一個政權，用什麽方法治理地方，這是個統治者需要考慮的問題，宋傑顯然是沒有任何經驗的，這個問題之前有人提過，不過那個時候最大的問題是生存，宋傑完全顧不上這個事情。

　　不過既然丁平提起，宋傑便不得不再次考慮這個問題，畢竟現在顏神城已經在一次又一次的大戰中活了下來，現在連宗教界人士都已經盯上了自己的地盤，準備來傳教了，宋傑便已經意識到，是應該有所反應了。

　　對於這件事，最有發言權的當然還是梁尚君。

　　“郡公，天下人現在都在看著咱們呢，就是治下百姓也是如此，完顏雍的冊封我們定然不能接受，現在我們也沒有投宋的打算，便只剩下自立一途可行。”

　　“若是自立，便需名正言順，起事之時我們檄文中便已言明，郡公你是廣平郡公之後，當時可繼承祖宗名號，不過現在別人怎麽稱呼我們呢?我們現在又屬於哪一國?”

　　“若是複唐之稱號，又不合適，老朽建議可立為奄國，郡公稱為奄國王，宋氏始於高辛氏，是黃帝後裔，殷商帝乙封子孫在奄，是宋氏始祖之一，而魯國便是建立在奄國故地之上，郡公複故奄之地正是理所當然。”梁尚君似乎已經想過這個問題，於是在宋傑提出後便立刻建議道。

　　宋傑一聽叫奄國，心中一陣抵觸，這個名字聽起來也太那個什麽了吧。

　　“如果立國，便需建制，一國當有一國之官職，要有科舉取士之策，如此才能安民心。”梁尚君接著說道。

　　“內個，老師，叫奄國，似乎有些不妥吧。”宋傑忙說道。

　　“奄國本就是東方大國，起於商，滅於周，自古就是華夏之地，郡公說的不妥是何意?”梁尚君問道。

　　“這個……還有其他名字可選嗎?”宋傑皺眉問道，總不能說聽起來與閹割同音吧。

　　“大禹定鼎九州，齊魯屬古青州之地，若要立國還可稱國號為青，以示建立在青州之地的國家。”梁尚君想了想又說道。

　　“青國?”宋傑這下表情更加豐富，聽這讀音特麽不是野豬皮的後代建立的國家嗎，據說還與金朝有些血緣關系，這不是給人當孫子嗎，不行，於是宋傑又皺眉反對道:“不好，青只是九州之一，束縛了我們的志向，既然自古就是華夏之地，那不如就叫華國豈不更好。”

　　“這……華國?”梁尚君楞了一下，不知道宋傑為何要提出叫華國，其地理位置在河南，故都在華陽，取華山之陽之意，與現在顏神城所佔地盤八竿子打不上乾系。

　　“是啊，李元昊一個黨項人建國都敢叫夏，我們乃華夏後裔，難道還不能叫華國嗎，再說我與完顏雍有過約定，南京路我們遲早要拿下啦，不正是華國故地嘛。”宋傑想了想便說道，雖然有些牽強，不過還不算離譜。

　　“那……也無不可，宋氏本就是黃帝後裔，用華夏故國封地之名也是可以的。”梁尚君頓了頓說道。

　　其實李元昊的西夏本來是以夏州為主體而建立，與梁尚君提出的以青州為名一個概念，但梁尚君顯然也沒有與宋傑糾結國號的意思，便順著宋傑的說法讚同了。

　　“那好，就叫華國，這名字就定下了。”宋傑說道。

　　“郡公，接下來便是如何建制，如何設置百官，如何取士，治國之法也需慎重考慮。”梁尚君又說道。

　　“老師，建制，設置百官，取士這都應該，但治國之法豈有定數，不是應該因時因地製宜嗎?”宋傑有些不解的問道。

　　“郡公，取士用何種方式，考什麽內容，這很重要，這將確立我們華國用何種人才，也是我們用何種治國方略的表現。”

　　“顏神城起家於商，但我們治理卻不能用商賈之法，從古至今也沒有哪朝哪代用商賈之法治國，便是呂不韋入秦後，也是用的商君之法，因此華國要取士之道便是需要郡公你權衡之事。”

　　“老朽覺得，科目除正科，即詞賦和經義外，還可增加雜科，可包括諸子百家之言。”梁尚君一邊捋著胡須，一邊慢慢的說著。

　　他其實已經摸透了宋傑的心思，他知道宋傑不可能用黃老之術或是儒家之言來治國施政，從之前宋傑對稅制的改革，梁尚君便知道宋傑有著激進的思想，梁尚君本人也傾向於秦法治國。

　　不過宋傑的那些想法卻又跟秦法有諸多不同，宋傑是希望把商業作為立國的根本之一，這點梁尚君一直比較反對，顏神城一直都處於金人的武力威脅之下，商業發展的環境並不好，後來與大宋有了商貿，才有了比較大規模的外部貿易，總的來說宋家的商業還是以滿足山東百姓為主。

　　現在情況又有了根本變化，山東河北多地已經脫離金人控制，似乎營商環境有了不同，但是連年戰爭，百姓現在連吃飯都是問題，哪裡有錢去購買宋家的商品。

　　現在地方的治理需要了解民生之人，大力發展農末，讓百姓無饑荒之虞，再考慮商業之事，這是梁尚君的看法。

　　宋傑聽了梁尚君的建議後，沉吟半晌後才說道:“老師，諸位，如今我們要立國，無論是取士還是治國方略，我同意老師之法，不過有幾點我想補充，數術和百工也是顏神城能發展壯大的重要原因，因此我建議取士之時增加工科，專門尋找有手藝之人。”

　　“當然這些匠人大多不識字，錄取之時以實作為主，為此我打算建立幾所工科學校，先是要教匠人識字，再讓匠人把技藝用文字記錄下來，再把這些技藝推廣。”

　　“另外，各鎮，縣，州，府皆要建立官辦之學，教授內容我們下來再商議，鎮學為啟蒙可稱之為小學，縣學以技藝、經史、詞賦為主可稱之為中學，州府所授之科當以治國理政之學為主，可稱之為大學。”

　　“小學應當讓所有五歲以上孩童入學，由商會統一負擔錢糧，學製為五年，然後入縣學，這部分由地方衙門和郡公府，嗯……往後應叫朝廷，各出部分錢糧，剩余由各學子家中負擔，大學由我來投入錢糧，包括老師和教材也將由我親自來選定。”

　　宋傑接著把自己的打算說了出來，這是他第一次把自己關於教育的想法比較詳細的告知眾人。

　　這些想法與後世的思路不無關系，但又有很大的不同，教育是一個民族的未來，這句話誰都知道，宋傑當然也不會忽視。

　　“郡公， 每個鎮、縣、州府皆辦官學倒是不無不可，不過這錢糧花費可是有些太多了，這小學是五歲以上孩童皆入學，那不是由商會把治下百姓的孩童都撫養到十歲以上，這……商會哪裡來的恁多錢財，況且商會還要養軍，恐怕到時候會入不敷出，導致此策不得不停止。”丁平皺著眉頭說道。

　　丁平已經負責郡公府的財政兩年時間，其實知道商會與郡公府並沒有在財政上分開，沒錢了都是宋傑東拚西湊，而且宋傑還時不時的要搞些新項目，花錢的地方不少，而且宋傑還要以自己的名義建大學，按照現在商會的收入，肯定沒辦法支持。

　　“此事我也想過，現在的錢糧定然是不夠，不過商會可以賣一些東西，如水泥製作之法，白砂糖製作之法，只要不是軍工用品，皆可以讓各大商戶出錢購買，然後商會加大發行商票力度。”

　　“現在我們也不用再大規模擴兵，軍費不會增加太多，現在八萬人，最多擴充到十萬人便足夠了，等最新式的火槍裝備到軍隊，便不是人數就能決定戰爭勝負了。”宋傑提議道。

　　一些民品的生產技術宋傑打算賣出去，這有許多方面的考慮，一是能扶持一些商幫，特別是那些一直支持顏神城的商幫，算是給他們舍命支持的最大紅利，而且還能籌集到教育經費。

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