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這時，嬴江也開口說道:“父皇，孩兒認為，我大秦確實需要出一道專門為百姓減輕醫藥費的政策，您是不知道，孩兒在學堂裡，看到不少學子因為家裡人生病，特別是父親生病，家中沒了頂梁柱，沒有收入來源，不得不輟學乾活，養活一家！”

“孩兒還曾與夫子親訪一位學友家，他家原本雖不說是富貴人家，但也吃穿不愁，家有十幾畝地，三座房屋，可他爹娘雙雙病重之後，為了看病，耗盡家財，被迫販賣空余的兩座房屋！”

“由於家中唯一勞動力就是他爹娘，因此在他爹娘病重之後，田地無人打理，縱然孩兒學友拚命折騰，還是讓四畝地荒了一年，被官府罰款四十兩白銀，對他們家可謂雪上加霜！”

“正所謂窺一斑見全豹，孩兒相信，發生同樣情況的，絕對不止這一家，甚至有的人比他們還慘，鑒於此情，朝廷要麽解除私賣良田這條禁令，要麽朝廷承擔一大半看病費用，否則長期以往下來，大秦朝定民怨加重！”

張非子聽到嬴江的話，不由多看後者幾眼，內心暗想道，大皇子不過十一歲，卻有這麽高的見識，當真是不簡單呐！

嬴常聽到嬴江說出這一番話，不由感到一絲意外，沒想到十一歲的兒子居然有如此見地，對此，嬴常不禁好奇的問道:“那依江兒來看，是應該解除私賣良田這條禁令，還是要朝廷承擔一大半的看病費用?”

嬴江陷入沉默之中，沉默片刻之後，便低頭彎腰作輯行禮稟道:“啟稟父皇，孩兒認為，以我大秦朝當今國情，解除私賣良田禁令實屬得不償失，其因有二！”

“一、一旦解除私賣良田禁令，被朝廷壓下去的士坤土豪，會迅速買下大規模良田，而百姓在座山吃空之後，為了生存，不得不去士坤土豪家裡做細戶，長期下來，大秦百姓會被各地的士坤土豪控制，屆時，朝廷律令無法下鄉，大秦朝也會被世家控制！”

“二、我大秦當今百姓之所以拚命勞作，正是因為有私賣良田禁令和不許良田荒廢禁令在，若接觸私賣良田禁令，百姓會將自認為多余的良田販賣出去，會間接影響我大秦糧稅！”

“只有朝廷承擔一大半看病費用，方能從根本上解決問題，使用其它辦法，只不過是治標不治本，甚至還會加重大秦王朝的病情！”

嬴常驚了，張非子驚了，裴吉驚了。

這句話要是從一些老臣口中說出來，非常正常，可是從一個十一歲的少年口中說出，實在是令人震驚，當真天縱奇才！

大秦未來有望了！

“分析的不錯，甚得朕心，朕再問你，朝廷該以何等方式亦或者采用何等章程處理看病費用一事?”嬴常面色平靜的繼續出題，很想聽聽嬴江會回答。

嬴江再次沉默下來，眉宇間浮現出沉思之色，見嬴江沉思，嬴常和張非子也不打擾，靜靜等待著嬴江沉思完畢，同時，嬴常也在算時間，看看嬴江需要思考多久才能想出辦法。

這就非常考驗嬴江臨時反應了。

在沉默四五息時間之後，嬴江很快開口打破沉默道:“父皇，兒臣認為，首先要建立一個新的朝廷衙門，這個衙門就叫醫司，醫司直屬朝廷某部掌管，或者直屬朝廷掌管！”

“全國各地官府要設立醫堂，醫堂負責記錄，將每一個申請朝廷補貼治病費的名單記錄下來，還要進行備份存庫，並負責審查真假，防止有人欺瞞朝廷，騙取補貼！”

“審查之後，再呈交於醫司，醫司在進行二次複查，

二次複查主要是查該病人是否真的需要名單上的藥物治療，若不需要，那麽可以定義為騙取補貼，可進行駁回，不予撥款補貼！”“同時，醫堂除了負責記錄、備份、審查之外，還要專門設立監查堂，監查堂專門查各地藥鋪有沒有違規提高藥價，還要查藥物優劣，防止藥鋪以次充好，欺詐朝廷和百姓！”

“至於醫堂用人方面，一定要用懂醫術和藥物的人，否則的話，那些沒有醫德的大夫很容易就能騙過醫堂，還要醫司用人方面，可讓宮中禦醫負責，他們比誰都懂病人該用什麽藥物治療，最保險不過！”

“以上是朝廷的章程， 而百姓申請朝廷治病費補貼，只需兩步，一，從看病的藥鋪取得證明，證明自己真的生病，真的花了這麽多錢，前前後後用了多少藥物也要記在證明書內，並需要看病大夫的簽字畫押！”

“二，直接去官府藥堂，將證明遞交上去，這些就是朝廷補貼治病費的全部章程，並不複雜，父皇也不用擔心大秦懂藥物醫術的人少，全國各地學堂都設有醫堂，從醫堂結束學業的學子，基本都懂一點醫術和藥物，父皇可以用這些人！”

嬴江侃侃而談，說話不帶半點停頓，語氣流暢，把一切都說的很清楚，猶如從政四十五年的老臣。

待嬴江話音落下，張非子驚為天人，暗歎自愧不如，同時也生出一股慶幸，為何慶幸?因為他隻想到朝廷需要出一個補貼百姓看病費的政策，但並沒有想好怎麽一個章程。

幸好大皇子嬴江想出了章程，要不然，他將會很難堪，畢竟歷來都是皇帝有想法，臣子想章程，哪有臣子有想法，皇帝想章程的，這不是逾越了嘛。

“張愛卿，大皇子的提議如何?”嬴常臉上露出欣慰的笑容問道。

張非子迅速彎下雙膝，神情肅穆的行跪拜之禮喊道:“大皇子大才，臣自愧不如，臣恭喜陛下賀喜陛下！”

“哈哈！”嬴常忍不住高興大笑，看向嬴江的眼神越來越滿意。

“老師謬讚，在您老面前，學生要學的東西多著呢！”嬴江神色謙遜的朝著張非子彎腰作輯行禮。

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