米熱揚的政治制度，像是組織並不十分嚴謹的聯盟，內部爭鬥不少。在這樣的內鬥中，自然也消耗了許多人力物力。

　　有時候，就算是有能夠促進國家大力發展的項目，因為各方勢力都想要佔更多好處，最後就導致本來十分簡單的事情，變得十分艱難。

　　盡管這樣的體制問題很大，不僅是外人很清楚，米熱揚的一些人也很明白。但是他們無法改變，因為沒有人願意放棄自己的既得利益，無論是誰，都會想，為什麽是自己退讓讓步呢，為什麽不是別人呢？所以政變總是會有流血犧牲的，只有一切推翻重來，才能夠實現真正的進步。

　　但是米熱揚現在國內的各勢力之間關系錯綜複雜，達到了微妙的平衡，能夠互相牽製，誰也無法完全打敗誰，所以大家都按捺不動，暗暗積攢力量，希望能夠在將來的鬥爭中，獲得勝利。

　　只是，各勢力之間的爭鬥，並不影響他們自己的生活，卻影響了整個國家的國民。

　　因此，米熱揚沒有成熟的經濟體系，在其他的國家都在努力發展的時候，他們連政治都還沒有掰扯清楚。

　　葉理默同情像米熱揚這樣的國家的平民，但是他還是要對自己的國民負責。聽完龐塞爾報告了米熱揚境內的礦產的開采的進度，葉理默就讓他回去了。

　　米熱揚的人們，沒有機會工作，只能夠為了一口食物而想盡辦法，可是在熱島，有的是許多的機會，有許多需要人做，卻找不到人做，人力資源分布不均衡十分嚴重。

　　葉理默忍不住想，如果可以將米熱揚的人口資源給熱島就好了，雖然那些人都是沒有受過教育的人，但是他們至少能夠乾體力活，建築工、清潔工、幫傭等等上，都是可以做的，這些並不需要多高深的知識。

　　思考了幾天以後，葉理默終於將自己的想法跟大臣們分享了。

　　“引進勞工？”

　　“是的，不給他們熱島的國籍，他們不是我們熱島的人，但是可以在這兒取得工作機會。”

　　如果有熱島的國籍，自然就要享受到熱島的福利，國家的財政支出壓力會增大。

　　熱島是有移民政策，但是那是致力於吸引優秀的人才的，葉理默也是十分惋惜許多優秀的人才，以為戰亂的關系，而隕落的，所以才有了各種招收計劃和政策，給優秀的人才極好的待遇。

　　但是米熱揚的人，並不是他們移民政策的適用對象。

　　大臣們聽到新的詞匯的時候，不再驚訝了，國王陛下總是會有一些新鮮的想法。重點是這個辦法，到底會不會好用呢？

　　有些人覺得不錯，這樣能夠解決用工荒，如果米熱揚的情況，真的像龐塞爾說的那樣的話，熱島現在如此優厚的待遇，對於米熱揚人，應該是十分具有吸引力的。

　　但是也有人持反對意見，那些人出生野蠻，完全不太懂得人類社會的禮節，萬一他們給社會安定帶來問題怎麽辦？

　　葉理默準備說話，所有的大臣們便都停止了說話。

　　“諸位，你們說的問題，我都考慮過，人口的素質，對社會的安定有著十分重要的影響。米熱揚人，在我們看來，很有野蠻人的風格。但是，請諸位不要忘記，人是一種會學習的動物，也具有動物的趨利避害性。如果做得好，就有豐厚的報酬，相信許多人願意學好的。我一直強調的是，許多事情，在執行的時候，會出現許多問題，無論是不是預料中的，但是大家要記住，問題是可以想辦法解決的，辦法也總是比問題多。在不影響國家安全的前提下，我們應該放心大膽地進行嘗試。”

　　葉理默的說法，說得不那麽好聽，就是有點像訓練動物一樣，做得好，就給獎勵，做的不好，就給懲罰，人都是極為聰明的，肯定會比動物要做得好。

　　大家知道，國王陛下是下定決心要采用這個辦法了。

　　接下來的問題，就是做出方案來，除了引進勞工的辦法以外，還要如何將他們安置到不同的崗位，如何保證他們的權益，同時也保證他們會做一個安分守己老實工作的人，而不是一個惹事生非的人。應該批準一家人全部前來熱島嗎？米熱揚方面會不會答應這樣的合作之類的問題。

　　引進勞工和安置的問題，自然是人口部的工作，如何說服米熱揚同意這樣的事情。

　　索來爾近期跟米熱揚的人打交道不少，他說：“米熱揚的人，有一個十分鮮明的特點，那就是要滿足他們的利益。不是米熱揚的利益，而是他們個人的利益。”

　　在開礦的時候，就遇到了不少問題，索來爾在碰了不少釘子之後，終於摸索發現，只要給負責人塞一些好處，事情就會好辦許多。重點不是你的事情合理不合理，而是他們能夠得到多少好處。“

　　這不是一個腐敗問題，而是一個全國都在為自己撈好處的現象。已經不能夠看做是一個問題了。

　　”意思是，咱們要給他們足夠的好處，他們才會答應？“

　　”是的。而且是看得見的好處。當場拿出一個金幣，比許諾一箱子金幣更有用。“索來爾盡量將話說的簡單易懂。

　　大臣們也表示明白了，米熱揚人很簡單，就是要有能夠拿到手的好處。

　　”難道咱們每引進一個勞工，就要給他們一點好處？“

　　有些大臣皺起了眉頭，這樣子很顯然熱島吃虧啊！

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