接下來，沐劍聲就詢問對方是何時到了這裡來任職的，尚之平苦笑答道:“小弟自從那次遇見兄長之後，幾番猶豫後就定下了外出避禍的念頭，可是卻不知父王心中到底是何打算，屢屢否定了我外出的申請。直到前些時日，由於父王病重後無法理事，我的大哥於是接管掌握了王府的大權，才順勢將我發配到這裡，來到這裡任職才不過一月時間，這屁股都還沒有坐熱呢，就成了兄長的階下囚。”

　　沐劍聲聽了大笑道:“那正好說明你我弟兄有緣啊，是不是?看樣子賢弟還沒有過完這官癮，那很好辦的，就請賢弟繼續擔任這個掛名的參將，以便於咱們保守這個秘密，等到合適的時候，再對外宣布真實的情況，賢弟以為如何?”尚之平一聽這時要扶持自己作傀儡啊，不過眼下自己也無從選擇，於是同意了沐劍聲的建議，走馬上任。

　　半月之後，沐王府的人使用商船，趁著消息還沒有泄露，又偷偷將尚之平的家人二十余口從廣州帶來，從而徹底解決了尚之平的後顧之憂，把此人綁上了戰車，成為了一面絕佳的擋箭牌。

　　而搞定了尚之平後，沐王府就得以打著尚之平的名義，施行瞞天過海之計，對外繼續隱瞞島上的真實情況，直到很久之後才暴露出真相，實現了利益的最大化，麻痹了對手。

　　這期間雖然島上也有個別心懷異心的人員，曾想著偷偷的將相關的消息泄露了出去，只可惜瓊州孤處海外，而在各個港口。每一隻船隻的進出都經過嚴查，再加上眼下大陸上也正是兵荒馬亂的，消息傳遞的難度可想而知。

　　即便是費盡心思傳出消息，可這會誰又顧得上一個小島的事情，此時整個天下都已經大亂了好麽，再者還有那尚之平還在明面上撐著，又沒有切實的證據，外人既顧不上，也無人願意插手島上的事務，就這樣直到一年多之後，清廷才獲悉了瓊州島的真實情況。可惜那時候已經晚了，因為沐王府已經攻克呂宋，真正成了氣候。

　　眼下有了尚之平在前面作擋箭牌，事情就好辦了許多。至於其他一起歸降的瓊山府衙的其它官員，王府早就有了具體的調查和安排，隨後根據情報，處置了十幾名清廷的死忠份子，罷免了一批貪官汙吏，僅有少數一些官聲較好的人被王府留用。然後按照沐王府自家的權力結構，大幅調整了行政機構，任命唐甄為對外的府尹，負責主要的行政事務，施世綸為同知，譚忠為通判，從旁協助他處理政務;而李西華則被提升為參將，實際統帥瓊山府各部駐軍。

　　對於歸降之人，尚之平繼續擔任名義上的參將，主要負責對外接待的事務，力爭繼續掩蓋真相;另外，早先已經暗中投靠王府的李民、林乾(崖州林家的主要代表)、宋清(文昌宋家骨乾)、陳文軒(瓊山陳家家主)等人予以了提拔重用，擔任了一些軍政要職，其中李民升任遊擊將軍，駐防在崖州，林乾為萬州通判，宋清為瓊山縣令，陳文軒為儋州令，以便拉攏他們身後的那些家族。

　　隨後為了便於掌控全島，沐王府的核心領導階層的人員一分為二，分駐瓊山府城和昌化大本營兩處。其中沐劍聲柳大洪師徒將率領一批核心骨乾老人，繼續堅守大本營統領全局，而李西華和唐甄則分領部分文武負責駐守府城瓊山，整頓維持局面的安定。為了控制那些新降人員，一乾投效人員的家屬，全部被轉移到了大本營附近的村落居住，兩處地方將隨時保持水陸兩方面的聯系，

每天都有消息往來傳遞。　　攻佔了島上的全部要點，控制住局面，消除了隱患之後，王府就暫時解除了全島各縣城的戒嚴情況，展開了後續加強控制全島各地的行動，寧源、文莊、孔尚任分別擔任了新的知州，各縣的主要官員也依次調整，全部換上可靠的官員，以前那些舊官員則需要經過審查，合格之人經過培訓考核之後，方能再次出仕。

　　此後為了控制島上中西部的山區，王府又分別派出使者，前往剩余六個黎民萬戶那裡通告消息，宣布了新政權的建立，讓他們盡快派人前來獻表，表示歸附。此前瓊州島上的黎民萬戶，分別是昌化的王那豹、感恩的黎大海、崖州的符通川、陵水的田龍、萬州的黃智義、安定的董福壽、儋州的吉鎮海七人。在七個萬戶裡面，符通川和黃智義的實力最強，下屬人員均超過兩萬;而王那豹、田龍則實力居中，均控制了不到兩萬部眾;余下的黎大海、董福壽、吉鎮海三人則僅有一萬出頭的部屬子民，實力屬於最弱。此外在島上還有少量的苗民，主要居住在萬州陵水一帶，人員共接近兩萬，主要分為三大部落，首領為三名長老，基本上各自為政，暫時還沒有統一的首領。

　　由於原安定縣的黎族首領董福壽，在王府大軍進攻瓊山的過程中，錯誤的估計了形勢，派兵加入綠營一方助戰，因此在戰後被王府殺雞儆猴，不但他自己被斬首示眾，沒收了全部的家產，而且全家幾十人也都貶為了礦工，分別遷到昌化的幾個村子裡面居住，交予村長監管。好在為了穩定人心，盡快恢復秩序，沐劍聲這次沒有搞株連，宣布只是追究首惡即可，這樣就讓那些觀望之人定下心來。有了董福壽的前車之鑒，剩余的六個萬戶很快就作出了選擇，獻表歸順了王府，這樣以來，沐王府就完成了徹底掌控全島的任務。

　　穩定住局勢後，沐王府在全島迅速推廣各項舊有的政策。而原屬安定的黎民區域裡面，黎漢混居之地劃歸縣衙直轄，而原屬黎族聚居的地方，王府不再設立萬戶千戶，而是新設了大小十二個黎民的自治村落，由村民們自己選出村長，與王府委派的監察使一起，共同對地方進行管理，這也算是沐劍聲對於民族自治政策的一種嘗試，為以後大范圍的推廣這種政策積累經驗。

　　雖然都已經歸順了沐王府，不過因為時間原因，王那豹和黎大海是最先實際歸附王府的人，王府並沒有太過削弱他們的地盤和實權，僅僅只派了少量的人員，以推廣教育為名，進入到山區裡面展開後續的各項工作，基本不影響這些黎族頭人的權益;不過後來才投效的幾人待遇就不這樣了，王府以各種借口，對他們都酌情削減了所屬地盤和人口，以示懲戒。好在這些人也還算識趣，沒有進行抗拒，接受了處罰不說，又先後繳納了不少的財物，後續也認可了王府新政策的實施，才算是勉強過關，這到倒是讓準備借機搞清理的沐劍聲小有失望，本來還想有人跳出來呢，結果都是些牆頭草和膽小鬼。

　　其實不是這些人不想反抗，只不過沐王府的強大讓這些人不敢反抗，連綠營官兵都給收拾了，這些靠祖輩余蔭過日子的二世祖們又豈敢不識大局?隨後為了盡快安定各地局面，穩定地方，王府讓他們繼續統領黎民各寨，基本維持原狀，安定他們的心思。不過為了加強對這些地方的具體控制，免不了要派一些官員參與日常的管理，來推行王府的具體政策的執行，並對這些黎族的首領進行監督， 免得他們成為繼續欺壓村民的土皇帝。

　　為了製約這些人，同時又以培養少數民族後備官員為名，下令把他們的一些親屬子弟，也都吸納進入學校和軍營裡面，進行統一的學習培訓，既讓這些人見識到了王府對他們的誠意，學到了不少的知識，算是變相的人質，也在潛移默化中改變這些人的思想觀念，為以後的民族同化減小阻力，這樣經過了一系列軟硬兼施的辦法，終於讓全島的黎民徹底安定下來。

　　隨著黎民各部的迅速歸順，幾個苗族村落眼見沐王府的統治已是大勢所趨，也很快的接受了王府的管轄，此後王府新設了七個苗族自治村落，而以前的三名長老被任命為三個人口最多的村落的村長，同時又讓苗人另外選出了幾名村長，這樣就進一步分化了他們，避免他們來抱團對抗王府。隨後又派出官員進行監督，這樣也有利於王府後續政策的推行，大大加強了王府對基層的掌控力。

　　此後又為了拉攏這兩族的人民，王府下令對所有山裡的土地進行了重新分配，其中大部分土地的所有權，都基本收歸王府，然後再分配給基層的百姓耕種，來穩定基礎的人心。當然為了彌補這幾個萬戶的損失，除了借機免去了他們之前為清廷效忠的罪責之後，又用一些工廠的股份來置換他們的土地，雖然這些人多少都不甚願意，但是面對王府的強力壓製，尤其是隨時會翻舊帳的可能，這些人只能接受。不過隨著他們在此後工廠分紅之事上嘗到了甜頭後，於是大多從心裡接受了現實，也默認了這種交換。