而後隨著秦國的強大，尤其是趙國主力軍被消滅之後，各國都擔心自己的前途，部在尋找救亡圖存的辦法。韓國是當時六國中最小的國家，又距秦國較近，受秦威脅最大，為了挽救垂亡的命運，韓國政治家想出了一個“疲秦“妙計。

　他們派出當時著名的水利專家鄭國到秦國去。以幫助秦國搞水利建設為名，消耗秦國的人力和財力，使它無力對韓國用兵。鄭國到秦國後，主持了這項重大工程，工程進展順利，但後來予十謀敗露了。秦要殺鄭國，鄭國辯解說:當時韓國的確是叫我來做間諜的，但是，水渠修成，也只不過使韓國多存在幾年，卻為秦國建立了萬世之功。秦王認為鄭國講得有道理，便讓他繼續主持這項工程。

　鄭國修水渠，經過渭陽君的封地，遭到了渭陽君家臣的反對，嬴政一怒之下，削了他的耳朵。這件事經過發酵，修渠經過的封地主全部來XY鬧。當時嬴政本意對這群人置之不理，他想要實現天下一統之後廢除分封製，這群人在嬴政眼中就是一群趴在大秦身上吸血的碩鼠，自然不想搭理這群人。

　可是當時他的想法自然不同。一是他求穩，二是因為他的封地是秦國最大的，他從嬴政對待眾人封君的態度上，看到嬴政對封君的不滿，自然不願意自己的利益受損。

　所以，他用“以地換地”的方式平息了這場風波。而此時嬴政正合李斯商議，如何分頭行動，才能讓這些封地主回去，且不用賠償給他們。

　結果，嬴政還沒行動，他已經用郡縣製的土地換了修水渠的土地。嬴政大為不快，而他當時隻好說了幾句話就走。在他走得時候，感覺背後冷颼颼的，那是嬴政怨恨他的目光，他此時已經開始害怕嬴政親政，他逐漸感覺到愈發難以控制嬴政。

　因為這兩件事的影響，他不得不加快出版他的《呂氏春秋》。

　他的這本書就是想教化秦王和秦國子民，希望能通過文化影響，形成長久君臣共治的局面，可惜的去年之時，李斯就已經為秦皇嬴政剖析過，且洋洋灑灑羅列出他的五大罪狀。

　當然這些事情呂不韋是不知曉的，可是他知道嬴政多半不會同意。

　所以，他才要趕在嬴政親政羽翼豐滿之前發布此書，並且將書放在城門口，讓所有人的隨便看，隨便挑錯，其實就是為了以最快的速度讓大家知道他的執政理念。

　讓自己能在民間得到更多的政治支持，正所謂法不責眾，一旦大秦超過九成人認可他的理念，就算秦皇嬴政不滿也翻不出多大風浪。

　他知道他快要壓製不住嬴政了，隨著嬴政及冠，他還政與嬴政是遲早的事情，由儉入奢易，由奢入儉難，當慣了呼風喚雨的大秦宰相，讓他去卸下榮耀去當一個富家翁，呂不韋心中那道坎他自己實在過不去。所以他只能以勢亞人，用天下悠悠眾口來抵製嬴政掌權的腳步。

　就目前來說，呂不韋能清晰的感覺到隨著秦皇嬴政長大，已經越來越不滿他處理朝政的方式，也非常討厭趙姬事事順從呂不韋的做法。所以嬴政的母子矛盾、秦王與宰相的矛盾日益突顯。

　就像李斯說的，任命他為禦史，只是秦王與呂不韋抗衡的方式，從近一年秦皇嬴政頻繁的人員調動上，呂不韋也能感覺出來，嬴政想要奪回大權的心越來越明顯了，以前嬴政是敢怒不敢言，雖然心中有怨但並沒有實際性動作，而近一年來，嬴政的頻繁的動作，便是嬴政初露獠牙的猙獰，而這一年他只能默默看著秦皇嬴政蠶食原本屬於他的權力，他不是沒想過出手改變自己的困境，但秦國之間的勢力犬齒交錯太過複雜。

　譬如以夏太后為首的韓國系勢力，以華陽太后為首的楚國系勢力，以及秦國本土勢力等等，而他與趙姬則屬於趙國系勢力。

　秦王政七年，韓國勢力的掌門人，這位嬴政的親奶奶夏太后病逝後，以趙姬為代表的趙國勢力對有可能威脅到他兒子的韓國勢力展開了打擊。

　轉年後，成蛟叛逃趙國，秦國朝堂中的韓國勢力被連根拔起，當時作為趙姬頭號頭牌的嫪毐在這次行動中帶頭衝鋒極為耀眼，這也是為他將來成為長信侯打下基礎。

　呂不韋與趙姬能為嫪毐請侯，正是因為他們把打擊成蛟的頭號功勞加在嫪毐身上，放有一個正當的理由為嫪毐封侯，若不然真以為他呂不韋能威壓秦國，平白無故封一個白身為侯。

　成年人的世界裡沒有永遠的敵人只有永恆的利益，嫪毐封侯之後，他與趙姬冰釋前嫌，由於種種原因他與趙姬乃天然的盟友，作為趙姬代表的嫪毐也就自然而然的成了呂不韋新的盟友，呂不韋與對嫪毐封侯之後多有幫助，嫪毐也仿佛忘記了曾經被呂不韋羞辱之事，兩人在秦皇嬴政蟄伏的一年裡算是經歷了一段攜手合作的蜜月期，他幫助嫪毐是因為秦皇嬴政給他的壓力越來越大，想要找個助力幫自己分擔下，他根本沒料到自己當初給自己上的這個保險，卻成為了自己給自己綁的一顆定時炸彈！

　時間來到了秦始皇九年，嬴政去雍城進行冠禮時，嫪毐在XY發生叛亂，最後被提前得到消息的嬴政堵在宮中。

　毐叛亂及嬴政平亂，可以說是秦國高層的權利預演，表明秦國軍方鮮明的政治立場，即認可嬴政，效忠嬴政。嬴政也通過這次平亂，向秦國軍方展現了自己的本領，獲得秦國軍方的效忠，同時分辨出軍隊裡誰是皇帝的人，誰是呂不韋的人，誰是嫪毐的人。

　在秦王政十年之前，秦國政壇不光有韓國，趙國及楚國的勢力，還有秦國本土的勢力，尤其是在軍方，其低調甚至在任何史書中都沒有專門的敘述，其強悍之處，可以在外有強敵，內有傾軋的戰國時代，在秦國5年內三喪國君，主弱臣強的十年裡，保持秦帝國的穩定，並具有持續的侵略性。