,亦是裝著面前這位意氣風發的俊郎君!
“公主深明大義,禪深感佩之,變法南中,本是強民富民之策,編戶齊民、丈量土地之後,成效公主一看便知!”
(本章完)