“順天承運皇帝詔曰”

　“……”

　“正式設置安西大都護府，下轄定遠省、定方省、巴爾喀什省、費爾乾納省、欽察省、臨潢省、克裡米亞總督轄區、東歐總督轄區”

　“由智親王孫德靜擔任大都護，朱克圖擔任總鎮守使，府城設在奧倫堡”

　“東歐總督繼續由羅繼志擔任，並兼任鎮守使，克裡米亞總督繼續由孫秀剛擔任，並兼任鎮守使”

　“設置北美洲大都護府，下轄西海岸總督轄區、東海岸總督轄區、密西西比總督轄區，由義親王孫德恩擔任大都護兼任密西西比總督，府城設在密西西比河的出海口新納瓦霍城”

　(新納瓦霍城，後世新奧爾良)

　“調原瀛洲總督孫德茂往東海岸總督轄區，繼續擔任總督，調原猶他總督轄區孫德盛往東海岸，繼續擔任總督，由查克丹擔任總鎮守使，下轄三個軍團，西海岸、東海岸、密西西比各一個”

　“設置南美洲大都護府，下轄烏拉圭總督轄區、加勒比總督轄區、納塔爾總督轄區，由信郡王孫德定擔任大都護，調原烏拉圭總督李孝彥往加勒比，繼續擔任總督，調原加勒比總督孫秀濤往烏拉圭，繼續擔任總督”

　孫德定，原林丹汗大妃、來自葉赫女真部落的蘇泰的兒子，封為信郡王，今年十六歲。

　“府城設在納塔爾，由喀克篤禮擔任鎮守使，下轄三個軍團”

　“設置地中海總督轄區，由阿林阿擔任總督，兼任總鎮守使，府城設在納祖爾，下轄三個軍團”

　“設置南非總督轄區，由廉郡王孫德毅擔任總督，由安童擔任鎮守使，府城設在布隆方丹，下轄一個軍團”

　孫德毅，原林丹汗妹妹泰松之子，封為廉郡王，今年十六歲。

　“設置日本總督轄區，由柳川靜雲擔任總督兼鎮守使，府城設在大阪，下轄六個軍團，等拿下江戶後再做調整”

　聽到這裡，羅承志心理一凜。

　“眼下柳川靜雲的西邊三個軍團，東邊三個軍團已經圍住了江戶，拿下整個日本指日可待，那樣的話，我兒就是整個日本的國王了，難道他將成為大夏國第一個異姓王，不不不，日本稱之為天皇，可是……”

　等王文慧念完，卷軸明顯還有一半，太子孫德威偷偷瞄了一下，暗忖:“那裡面恐怕還有諸位大臣新的任命，父皇怎地不與我商量一下?”

　不過一想到自己的幾個兄弟都已經正式調往異域了，這肯定是父皇為了確保自己的大位才這樣做的啊。

　於是，他本有些憤懣的心情也平複下來了。

　“請戶部尚書李開富說話”

　李開富上前了，剛才他得到了一等侯的爵位，而他的兒子李光宗也位列一等侯，一門兩候，還都是一等侯，不可謂不“光耀門楣”，聽到王文慧叫自己的名字時，他趕緊小跑著來到台下。

　“陛下，微臣這裡並沒有大的事情可說，唯有一事，大夏銀行如今成立也已經十幾年了，股本金從以前的一千萬兩已經累計到五千萬之巨，按照陛下的……那甚金融學的理論，最低按照一比二，最高按照一比十的比例發行紙幣，我國基於小步快走的考慮，一開始只在需要大夏國發放薪餉的官員、吏員、匠人、軍士、醫士、教士裡使用，由於有折扣以及方便的因素，截止到去年上半年，已經擴展到全境使用，如今除了外貿依舊在使用金銀幣外，其它各行各業都用上紙幣了”

　“按照陛下的籌劃，在大夏銀行之下又設置了工、農、建、商四大商業銀行，這四大銀行向大夏銀行貸款作為股本金，辦理存貸款業務，如今，這四大銀行已經是我國時下最大的四家企業了，與鋼鐵、造船、火器、紡織、鐵路、外貿六大國營公司並稱大夏十大公司”

　“大夏商業銀行還在烏克蘭的文尼察、羅馬尼亞的布加勒斯特、普魯士的柏林、荷蘭的阿姆斯特丹、法國的巴黎、西班牙的馬德裡、葡萄牙的裡斯本、英國的倫敦開設了分行，並與各國最大的銀行簽訂了本幣互換協議，大宗交易已經實現了銀行間的承兌”

　“眼下的問題就是，由於我國紙幣管轄甚嚴，且有折扣和優惠措施，引起了歐洲人的覬覦，但歐洲人的技術也十分先進，根據按察司的密查，在歐洲已經出現了仿造的紙幣，由於在異域，我國訪查困難，就算發現了也不好處置”

　“原本紙幣只在我國大使館以及跟隨大使館前往各國經商的商戶裡使用，但由於折扣和優惠的存在，也在一部分歐洲人開始使用了，微臣的問題就是，其一，是否將紙幣徹底在外貿上放開，進而放任其在歐洲大規模使用?但一旦大規模使用，就會出現假幣泛濫的情形……”

　“你的意思呢?”

　“陛下，微臣的意思，外貿、歐洲就是一體兩面，只要放任在外貿中使用，自然會傳到歐洲本土，既然傳到了歐洲本土，他們就算造價，外貿要查下去就很困難了，由於外貿使用量巨大，聯號至少是七位數，查起來十分不易”

　“故此，微臣建議在外貿還是使用金銀幣，就算利用各大銀行貿易的，我行接受歐洲銀行承兌匯票時也必須要求其在我行存放一定數量的金銀作為抵押品，我方也可以向其他銀行提供同樣的抵押品”

　這個領域太專業了，眼下除了沈默，其他人都是面面相覷，連尼堪一向倚重的孫秀節、哈爾哈圖也是有些迷惑不解，這也不怪他們，孫秀節的長處在計算和工坊事務，哈爾哈圖同樣精於計算，但像金融這樣的高端業務，若不是專門浸淫，是不會有任何見解的，沈默出身商業、工坊、票據、當鋪業極為發達的江南，勉強能夠提出一些見解。

　尼堪見狀，知道自己要出面了。

　“歐洲的銀行同意這樣做嗎?”

　“陛下，根據微臣的了解，由於我國產品十分暢銷，已經佔據了整個歐洲至少三成的市場，這樣大的體量，由不得他們不同意”

　“他們以前是怎麽做的?”

　“他們的身後都是傳承幾百年的大貴族，在歐洲根深蒂固，又都是信仰堅定的教徒，相互之間知根知底，自然不需要互相抵押金銀幣，但他們相互之間也是有參股的，如此一來，就算有大的損失也是能夠扣減的”

　“保險公司呢?由他們承保不就行了嗎?”

　“陛下，眼下全天下的保險公司只有兩家，一家在荷蘭，一家在我國，對於像利用承兌匯票欺詐的，肯定是熟悉銀行業務運作的人，甚至是與銀行內部的人勾結起來的，他們假造、篡改的匯票一旦用上來，肯定會得手，那時銀行裡的內鬼早就拿著巨額的金銀幣遠走高飛，保險公司也是徒呼奈何”

　“直接說出你的最終建議”

　“陛下，微臣建議，外貿可以用紙幣進行結算，但隻做登記，出具的票據隻作為對帳之用，正常的交易多出來或缺少的，還是用金銀幣支付，抑或用實物增補”

　“歐洲市場還是暫停紙幣支付，包括我國人員在內，他們尚沒有使用紙幣的意識，故此也沒有保密的意識，故此，想要我國紙幣在歐洲大量流通也得等到他們也開始使用自己的紙幣，或者我國在歐洲的影響力已經到了可以左右其政府的地步才行，否則肯定會得不償失，別的不說，那些猶他人非常狡猾，我等有時候完全是防不勝防”

　“好吧，暫時這樣吧，由戶部正式行文到各大都護府”

　說到這裡，尼堪突然問道:“到了現在，我國的人口、財政收入已經有了確切的數目吧”

　李開富回道:“人口還是去年上半年的，截止到東興九年六月底，本土接近兩千萬戶，丁口已超過一億，這還是在拋去計劃中的移民得來的”

　“若是加上安西、美洲等下去，丁口大約是一億一千萬，其中安西丁口最多，由於接受了準噶爾、哈薩克、波蘭-立陶宛大量的人口，加上移民，總人口接近五百萬，其中本土人口、移民各佔一半”

　“若是算上日本，恐怕更要加上上千萬”

　“美洲加起來也就是四十萬戶左右，兩百萬丁口，其中還包括了投靠我國的土人”

　“非洲方面，北非大約五萬戶，南非三萬戶，還是地廣人稀的存在”

　“歲入從大前年開始便保持在一億兩左右，拋去開支，每年的結余在兩千萬左右”

　“哦?是按照紙幣的發行量來折算的嗎?”

　“是的，已經折算過了”

　“牧戶呢?”

　“陛下， 截止到去年上半年，我國下轄牧戶一百五十萬戶，丁口超過七百萬，這樣的規模放到歷史上任何一個草原國度，都是極度強盛的存在，由於他們的存在，我國擁有的大量的牲畜皮毛，剛才說過了，紡織也是我國十大國營公司之一，國營公司只是其中的一部分，若是加上民間商行、作坊、公司，這個行業從業人數恐怕是最多的”

　“擁有的牲畜數量不計其數，不說別的，光是馬匹，能夠用於戰馬的至少有一百萬頭”

　“如今在美洲的牧戶也達到了五萬戶，在落基山北端東西，那裡的牧場已經被我國遷來的牧戶佔據了，原來的內茲佩爾人、黑腳人等不是向北遷徙，便是向東遷徙，但是這樣一來，也給接下來可能的牧場爭奪造成了隱患”

　“哦?”

　“陛下，不是我國，而是在北面的許都，他們管理不嚴，已經將馬匹的飼養技術傳到大草原上去了，聽說土人們也開始使用馬匹來放牧以及作戰了，加上歐洲人流出去的，恐怕過不了多久就會在北美洲大草原出現大的遊牧部落”