東宮明德殿內。

中書、門下、尚書三省的主官，會同六部的部堂們，齊集一堂。

十六衛的大將軍們，分立站在巨大的長安城周邊地形沙盤前。

氣氛有些凝固，緊張的氣息彌漫在殿內。

皇帝正在別處聽取百騎的消息。

艱難跋涉後，才進到宮中的大臣們，皆是面色凝重。

眾人面前早早的就被奉上了一盞熱茶，卻並沒有一個人伸手去動。

就連一旁伺候的宮女、內侍，也是恪守安靜，一點大氣也不敢出。

方才，有一個剛入宮的小宮女，只是左腳輕輕的挪了一下。

就被總管乾台一個眼神，嚇得一個抖擻。

右領軍衛大將軍一臉陰沉，旁邊的左領軍衛大將軍同樣鐵青著臉。

右領軍衛大將軍沉聲開口:“京兆府怎麽辦事的！關中各地州府怎麽辦事的！為什麽?為什麽半日之間，無數的流民會湧入長安城?”

左右領軍衛掌同左右衛，盡管十六衛都是駐扎在長安周邊，負責帝都安危，但領軍衛凡分兵主守，知皇城西面助鋪及京城、苑城諸門。乃是直接負責長安各處城門的。

如今半日之間無數流民衝進長安城中，左右領軍衛便是首當其中，壓力自然也是最大的。

這個時候，領軍衛的大將軍說出這樣的話，疑惑之中已經是在責怪長安周邊地方官辦事不力了！

要知道，這個時候地方官府，不單單是要治理地方，更是肩負著管控地方百姓的責任，凡是出入轄地者，都要有官府給出的批文才可。防止百姓流竄，亦是地方官員職責之要。

眼下那麽多的流民湧入長安城，便說明了那些地方官並沒有做出阻攔。

右武衛大將軍程知節，更是直接抬手拍在了沙盤邊框上。

老程一臉氣勢洶洶，開口就罵:“都是酒囊飯袋！混帳玩意！連個流民都攔不住！是做不到還是不想做啊！”

如今長安已經是陷入動亂之中，十六衛不管怎麽說，已經是擔下了責任。

其余的大將軍們，也是一臉憤憤。

這樣的事情，前一年上元時便發生過，當時事情之後，十六衛便收到了皇室的訓斥和責罰。如今，長安再一次的亂了起來，這些往日裡殺伐果斷的大將軍們，哪裡還能接受的了。總不能，原本該是開疆拓土的軍隊，這個時候要拿起手中的屠刀，砍向帝國自己的百姓子民吧！

打又打不得，殺更是不能殺的。

沒了這份依仗，面對無數百姓的湧入，就算是十六衛築起人牆，也擋不住的。

長孫無忌一臉陰森，看著插滿紅色小旗的長安城沙盤，冷哼了一聲。

這些小旗，代表著如今城中匯集的流民最多的地方。然而，在這份沙盤上，幾乎是看不到沒有被插上小旗的地方。

長孫無忌是吏部尚書，本就掌管天下官員，如今更是檢校尚書右仆射，與左仆射裴瑀分管尚書省。

裴瑀乃是老臣，年事已高。現在盡管也在現場，但明顯是一副不管事的樣子了。

尚書省和六部的重擔，自然都落在了長孫無忌的身上。

這個時候，軍方在責怪地方官員，長孫無忌也不得不站出來說話解釋。

“地方官員無能，自有朝廷法度懲處！”開口，長孫無忌便沒有對那些地方官員偏袒，但是卻緊接著說:“但是十六衛負責長安安危，那麽多的流民湧入城中，你們手底下的兵，都幹了什麽！”

最後一句話，長孫無忌說的很重。

言語間，更是直接就在責怪駐守長安的軍隊，沒有能攔下那些想要湧入城中的流民。

一旁站在軍方中的右武候大將軍尉遲恭冷哼了一聲。

尉遲恭當武德九年立有大功，本身更是性格直爽，平日朝堂上更是常與長孫無忌等人相對爭論。

此時眼看長孫無忌將事情怪罪到軍方身上，便是臉色不悅，開口回懟:“右仆射要是覺得我們做的不好，大可隨意去長安一處城門下看看，右仆射試試能不能攔得住那些流民。不過，某還是要提醒一句，右仆射去的時候最好帶上一把刀！”

“放肆！”門下主官侍中高士廉亦是冷哼一聲，看向尉遲恭:“國朝官職，各有分別職責。尉遲大將軍此言何意?十六衛沒能護好長安，不去嚴令值守?反倒是在此胡亂推脫！如今的十六衛要是護不了長安，護不了陛下的安危。老夫這便上一道折子，請了陛下將十六衛的將官們都給換了！”

軍方又被責怪，老程火爆脾氣立馬便點燃，抬手直指高士廉就罵了起來:“高士廉！你去啊！陛下就在宮中，你要是不寫折子，耶耶看不起你！”

高士廉臉色一沉。

刑部尚書鄭善果站出身來:“程大將軍，朝堂之上宮中之地，不要失了禮儀！”

鄭善果看似勸和，言語間卻隻說程知節，而沒有說另一方的，已經是在維護長孫無忌和高士廉。

“十六衛的將官升遷貶黜，自有兵部會同十六衛，與陛下商議！刑部，河東道都知兵馬使王德厚的事情，如今查得怎麽樣了?”

此時，又是一位部堂站出來，竟然是如今的兵部尚書杜如晦。

不鹹不淡的一句話，神態平和的杜如晦只是淡淡的說了一句。

不論是高士廉還是長孫無忌，都是一滯。

刑部尚書鄭善果，更是氣息一短，張口間卻是說不出話來。

殿內氣氛更是緊張，幾方的人都已經是吵開了的。

中書令房玄齡拿起面前的茶杯，抬到嘴邊卻是沒有繼續，然後輕輕的放下，落在面前沙盤邊框上，卻是發出一聲悶響來。

“我等皆是大唐臣子，身居中樞不為陛下分憂，不解長安之困。再次吵吵鬧鬧，體統何在！”

盡管大唐是三省分管政務，但中書省卻是負責國朝政務起草，大抵在三省裡面算是首位的。

中書令房玄齡開口了，眾人皆是閉口不再言語。

原本還吵著的兩方，也隻得是冷哼一聲，各自偏過頭去。

如今大概是要做老好人的左仆射裴瑀，低笑一聲，看著在場的眾人開口:“如今城中無數百姓湧入，形勢嚴峻、事態緊急。我等，還是該議一議怎麽解決眼下的問題吧！”

房玄齡點點頭，如今的場面，再議也是不可能了。

沉思片刻後，身為中書令的房玄齡直接開口喊道:“十六衛！”

程知節、尉遲恭等十六衛大將軍立馬抱拳，齊聲應在。

房玄齡滿臉沉重，緩緩開口道:“十六衛該是要嚴肅起來！雖然陛下沒有下令關閉城門，但長安城此刻開始，不得再進入一個百姓！諸位大將軍稍後各回營中，坐鎮軍中不得使軍中發生混亂。調集兵馬，與長安城內外嚴令戒備。大軍出城三十裡，把守各處要道，嚴防後面的百姓再向長安過來。京兆府人手短缺，十六衛需要分出人馬，進入城中協助京兆府管控已經進入城中的百姓。嚴令，軍中將士不得誤傷百姓，不得騷擾城中百姓，不得乘機作亂。但有作亂著，殺！”

這是應有之意，動亂之時軍隊需要控制住，面對數量眾多的流民，更要管控住更多的人進入長安，也要將如今亂了起來的長安城鎮壓住。

此時，房玄齡最怕的就是，城中那無數湧入的百姓，會發生暴亂。

一旦這個時候長安城發生暴亂，事態就真的是控制不住了。

當人群數量變多的時候，話就是最敏感的時候。一點點的動靜，都可能引發一場暴亂，造成巨大的損失和傷亡。

即使是方才還在吵鬧的尉遲恭和程知節等人，也是點點頭。

說完了十六衛的事情，房玄齡轉臉看向一旁的部堂們:“戶部！”

首當其衝，房玄齡先叫了戶部。

戶部尚書裴矩站出:“中書令。”

“戶部如今有沒有準備?城中官倉存糧多少?能否及時調集人手?”

一上來，房玄齡便是三問。

裴矩卻也是早有準備，臉上一笑，開口道:“某來之前，戶部已經出了辦法。如今城中各處糧倉都已拍了人馬看守。因災情，陛下下令調集南方諸道糧食，如今城中糧倉皆是滿倉。中書令要想開倉賑濟城中流民的話，還需加派兵馬護衛，防止有心懷不軌者乘機作亂、劫掠糧食。”

聽完裴矩的話，房玄齡點點頭，只是稍作思索便說:“十六衛調出兵馬於戶部聽用。如今湧入城中的百姓，想必都是餓著肚子的，這個時候朝廷要是什麽都不做，大概真的是要出事的。戶部開倉放糧吧！稍後，某會面呈陛下的，出了事某來承擔！”

“好！”裴矩乾脆利落回答。

說完了戶部的事情，房玄齡便再一次看向長孫無忌:“吏部，要查清地方為何放任百姓流入長安。眼下救濟百姓為要，但地方失職者，亦是要追究的。吏部，需要出一份名單，凡是失職瀆職者，朝廷事後自有追究！”

即使之前還在責怪軍方的長孫無忌，面對房玄齡的時候，也是冷靜的點著頭，算是應承下這件事情了。

作為吏部尚書，長孫無忌知曉長安城一時間湧入無數流民的時候，便知道事情不簡單了。長安周邊的地方官，不管怎樣，必然是有問題的。之前之所以有那番爭吵，說是維護不假。但也是為了文官的體統，軍方那番話到底是有些妄議朝政的嫌隙了。但是在長孫無忌心中，也是對那些地方官員，早就懷恨上了。

幾件大事說完，房玄齡沒有停下，繼續說:“工部需要準備，城南人少，便在城南各處裡坊修建安置點，配合京兆府、十六衛，將百姓勸到城南集中。

禮部也要派出人來，告誡安撫百姓，此時長安萬萬不能亂！

如今，雖然要用重典，但不可妄用。刑部派出了人在城中遊走，安分守己者不要干涉，但凡是乘機作亂者，刑部直接緝拿關押，待長安穩定事後再行追究！”

工部、禮部、刑部的堂官也是上前應是。

軍方、文官的事情都解決了，房玄齡臉上露出些疲倦來。

招招手，一旁一直關注著這邊的乾台，連忙親自動手，搬了一個凳子過來。

然後，宮女、內侍們也動起手來，為殿內這幫大唐朝堂上的大佬們，搬來了凳子。

落座之後，房玄齡終於是喝了一口早已涼了的茶，捋了捋胡須後，長長的出了口氣才再一次開口道:“長安雖然是重中之重，但如今災情似火，關中、河東各地的百姓依舊在等待著。這一次長安之亂，也正是因為災情再有的。朝廷上，各部不可懈怠了，各地的賑災救濟不能停。南邊的糧草加急了運送，各地的府軍務必管控好， 事態但有變化，軍隊必須要能用的動！”

這是大事。

長安雖然也亂了，但作為帝都，長安自有無數的手段和力量能夠解決了。但是各地依舊在持續的災情，才是最麻煩的。

在場諸臣工齊齊應命。

架也吵了，事情也安排好了。

放下茶杯，房玄齡轉頭看向一旁的高士廉。

房玄齡是中書令，掌管中書省，乃是負責大唐政令起草。而高士廉乃是門下省侍中，職責所在是要核對審查中書省政令的，更是有著駁回的權利，就算是皇帝的旨意也能夠起用駁回。

方才身為中書令的房玄齡一番命令，是身為中書令的他本身即有的權利。而這個時候，看向高士廉，便是要得到身為侍中的高士廉的同意。

盡管這些事情，沒有以聖旨的形式下達，也沒有得到皇帝的同意。但是，按照規矩依舊是要侍中高士廉點頭的。

如此，才算是程序完善，才能做到政令通暢，也才能讓尚書省會同六部真正的動起來。

迎上房玄齡的目光，高士廉沒有做絲毫的遲疑和停頓，直接點頭:“中書令秉囯老成，如今諸般手段，自然也是為了長安、為了陛下、為了天下所為。某自然無不可之意，不過稍後中書令還需稟奏陛下。”

“某會去面奏陛下！”

高士廉點點頭:“既如此，諸位便按照中書令的意思，辦事吧！”

“喏！”

有了侍中高士廉的同意，眾人再一次同意應喏。

如此，這場朝議便算是同意了意見，得到了通過。