巨望縣縣城與望台碼頭之間，步行的話約莫要一炷香的時間，縣城是去繁都的必經之地，也是國人、商人、旅客和行人投宿的最佳地。

　　石忞路過巨望縣縣城的時候因為必須減慢速度，便稍微觀察了一下，縣城是方方正正的，有四個城門，幾條商業街，還有高大的城牆和護城河，比一般縣城大一倍以上，和受地形影響一條街通頭渡河縣相比，更繁榮更大。

　　這是她第一次來巨望縣，也是第一次騎馬離開繁都那麽遠，從中午一直騎馬到太陽西沉，也不知道縣城離望台碼頭還有多遠，出了城問了路便繼續趕路。

　　巨望縣去繁都走的是陸路，倒不是南江沒有支流流入繁都城，而是支流偏湍急或水深不夠，不利於水路運輸和航行，開鑿成大運河那樣的人工運河又需要大量的人力物力，再加上巨望縣到繁都坐馬車也就一日距離，若騎快馬半日都不要，繁都又有景湖，所以華高祖覺得沒必要再建運河，便隻建了作為軍事防禦的皇城護城河和繁都城護城河。

　　賊人出城就直奔巨望縣，明顯是要改走水路，一來水路快，二來望台碼頭人多嘴雜方便隔斷追蹤，是逃跑的上上之選。石忞一個人終於追到望台碼頭時，晚霞照耀在清澈的江面上，仿佛隨時要被黑暗替下。

　　雖然天色將黑，但熱鬧的望台碼頭卻絲毫不受天色的影響，出航的船紛紛回港，一眼望去碼頭邊全是各式各樣大大小小的船，岸上更是人來人往，車多，人多，貨物也多，有在卸貨的，也有在裝貨的，時不時還能看到穿插其中巡邏的漕兵。

　　漕兵完全不同於都督府軍、邊軍和護城兵，不僅招錄的方式不同，享受的待遇也完全不同，而且漕兵與其說是兵，不如說是有薪酬拿的專業衙役更貼切，因為漕兵對專業性要求很強，有點類似於水手，必須熟悉水性且身體健壯。

　　太宗時期因糧食運輸的實際需要，始設漕運司於巨望縣，設轉運使一名，正三品，佐官若乾，由轉運使自行招募熟悉水性，專業性強，了解南江、大運河和北江河流的人為漕兵，限額兩千，主要負責糧食運輸、重要碼頭的治安管理和河流疏通治理等。

　　後因總司設在巨望縣，對大運河和北江水域鞭長莫及，無法實施有效管理，逐又增設兩分司分別位於南江與大運河交匯處和北江與大運河交匯處，由正四品副轉運使坐鎮，下設若乾佐官，和總司一樣各招募漕兵一千五，算縮小版的總司，且為總司所管轄。

　　高宗時期，北江幾度泛濫，漕運司既要管運輸等，又要管河道梳理治理，分身乏術，轉運使便多次上奏高宗，高宗體恤官員，就又增設了河道司，將漕運司位於北江的河道治理權分給了河道司，讓北江的運輸和治理徹底分了家，河道司亦招募漕兵，全國漕兵最多時，達到近兩萬人，直到武宗為平息叛亂減輕國庫負擔裁減人員，才降到一萬多。

　　漕運司和河道司都不屬於六部或者其他衙門，而由皇帝直接管轄，定期向皇帝匯報，兩司經費為國庫定向開支之一，每年納入預算，按季撥付。

　　自高宗時期多次治理北江後，北江便極少發生大規模泛濫，最多殃及河岸附近村莊良田，再也沒有發生一下淹沒若乾省縣的大洪災，石忞幾經考慮便於去年撤銷了河道司，官員和漕兵歸於漕運司，並加以精簡，現在在崗官員百余人，胥吏四百余人，在編漕兵約七千余人。

　　河道疏通治理之權任歸漕運司，又恢復到了太宗時期的集運輸與治理於一體，只是人員比之前多了一些，但比起中期的開支來說，算是節約不少。

　　因為漕運司和其他衙門都不同，是專業性的衙門，官員也都是慢慢培養起來的，隻熟悉漕運河道事物，對政務處理經驗比較匱乏，基本上升到轉運使也就到頭了，石忞便變著法的把轉運使和副轉運使的品級提升了一下。

　　轉運使掛工部尚書銜，正二品，副轉運使掛工部左侍書銜，正三品，其他的佐官也都適當提了提級。掛銜不是實職，就是個虛銜，但按照就高不就低的原則，只要掛的銜比實際職位高，那就可以按掛的銜來享受俸祿等待遇。意思是工部主政的還是工部尚書，轉運使一個掛尚書銜的，說話都沒他開口的余地。

　　就提級這事，轉運使和副轉運使去年幾次上奏疏謝恩，還表明想親自來繁都謝恩，石忞自然不讓，但為了安撫他們沒說那麽直白，反而多次言語嘉獎，言明他們漕運的重要性，讓他們好好乾！

　　原本的轉運使是司空慊的人，被石忞革職發配了，現在在任的轉運使是石忞提拔的，也親自召見過，人有點油膩，但專業能力很強，和另一位候選人比起來，綜合能力也更強一些，便提了他。

　　去年河道司剛撤銷的時候，漕運司上下多有怨言，因為人沒給他們增加多少，活卻多了很多，肯定有點不高興，有的官員還喝悶酒發牢騷，全被暗言一字不漏都寫給石忞了。

　　前世沒少吐槽的石忞知道這是正常情況，要是她在他們的位置上，肯定也會發一發牢騷。直到後來整個漕運司從上到下都適當提了提品級，暗言就再也沒報他們發牢騷的言論了。

　　看著熱鬧的望台碼頭，石忞一路風塵仆仆，是又累又餓又冷，越接近南江風就越大，就像現在都時不時吹一陣江風，冬天皮膚本來就乾燥，刮了一下午，嘴都是紫的。

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