下午未時，劉義符在這家不知名的小酒肆用過午膳後，由唐靈妃送下樓，因之前一直在與唐輔了解胡夏、西秦、北涼三國的一些細致事務，與唐靈妃沒來得及說上幾句話，此時將別便請她登車。

　　“之前朕出征義陽，途經上唐鄉賞賜了你的家人，你不會因此生氣吧?”

　　“妾身孀賤之軀，官家如此看重，再生氣又有何用?待把一些店肆家業轉交由唐輔打理著，那時再進宮侍奉官家吧！”

　　唐輔是唐靈妃的同宗庶叔，劉義符對他的觀感印象不錯，微微搖頭道:“唐輔處理帳務，管理人手、財貨經驗獨到，中府正缺這樣的人才，你有無其他人選?”

　　“官家想征辟錄用亦可，次之就只有唐適了，唐氏除此之外並沒什麽可以大用的人，有些遺憾。”唐靈妃笑了笑，眼斂低垂著輕聲道:“雖已到這一步，可妾身還是不想這麽快……”

　　劉義符沉默，設身處地地一想也能理解，唐氏若進了宮內，多半會與沈妙姬一樣成天期盼著，然而大多數時候是寂廖無以排遣，一些宮內生活起居的小事，她可能也沒什麽興趣去管。

　　而在外，她反而更能發揮自己的才能，可這不是長久之計，弄不好中府的官員們會因此不滿，明明已是皇妃，卻成天在外操持賤業，拋頭露面，這成何體統?

　　當世士大夫們已經很藐視禮法了，難道還要再讓妃子給天下的女人們做個表率?其實這年頭女人的地位比唐宋都要高很多，孀居不嫁，或乾脆大齡不婚、感於嫁錯和離者比比皆是，官府都不得不定下女子雙十年華未嫁者一律課以重稅，小民之家倒是忌憚，但高門世閥對此是無所謂的。

　　劉義符沉吟片刻，很快就有了主意，目視唐靈妃溫和一笑，握起她凍得有點冰涼的手，微笑道:“最近朕忽然覺得，兵聲曹一旦步上正軌，可能有點不大好控制，打算再以內官為主建立一個同類的緝事監，對兵聲曹加以監督，可一時沒有得力的內官人選，朕相信以你的才智能做得很好，要不你進宮後主持這件事如何?”

　　“以妾身所知，此等風聞秘辛，巡查督察天下的職事，漢時便有繡衣使者，其可手持節杖、虎符便宜行事，治獄討奸，然則這麽大的權力讓妾身一個婦人主事恐不合適，不如將兵聲曹的職權收上來，多安插一些忠直親信的人手，總能掌握得住。”

　　“呵呵！挺有見地！”劉義符輕笑一聲，緊了緊掌中涼滑的手，笑道:“那這樣吧，再給你半年時間，如何?”

　　“好！那官家請回吧！”

　　唐靈妃嘴角一翹，無聲地一點頭，起身款款下車，外面兩名婢女和四名健婦一直在候著，簇擁過去快步轉過酒肆一側的街口，很快就不見了。

　　劉義符乘車一路回行宮，庭院裡的積雪都被掃除過，房簷上的冰棱兀自不停地滴水，發出一陣陣嘀嗒聲響，偏堂與廊房內都靜悄悄的，顯得有點冷清，經過中堂時，劉義符讓陳裨先進去問了喬駒子，見沒什麽奏章便直往後堂。

　　可才到一側的穿門處，外面一名值守內侍追進來通傳，吉翰與何承天、郭叔融求見，劉義符隻好轉回中堂東側前書房，僅等了片刻，就見三人都穿著厚實的帔袍，一起進來見禮。

　　劉義符抬了抬手道:“都坐吧，三位一起前來，有何要事?”

　　“再有幾日就要發放俸祿與功賞，以宣告休沐，可戰事還有點難以善後啊！”郭叔融皺著眉頭，在側案後坐得端端正正，整理了下衣袍儀表，又道:“柴桑到彥之遞來了休戰議和文書，並派蕭思話、劉榮祖為使，已到江夏等候答覆。”

　　議和?還是求和?劉義符有些意外，已方雖大勝，但實力仍不及建康朝庭，只能算是議和。那便宜三弟初上位，朝政兵權還沒完全掌握，經此一敗威望大跌，顏面無存，需要緩和局勢鞏固權力，那麽議和已成必然。

　　想到這些，劉義符點頭道:“那便敕命張敷，迎使者到荊州。”

　　吉翰接著稟道:“工曹兵甲、織造諸匠坊，城北的洗馬池，城西南的月陂皆已填埋峻工，皇宮的營建圖也快繪製完畢，臣等三人商議，待開年先將工部設立，以便應對越來越繁重的百工事務，又能將州郡撤下來的官員安排到新的職位，以人盡其才。”

　　讓工部成為改良新制度後首個吃螃蟹的衙門?貌似沒有這麽簡單啊！

　　劉義符想了想，又覺得還真有必要，早先在襄陽開始改革軍製時就面臨著一系列的問題，到現在還為此欠下一大筆債務，先建立工部使其正常運轉，所有相關的事務都能自力更生，一步步帶動起來，而不是發給商人來做。

　　工部其實也不算新創的部門，建康朝庭則稱為“起”部，但逢有營城起邑、溝渠水利的大事就設起部尚書，工程完畢後就撤消，所以這“起”部不健全，還不能算是工部。

　　“一個工字看起來簡單，卻也是無所不包的，那麽吉卿三位打算怎麽做呢?”

　　“百工之事，承舊製大司空水利營建諸事，掌天下百工、屯田、山澤之政令。其屬可分為四:一曰工部，掌城池之修浚，土木之繕葺，工匠之程式，事涉少府與將作;二曰屯田，掌天下屯田事，涉司農卿與戶曹事;三曰虞部，掌街巷種植，山澤苑囿，草木薪炭，供頓田獵，涉宮禁與太仆事;四曰水部，掌橋梁道路，舟楫河渠溉灌，事涉州郡。”

　　吉翰如此一說，劉義符頓時明白，先單設一個工部是不可能的，只是從工部開頭就要帶出一大堆，如少府、將作、司農、戶部、太仆、殿中監等六個部門，

　　其中司農原為大司農，本管太倉、都官、平準、均輸、左右藏，原是秦漢治粟內史，也就是主管財會，漢武帝改為大司農，到曹魏時又設了度支尚書分大司農之權，到如今真正管財政的是度支尚書，鹽鐵貨幣就是度支的大頭，歷朝歷代都會圍繞著這個爭奪。

　　其實準備改製時，劉義符就已經考慮過，其中無論是農桑橋梁、兵甲車船，這都是要本錢經營的，而山澤采捕、鹽鐵陶冶可是開工就有暴利，鑄幣先一步劃給了掌管貨幣、鹽鐵、度支的金曹，而金曹以後是升少府，還是升度支尚書，目前還沒定呢。

　　不過三人顯然也考慮到了，郭叔融接著道:“依臣之見，少府要保留陶冶鹽鐵、園池苑囿之職。但都水台可以並入水部郎中之下，司農與少府、度支的職事還要再斟酌一二。”

　　劉義符道:“那就再行分權，將司農、少府、度支尚書三者職權均衡，或將三者之間的一些職權摘出來另設一寺。”

　　“臣以為三者之間還可另設一太府寺分司農之四市、平準、左右藏，司農管苑囿倉監即可，少府掌三尚署、織造、鑄冶，如此就相對平衡了。”

　　郭叔融話音剛落，吉翰不滿道:“何謂平衡了?司農寺的地位一落千丈，這樣一來豈不是將本職都丟了?而少府的職權未免過大了一些。”

　　“咳咳咳……二位莫爭，二位莫爭！”何承天趕緊勸止道:“少府有三尚署及織造已經足夠了，采礦冶煉與兵甲製造還是劃歸將作監，僅保留鑄錢，由其他部門發行，而諸互市之事也要移交出去了。”

　　何承天也是很有想法的，作為一個資深老學究，其私心要少一點，劉義符立即拍板道:“好！那就這麽定了！以工曹升工部， 相關的少府、太府、將作、司農、戶部、太仆都要擴充人手建立，吏曹與功曹並升吏部，倉曹與戶曹糧稅並升戶部，拆戶曹一半管祠祀的與州、郡學並升禮部，其余再升諸曹即可。”

　　三人默然對視一眼，齊聲應諾，議定此事也就告退。

　　劉義符畢竟也當了半年多的皇帝，耳濡目染皆是各種典故，國朝制度，宮庭禮儀之類，加上自己的一些見解，久之也對相關諸事頗為熟悉了。

　　三省比較好辦，九部為吏、戶、禮、工、刑、法、兵、尉、商，其中法部並廷尉，大理寺是北齊開始設立;禮部分管州郡學，並鴻臚寺;太學、國子監、則直屬中書博士;至尉部，掌天下物資轉運、郵驛科程、江河海陸交通事;商部則掌諸互市、商貿稅收、鹽鐵等各種專營榷賣，分少府與度支之權了。

　　剩下太常、太府、太仆、光祿、宗正、衛尉、司農、少府、將作九寺，太醫?這屬於太常寺;太史?這與觀天文的司天台自東漢就並入了秘書監，現在則並入了中書省，而中書省本就是從秦漢內史令衍生出來的。

　　現今的內史之職，諸王府設立卻沒多少實權，一般管圖書、著作、拾遺補闕之事，劉義符自是要複設內史省，哪怕是作為一個人才備選庫也是好的，最後再加一個禦史台就齊了。

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