建康城外廓東籬門，官道旁綠柳成蔭，北側高橋裡、東陵裡村落成片，小吏和軍卒之家多在近郊安居;南側與秦淮河岸之間有一片巨大的三角形坡地稱為土山果園，山坡低矮，外圍柳叢環繞，內裡遍山桃、李、杏花開得正豔，紅白成片，煞是喜人。

　　車駕沿官道緩緩而行，因柳元景要準備婚事，最近不常進宮當值，隨行的是劉穆、牛默，帶著兩百騎侍衛左右相隨，陳裨帶著十余名小豎在前引路。

　　空氣中揚溢著泥土與花香的芬芳，劉義符不由得以手挑開窗簾遙望桃林，裡面人群三三兩兩，正有不少人在郊遊賞景。宮外的感覺就是不一樣，讓人很放松，劉義符都忍不住想叫停馬車，進果園裡賞賞花，但他身有要事，注定無此福緣。

　　過了江寧縣郊折道往東不遠，就能望見一片四面高牆相連，周邊修建有不少塔樓望哨的一座小城，那便是少府軍器製造匠坊，僅外牆就有周長十裡，相當於一座中等的小縣城，稱為尚方城，規模非常龐大。

　　前朝時，以少府下屬左、中、右三尚方令掌軍器打造，成品則由左、右金吾衛(即儀衛)押送入南、北二武庫，至本朝開國後，僅設左、右尚方，左尚方劃歸尚書令相府，主造禦刀、綬劍、諸玩好器物，僅右尚方打造軍械，但匠坊都在此地，又以太仆寺屬官考工令監督驗收。

　　以新製，左尚方屬少府左、中、右三尚署，將作、都水二監已劃歸工部，軍器局也是工部的，所以監寺之下不再有相對獨立的監一級，“局”的品級普遍為正七品上到正五品級上，是高過“署”的。軍器局令為正五品上，下轄有五個署。

　　南門外，正有工部尚書申屠遇、少府卿申恬、少卿歐伯啟帶著一群屬官迎候，君臣禮畢，徑往城內，裡面以牆院相隔劃分為四個大區域，北部城區為匠人、役徒住宿，西為左尚方和成品庫房，東為右尚匠坊。前一部分為兩署官衙和住宅，佔地都不小。

　　走到前東側衙署前，劉義符抬頭一望，就見“工部軍器局”的匾額似是新換過的，不然應該是尚方右署。進門從東側廊轉到後堂上，劉義符居中而坐，直接問道:“少府目前完成合並了嗎?有多少屬官小吏被調出?”

　　“回陛下，右尚方目前已重整為軍器局，左尚方還在整頓，預計將有百余名官吏多出，可調往宣城郡梅根冶。”申屠遇如實回道。

　　因軍器局歸工部後，少府主掌三尚署、掌冶署、織染署、紙坊署、地方礦場諸冶監、鑄錢雕版署、諸互市，這權力仍非常大，其中織染、造紙和采礦、鑄錢、互市是有極高收入的，反倒是軍器製要大把花錢，所以劃歸出去。

　　建康起部是差遣官，臨時調將監或都水監官員治事，連官衙都沒有，所以申屠遇搬過來反而是相對簡單的，在宣陽門內以將作監官衙掛牌改工部，並接掌都水監，整改軍器局，他的事情就最先完成，等著領取新官印、官服，依照新的流水錢作業，施行新的獎懲制度即可。

　　劉義符滿意地點了點頭，微笑道:“這麽說軍器局可以恢復開工了，少府諸事辦得如何?”

　　“舊官平準令即掌織染，東、南冶令各一人即鐵官，亦掌鼓鑄，臣打算按荊州時所設少府來辦，諸署屬官逐步擇政績優良者充任進來，也就是以新製並其舊製。”

　　申恬所言，處理起來顯然還是比較繁瑣，其余戶部與五監寺亦多半如此，荊州中府機構雖兩套並行，也不全面，但行政效率遠高於朝廷臃腫的舊機構，這番整合會耽擱很多事，估計要兩三個月才能梳理順暢。

　　“這些事要加快進行，且先到軍器五坊看看。”

　　一行人出了衙署，穿過一道有士兵嚴密守衛的正前門，後面是一個很大的武器試驗場，東西是雜物房，廣場之北中間一條寬一丈多的直道，可供兩車並行，兩側都是高牆，裡面靜悄悄的沒什麽燥聲，顯是停工狀態。

　　申恬介紹道:“因考慮到防火防潮，靠近城中主道是甲坊、弓弩兩作坊，坐西朝東排列，面積范圍最大。其後北面改為廚宿坊，這是打造小物件;南面是兵車坊，兼製重型器械，也多是木器，正西靠近城牆，四面隔開以溝渠環繞的便是刀兵坊。”

　　“統歸在一城之內，挨得太近不是太合適，這樣防火維護的雜役怕也是不少。”

　　“無需雜役，防衛的士兵便專司此事，他們不在禁軍或州兵編制內，算是雜兵了。”

　　劉義符微微頜首，他記得在荊州時是南郡兵擔負防衛，但不管防火，而且諸匠坊都隔了一裡多遠的距離，凡鐵器構件皆由刀兵坊鑄造，木器則為兵車坊，皮革則屬甲坊，弓弩主要處理獸筋製弓、或組裝弩機，廚宿主要做營帳、氈毯，裝訂器具，實際就是流水線式作業，而右尚方並不是，效率也很低。

　　走進甲坊的時候，裡面是一個個高架梁的四面敞開房舍，廊住半人高處有護欄，這樣的工場共計有七個，比荊州原匠坊大上兩倍，工匠們是五人一組，一人以柔韌的獸筋串綴甲片，兩人縫製成塊皮革及護邊，一個鑲釘，一人將成套的鎧甲捆扎，裝成一箱後拉走堆放。

　　這是比較容易整攏的先開工了，弓弩坊內只有一些木匠在削製方木條，削成弓臂木坯晾乾後泡入油脂，再晾乾以火烤壓得彎曲再上油漆，最後上弦。

　　如果是複合弓臂，那要削成竹箸大小的長木篾條，用油脂浸泡半年至兩年，和製槊杆一樣，然後再層層纏扎、塗漆固定到木架上自然風乾使之彎曲，所以製弓弩，最重要的工序就是製弓臂，弓弦自是用牛羊筋或獸筋，鹿筋最好。

　　其余幾坊還在重新挑選工匠編組，劉義符四下轉了一圈也就退出來，轉往少府所屬三尚署看了看，那是打製車駕儀仗、儀衛，凡王公百官婚葬之禮應給鹵簿等，因整頓也處於停工，待恢復正常運轉大概要裁掉兩千多人手，改進作業和管理方式，精簡去閑雜人等反而效率更高。

　　返回途中，劉義符轉至江寧縣城南的秦淮河南岸，這裡有一處廄苑牧監，養著一些禦用貢馬、牛羊、或一些各國進貢的犀牛、河馬、孔雀、獅子等奇珍異獸，不隸屬太仆寺，歸宦官管轄，花費不匪卻沒什麽大用，撤廢了又可惜，只能是維持。

　　回城過青溪河七橋時，一名身著緋袍頭戴籠冠的年老官員牽著一匹大青驢上了橋，見禦駕過來又退回到橋頭一側，默默地躬身行禮。

　　劉義符有些驚訝，仔細一看卻是裴松之，也就是《三國志注》的編撰者，他隻參加了幾次朝會，卻很少到兵部視事，當即叫停了車駕，在車廂窗口詢問。

　　“原來是裴侍郎， 莫非又告假了，你的病好點了嗎?”

　　“有勞陛下惦念，臣的病情最近已有好轉，這是接了差事，因南兗州、南徐州並入揚州，治所又移置京口，臣將往京口與廣陵督辦此事。”

　　劉義符恍然，裴松之表字世期，早年隨先帝北伐任司州主簿，後轉世子洗馬，遷國子博士、冗從仆射，但職位隻相當於五六品官，那好三弟到京後見其頗有才能，擢升為兵部侍郎，因此吉翰、徐豁等人可能不大待見，竟打發他出差。

　　“久聞裴侍郎高才，這個差事轉給近日到京的陸萬載，中書右散騎常侍出缺，朕打算以裴侍郎遷轉，卻不知意下如何?”

　　“這……臣無意見，可幾位相公那裡……”裴松之有點猶豫，顯是擔心被人懷疑走了關系。

　　“無妨！朕隨後知會，因諸王太傅范泰出領越州，撰修國史、刑典者也缺人，裴侍郎到任一並兼領之。”

　　裴松之又驚又喜，連忙拜謝。各部侍郎隻設一人，正四品，遷右散騎常侍一下就是從三品上，散騎按舊製也稱散騎省，名目雜亂的各類散騎、散騎侍郎、武騎常侍、給事中、奉朝請，無定員，最多時達到幾十人。

　　但新製左右散騎各一人，兼修國史又錄天子製誥，管起居舍人，領國子祭酒，加諸王太傅，這地位算是進入了宰相的備選行列。

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