待和趙鑫他們談完之後，冷春山心裡也拿不定主意，便招呼二把手劉星林過來，兩人一起聯袂拜訪了退休在家的林教授，向他討教這個問題。

　　林教授在西京大學的時間多，帶的學生也比較多，還要參與各種學術會議，科研交流什麽的，顯得忙忙碌碌的，非常充實。

　　但是這兩天下大雪，他的年紀大了，畢竟去學校還有十幾公裡的路程呢，所以這幾天就在家中休息，冷春山和劉星林上門的時候，他正在給他的小外孫女講故事呢。

　　見冷、劉二人聯袂而來，便立刻起身相迎，還讓勤務員把書房規整出來，三人去書房聊天。

　　待冷春山說明來意，林紀元也沉吟起來，顯然是老幹部遇到了新問題啊。

　　“原來嘛，咱們也琢磨過這個問題，但是當時想的太簡單，以為憑著咱們的超前行政能力和管理手段，肯定能解決問題，其他因素都考慮過，但是就沒有考慮東海岸地區會有那麽龐大的土著人口。”林紀元挑起話題。

　　“是啊，要是單純的歐洲移民，那也並沒有多少的，那點人口規模他們可翻不起什麽大風浪來，但是他們如果要聯絡土著人的話，這就比較棘手了。”劉星林也點點頭。

　　“趙鑫的意思是成立特區，讓特區的土地政策區別於內地的土地政策，緩和特區因土地問題引起的矛盾。”冷春山把趙鑫的想法提出來了。

　　“這是一個思路，那春山你有什麽疑慮呢?”林紀元問道。

　　“可能是缺乏自信心吧，怕在特區實行的政策，反過來會影響內地，要是內地輿論也要和特區看齊的話，這就不好辦了。”冷春山滿臉不自信的表現。

　　林紀元也滿臉凝重，站起來踱了幾步，轉身說道，“我們應該豎立信心，這一套制度可是經過實踐檢驗的，能解決那麽大一個國家的老大難問題，那證明它是很可行的。”

　　“另外，這不是單獨的一個土地政策問題，是土地政策、行政能力、基層組織、輿論宣傳甚至是金融政策、經濟發展聯動的問題，後世的香江，為什麽前期發展的好，那是因為國朝唯一的對外窗口，但是後來怎麽樣了?不良的金融、地產行業把她的優勢全打壓下去了，而她對岸的深圳卻騰飛起來，這就是綜合優勢。”

　　“這一系列組合拳下來，整個土地政策的影響力就該小了，我們再做一些輿論上的引導，孰好孰壞，國民們會有一個公正的評價的。我們為什麽要土地公有，說到底是為了減少貧富分化，給老百姓兜底，是符合大多數人的利益的，你看，基層農民、由農民分化出的工人、企業主、物流行業、服務行業都會支持我們，只剩一小撮土地投機分子，翻不出大浪來。”

　　冷春山認真的琢磨著林紀元的話，“也對，如果多頭齊上，我們的制度優勢就凸顯出來，我們可不能固步自封啊，也是後世美國的影響太大，搞得我都不自信起來。”

　　劉星林也說道，“是啊，國朝改革開放，不就是擁抱世界嘛，誰知道成了一個紅利釋放的過程，我們有著四百年的經驗，還懼怕開放和競爭嗎?”

　　“何況咱們自己也有開放的自由貿易區，譬如美河口的保稅區，能和將來的這些特區也會有競爭的關系。”

　　林紀元和冷春山聽罷，都點頭認同，接下來三人沒有就這個話題繼續聊，轉而聊起了家常來。。。

　　跟西京這邊的大雪紛飛比起來，美河口的氣候可好多了，雖然已是冬季，

但一點也見不到蕭瑟的景色。　　美河口保稅區其實是建在河口邊的沼澤地上的，站在港口往南看去，一片碧藍的海水和天邊相連接，非常的壯觀。

　　新修的港灣裡面，好幾艘冒著黑煙的清淤船正在工作，它們使用絞龍從港灣底部把淤泥絞出來，然後落在旁邊停泊的敞口船的船艙裡面，清淤船上的蒸汽機這時便發出巨大的聲音，噴吐著黑煙和蒸汽的白煙，顯示著機械巨大的力量。

　　港口的石質碼頭已經初具規模，長長的凸出臂伸入港灣，這種凸出周圍都是用石頭堆砌上來的，中間填充的就是從港灣裡面清理出來的淤泥。

　　由於此地經常發生颶風，所以這個碼頭和凸出臂都修得比較高，以避免被颶風帶來的潮水淹沒，在港灣的外面，依托一條潮水湧出的一條沼澤帶，清淤船正在堆砌一條防波堤。

　　在這裡修建港口的代價非常大，所用的石頭必須從百裡之外的山上運過來，而防波提必須用帶棱角的大石頭鋪滿，所以成本非常的高，好在用船隻運送還能方便點。

　　有一個凸出臂甚至有一台鐵牛驅動的吊機，方便船隻裝卸大型貨物，港灣後面的倉庫和貨棧已經封頂，工人們正在做內部裝修的工作。

　　在碼頭上，有三個人站在一條軌道旁指指點點，此時進入冬季，加上海風比較凜冽，這三人都穿著臃腫的衣物，其中一個人更是穿著貂皮大衣，另外兩人則穿著不算太厚的羽絨服，一看就非常暖和。

　　團結基金會投資的嘉鵝製衣公司的主打產品正是這種羽絨服，用的羽絨不是鴨絨就是鵝絨，面料各式各樣，有棉布的，有呢絨的，甚至還有皮革的，但是裡料一般就是絲綢的，而且這個絲綢裡料的上面還刷了一層薄薄的膠，就是為了防止裡面的羽絨從裡料的縫隙裡鑽出來。

　　這樣一來，一件羽絨服的價格就比較高檔了，但是在高緯度，羽絨服防寒的效果絕對是杠杠的，盡管價格比較貴，但購買的人還是比較多的。

　　穿著貂皮大衣拉風的是美河口行政區的社高官兼行政長官霍延平，從開拓美河口開始，霍延平已經在此任上呆了五年了，上面的調令已經下來，他將回到西京擔任海洋事務部的部長，高升之前，和接他位置的李耕雲一起到保稅區視察一下工程進度。

　　而跟在他倆身後的是保稅區籌備委員會的主任蔣含之，蔣含之是執委蔣英文的兒子，也是未來的政治新星，年紀輕輕的就已經是關鍵地區的一把手了，升官的速度還是比較快的。

　　美河口保稅區目前隸屬於美河口行政區，不過在未來被中央直管的可能性相當大，因為刨去目前八字沒一撇的東海岸特區，美河口保稅區可是目前本土唯一的自由貿易區，未來對歐洲、南美東海岸的貿易輻射，都要以此處為起點的。

　　原來擔任這個角色的是美河口市，但是其深入內陸一百公裡，且地理位置十分重要，東海岸的海軍一直以此為母港，國家一直沒有給開放政策，所有的外國商人也不允許進入，自由貿易更是無從談起。

　　這保稅區的最大功能就是自由貿易，可以預見的是，未來這裡肯定是各國商人雲集，肯定是熱鬧得很啊。

　　美河口保稅區位於後世新奧爾良所在地，這個地區扼守海陸要衝，地理位置十分重要，但是唯一詬病的就是這裡的地形，他座下的土地可是美河積年累月衝積而成，地勢非常低窪，另外在每年夏季的時候，還受到大西洋颶風的影響，海水倒灌是經常的事情，如果在初期建設不好， 後患可是無窮啊。

　　“霍書記、李書記，等港口疏浚完畢，我想把東面的淡水湖也要疏浚一下，挖出的塘泥填充到城鎮的邊上，上面開發住宅，將來吸引來此做買賣的富商購買，這房地產事業可是一個大產業啊。”雖然蔣含之穿越過來時年齡還小，但是後世賣房子是一個賺錢的好路子他也隱隱知道的。

　　“小蔣啊，你放心，這裡的房子絕對是不愁賣的，你可要把手裡的地捂好了，別一下子折騰出去，得慢慢的放，未來會越來越好的。”霍延平指點道。

　　“唯一美中不足就是這裡搞基礎建設的成本太高了，石頭都要大老遠運過來，那一船一船的石頭就是花花綠綠的鈔票啊。”新任的書記李耕雲在一旁吐槽。

　　“誰叫咱們的港口就這個條件呢，這裡簡直就是一個淤泥灘啊，也是，美河這麽大的流量，得衝下來多少淤泥，不光建設成本高，將來航道的疏浚，維護更是要花錢的。”霍延平悻悻的說道。

　　“小蔣，還有，這邊的死水、溝渠一定要疏浚，讓水流動起來，要不就擴大淡水面積，可不能蚊蠅滋生，造成瘧疾流行啊。”

　　蔣含之連連點頭，“這個自是知道，現在城區的下水管道建設非常規范，明渠、暗溝的設置也很科學，未來這裡肯定是一個花園式的海濱城市，衛生絕對是第一位的。”蔣含之肯定的回答道。

　　“國家給了這麽多的撥款，這錢必須花到實處，把這裡建成咱們國家的典型自貿區，讓他成為以後新的自貿區典范。”李耕雲勉勵道。