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“陛下能說出來，自有陛下的道理，你還不相信陛下嗎?”

“自然陛下，但這個實在是匪索思議，根本不可能的事。”

“別管這事了，陛下不是說了，嘗試一下罷了，畢竟不試一下，怎麽知道能不能行，比如醜牛式火炮，要是諸位沒有親眼見識過它的威力，諸位相信它的存在嗎?”

“楊大人言之有理！”

“不得不說，陛下的養老院政策和養老金政策是真心不錯，可以讓大秦將士放開一切！”

“嗯，這對四千萬大秦子民來說，是一個巨大的好消息！”

“本相待會就發布昭告，向天下百姓傳達這個好消息！”

“哈哈！”

眾大臣有說有笑的結伴而行，有討論嬴常的季節莊稼的，有討論養老院養老金政策的，大部分大臣都不相信多季莊稼的存在，認為嬴常是空想，是不可能的事。

不管他們怎麽想，時間證明一切！

甘泉宮！

散朝之後，嬴常就帶著裴吉曹震以及十名鹹陽宮武衛來到甘泉宮，甘泉宮前院內，皇后楊霄正坐在一顆桃樹下，懷中抱著一個嬰兒，這嬰兒就是楊霄兩個月前生下的孩子。

是一位公主，嬴常賜名嬴茵！

贏常在甘泉宮陪了一會楊霄之後，就去了廣賢殿看望唐畫嬴北嬴雲母子女三人，然後挨個去各大宮殿看望后宮每一個嬪妃皇子，一番看望之後，就回到禦書房批閱奏折。

巳時！

鹹陽城！

“昭告昭告，鄉親父老聽好了，陛下已然決定，從即日起，凡是無子無女，超過五十五歲的老者，皆可去養老院頤養天年，同時，凡是超過六十歲的老者，每年可到官府領取一兩白銀的養老金！”

“兵爺，養老院是什麽地方?”

“養老院就是官府建的一個大院子，專門用來贍養無子無女的老者，會有專門的人服侍，無需交任何費用，全部免費！”

“養老金又是什麽意思?”

“說白點，就是給六十歲以上的老者發錢，不用讓老者為生計擔憂！”

“這可太好了，陛下真是愛民如子啊！”

“老夫活大半輩子，第一次聽見上了年紀的老頭子還有錢領，更令人不可思議是，朝廷還專門建大院子收養老頭子，真是天下之福啊，那些害怕老的人，總算可以舒一口氣！”

“吾等真該慶幸，慶幸生而秦人，慶幸陛下聖明！”

“他國之人別提有多羨慕我秦人了，各個削尖了腦袋想要成為秦人，哈哈！”

“不管你們承不承認，反正打今起，陛下就是老夫心中的蓋世人皇！”

早朝結束沒過多久，左丞相就派官兵張貼告示，也派信使前往大秦各州傳達養老金、養老院政策，養老金政策和養老院政策統稱為二養策！

在百姓得知二養策的消息，各個興奮的手舞足蹈，大街小巷，茶館酒樓，都在討論這件事，每一個人無不在稱讚嬴常是一個絕世聖明之君，一些上了年紀的老者，更是稱嬴常為蓋世人皇！

人皇，一個陌生而充滿威嚴的詞，也是無數帝王夢寐以求的稱號，可歷來至今為止，無一人得到人皇稱號，縱然是現在的嬴常，也不過是被一小部分老者稱之為人皇，並且只是藏在心裡的人皇。

如果有一天，天下人一聽嬴常二字，一聽聖秦皇帝四字，第一念想就是人皇的話，那麽嬴常就是真正的人皇！

與此同時，鹹陽城北郊城區！

位於北郊城區以北最外圍的一處磚瓦小院，這座磚瓦小院的周邊砌了一圈石牆，

將磚瓦小院包圍其中，留有一大門，小院呈品字型格局，中間是臥房，後面兩間小屋是柴房和廚房，茅廁則在柴房內部。小院佔地不過一畝，可卻五髒俱全，並且非常乾淨，沒有多少蛛網灰塵，從這裡就可以看出，這座小院的主人是一個愛乾淨的人。

也就在這時，前院大門從外而開，一位老者攬著一個裝滿濕衣服的竹籃走進小院，這名老者頭髮漸白，臉上長著粗糙的皺紋，皮膚黝黑，穿著一身較為昂貴的深灰色花紋錦衣，頭上戴著束發銅冠，約束著漸白的頭髮，銅冠還插著一根銅簪作為固定。

從這位老者穿著打扮來看，是一位體面人。

這位老者名叫莊燕，人稱莊老， 年紀五十五歲，在整個鹹陽城內頗有名聲。莊老是土生土長的上陽郡老秦人，上陽郡的老秦人一般都很慘，慘的原因就是二十年前的陽關保衛戰。

陽關保衛戰未爆發前，莊老三十五歲，有六個兄弟，三個兒子兩個女兒，父母健在，由於當時很窮，全家就一個小院子，因此包括莊老在內的七個家庭一統住在一個小院子裡面，這座小院子就是現在這座磚瓦小院。

當時的日子雖然很窮，但一大家子擠在一起開開心心，有說有笑，也沒有別的憂慮，只要每天能夠喝上一碗稀粥就已經很滿足了，可陽關保衛戰爆發之後，一切的開心徹底消失不見！

那一戰，莊老的爹帶著全家老少三十六口人跟著馳援陽關的大隊伍衝向陽關，待戰爭結束，全家三十六口人就剩下他一個，一個人親手埋葬了三十五具至親屍體。

自此之後，莊老心灰意冷，開始自暴自棄，朝廷撫恤下來的錢，全部被他拿來賣酒喝，朝廷賞賜的良田，也被他私自賣掉，因此還蹲了三個月的大牢，若不是官府念他一家子都是為國戰死，否則私賣良田這一點，不蹲個三五年也出不來。

除了蹲了三個月的大牢之外，官府還將朝廷賞賜給他的良田全部收了回去，雖然莊老值得令人同情，但國家律法不可能為一個人而破例，因此縱然官府再怎麽同情他，也得依法收繳良田。

錢揮霍一空，良田販賣不成反被收繳，讓莊老跌入人生谷底，為了活命下去，莊老不得不去幫人乾雜事，賺取微薄的錢財，然後過著三天打魚五天曬網的生活。