而嶺南軍為嶺南道各城外駐守的以防止州府發生兵亂的地方軍，由南海王統帥，其下又分幾十營，大城有兩營，小城或縣城則一營或一團。程海便是統帥駐守在廣州城外的嶺南軍的兵馬使，統領了一營共兩千兵士。

　　“可府庫已養不起那麽多兵士了。”南海王道，他倒有那個心，可無那個力呀！

　　刺史易高遠趁機說道：“王爺，我們可先向百姓借糧，待戰事結束，再還給百姓。”

　　“這萬萬不可，百姓生活已十分困苦，還向百姓借糧，這不是要逼死百姓嗎？”江勳極力反對。

　　“只需戰事結束便可歸還了，又不是強取豪奪！”

　　“戰火還未蔓延至嶺南，便向百姓借糧，若那些賊兵打了過來，你們豈非要將百姓的家財搜刮盡了才滿意？！”江勳怒氣衝衝地駁斥。

　　眼見好好的議事又成了烏煙瘴氣的戰場，南海王頭疼地打發了他們走，卻唯獨留下了江勳。

　　南海王道：“向百姓借糧也不失為一個好法子，江卿何止於如此強烈地反對？”

　　“臣隻問王爺一個問題，王爺若能據實答臣，那臣也不會再有任何反對之言。”

　　“你問。”

　　“王爺只是想自己享一世榮華還是想讓子嗣也能享一世榮華，福澤後世？”

　　“自然是福澤後世、福祉綿延下去！”

　　“若百姓反了嶺南亂了，王爺認為這樣的日子還能持續多久呢？王爺是否到城外看過，外面餓殍遍野，田地荒蕪，草木皆比人還高。如今之景，王爺認為還可能福澤後世嗎？”

　　南海王的臉憋成了豬肝色，他氣惱道：“住嘴！”

　　江勳還欲再言，鄴沛茗給他使了使眼色，他才閉口不再言語。南海王自然知道，可他若是不鞏固自己的兵權，那義軍打過來，他便必死無疑！只是向百姓先借糧，待朝廷剿滅了義軍後再行歸還也是一樣的。

　　“王爺，臣有一言。”鄴沛茗開口。

　　“說。”南海王頭也沒抬。

　　“王爺可知賊軍為何如此聲勢浩大？”

　　“……”南海王沉默，鄴沛茗繼續道，“那些都是在這些年的天災之中失去了田地和故土的百姓，他們流離失所，無所憑依，便只能落草為寇追隨賊軍。”

　　“你想說什麽？”南海王抬頭看著她。

　　“臣之意，王爺何不招撫在嶺南的流民入軍，同時將那些無主之地分賜給流民，讓他們耕種並免其賦稅。此舉一來既充盈了嶺南軍，又使得流民問題得到解決，百姓中也無埋怨的。王爺自然便能得到百姓的愛戴，若賊軍打了過來，百姓定會率先迎擊賊軍。”

　　南海王仔細斟酌後意外地看著鄴沛茗，江勳也詫異地看著她，道：“城內使說的是屯田製？”

　　“讓軍隊屯田是為了保證糧餉充足，可臣之意除了讓軍隊屯田自給自足，還算是暫時安撫百姓、讓王爺獲取百姓的愛戴和支持之舉。短期內的不納稅自然會讓兵士們難過了一些，可只要王爺與將士們同心同德，同甘共苦等待個一兩年……”鄴沛茗說服道。

　　“讓寡人想一想。”南海王正色道。

　　第45章 成親（上）

　　入夏以來嶺南一帶多見雷雨天，氣候又悶又濕熱， 令嶺南道百姓所懼怕的颶風雖沒侵襲這兒， 卻也帶來了幾日的雨水天。

　　羅州刺史傳來政報稱羅州颶風侵襲， 房屋搗毀無數而驟雨連綿下了數日， 潮水漲溢， 水高五尺而百姓只能靠船行走。羅州刺史認為若朝廷不采取措施，必定會使得人畜屍體腐敗而引起瘟疫流傳， 故請南海王開倉賑災。

　　南海王讓各地報災、勘災，一直到八月才陸陸續續地得到各地的災情報告文書， 他又讓各州從府庫中抽出一些糧食送往羅州賑災、安撫百姓。同時， 他將各州府的富戶召集起來，以減輕賦稅為誘惑， 請他們進行義賑來救濟受災百姓。

　　對於南海王忽然有此明智之舉，江勳知道是眾人的勸諫起了作用。易高遠等人不敢明著反對，便只能暗中商量對策。江勳令底下的支使、巡官、推官巡查並且在暗中留意各州府是否有按命令辦事， 一經發現，南海王便嚴肅處置了， 由此威嚇了易高遠等人。

　　不久， 南海王又下令，減免受災的百姓賦稅三年， 以鼓勵他們重新耕種、重造家園。此令由受災區又慢慢地推展至別的州府，得到了眾多百姓的支持。

　　減免賦稅此等要事自然不能由南海王一人決斷。

　　他那日冒著大雨跟著鄴沛茗等人到城外走了一遭後，對於自己所過的紙醉金迷的奢靡生活感到了一絲慚愧，而這並不能使他下決心減免賦稅。讓他下決定減免賦稅的是他登上城牆後， 看著那煙雨朦朧的一片山河、那一望無際的綿延土地，他心裡頭產生的對權力的渴望，促使他下了這樣的決定。

　　那一個小時候想過卻知道不可能實現的夢，只要他不坐在那個位置上，便永遠都只能聽命於人的夢，他要實現它！

　　為此南海王將身邊所有的輔臣都召集了起來共商此事。

　　反對者固然有之，但南海王以強硬的態度駁斥了：“寡人召你們來不是問你們是否同意寡人這般做，寡人要你們為這件事能順利進行下去而獻策！”

　　眾反對者皆噤了聲，江勳激動道：“臣有一策。”

　　江勳發了聲，追隨者自然不少，這些人固然有私心意圖在南海王面前出名者，也有實打實地為百姓著想者。南海王命人將他們的意見都記錄下來，又反覆商討，琢磨出了一條可實施的計策。

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