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《槍炮領主》第480章 政治改革 2
新元1762年8月15日,經過小范圍的討論之後,戴維正式宣布將國號改為‘荊棘帝國’。

  同時成立帝國議會、軍事委員會、政務院、會、最高檢察院、最高法院六大機構,這六個機構都是相互獨立的,其首腦隻對荊棘帝國皇帝——戴維·索羅負責,在其管轄范圍內,任何人都不得進行干涉。

  此外,還有一個頗為神秘的部門,是可以直接向戴維進行匯報的,那就是安全部。部門負責人自然是荊棘軍團的情報頭子——諾拉。

  這個部門的作用其實帝國官員都心知肚明,自然不會去碰觸戴維的禁忌。

  帝國議會的第一屆議長由索羅家族的老管家——班森擔任,議員也全部由戴維直接指定。

  對此,自然沒有人有意見,即便有意見也不敢顯露出來,否則,肯定會被安全部的人請去喝茶。

  所以,議會雖然擁有依法限制皇帝的權力,但這個權力自然不會對戴維·索羅起作用。

  至於這個議會是不是會一直處於這種形同虛設的尷尬境地,那還要看戴維的心情,以及他的對於後世子孫的信心。

  軍事委員會是帝國軍隊的最高統帥部門,由總參謀部、總政治部、總後勤裝備部三個分支結構,這些自然是戴維參考偉大解放軍的結果了。

  他也想要從繁雜的軍事指揮中逐漸抽身出來,所以才決定下放更多的權力,只在必要的時候親自接管。

  改革後的總參謀部是軍事委員會的核心機構,負責荊棘軍團的日常組織、訓練和指揮工作,可以說是荊棘軍團的大腦。

  除非有非常重要的事情,比如說大型戰事或者大規模的軍事調動,必須獲得戴維的批準外,具體事務就由總參謀長海耶斯負責了。

  政務院自然是負責荊棘帝國的行政工作了,其負責人是由帝國皇帝親自任命的政務院首相——肖恩·克萊爾。

  政務院下面,有二十多個部門,分管不同領域的工作,比如財政部、外交部、工商部、交通部、農業部等等。

  會是比較特殊的機構,其職能是制定相關的法律法規,是荊棘帝國的立法機構。

  其實,按照字面的描述,這個會應該是荊棘帝國權力最大的機構,畢竟按理來說,皇帝也必須在議會的監督下依法行使權力。

  但是,這樣權力巨大的一個機構,在戴維執政時期,卻從未召開過任何一次公開會議,甚至連它其中的到底有哪些人,是如何產生的,都是非常忌諱的話題。

  偶爾有些不懂事的人問起,得到的答覆都是戰爭時期,一切特殊。

  後來也就漸漸地沒人追問了。

  最高檢察院和最高法院都是獨立運行的,這點戴維並沒有插手,雖然他也擁有最終衡量和裁決的權力。

  以上就是荊棘帝國中央的主要機構組成,此外,戴維還確定了帝國地方的管理架構。

  荊棘軍團目前控制的地區橫跨兩個大陸,包括了人類、半精靈、地精、巨魔等等各個種族,實行的管理方式也是多種多樣的。

  例如在地精王國,實行的是經濟特區的管理形式,在半精靈王國,實行的是托管形式,在風暴高原,采取的是協議管理形式等等。

  這麽多不同的管理方式,不可避免地給政務院的工作帶來了巨大的麻煩。

  而且,這些地區的經濟發展水平、生活文化習俗等等差異非常大,人口素質也極不均衡,面對這樣的複雜狀況,如果政務院每發布一道行政指令,就要根據當地的情況製作出不同的版本,那工作量就太大了。

  所以,經過商討之後,戴維決定在荊棘帝國的范圍內實行兩種不同的管理方式,即中央直屬管理和委托地方管理。

  中央直屬管理是最為主流的管理方式,包括了薩利安帝國在東部大陸的所有領土,以及塔倫半島、風暴高原、雅加王國等地區,在這些地區,地方對中央的法律法規必須絕對服從,地方的官員也必須由中央直接任命,可以說,這些直屬管理的區域享有的自由度非常小。

  而委托地方管理則是針對一些異族實行的政策,例如科讚群島、特羅姆王國、半精靈王國、娜迦王國等等,這些地區的風土人情、社會架構與人族有著極大的不同,雖然名義上是屬於荊棘帝國,但中央政府想要直接管理這些地區還有很大的阻力。

  所以,戴維乾脆在這些地區扶植有威望,但又能夠被其掌控的代理人,比如地精王國的弗蘭西家族、半精靈王國的梅瑞狄斯家族、特羅姆王國的薩哈家族等等,通過這些代理人來管轄這些區域,阻力也就非常小了。

  而且,戴維相信,隨著時間的推移,隨著種族融合的進一步加深,遲早有一天,這些地區都會真正融入荊棘帝國的掌控之中。

  此外,戴維還宣布了一項非常重要的政治改革內容,就是地方官員的選拔和任命。

  現在戴維將人事大權全部收回中央,那自然要通過競爭的方式來篩選人才任命地方官員,篩選的方式當然是通過考試了。

  這個考試的內容和形式,戴維參考了公務員考試,並決定在九月初公開選拔一批政府官員,所有符合報考條件的帝國子民,無論貴族還是平民,都可以參加。

  這個消息一經公布,立刻在荊棘帝國掀起了軒然大波,有人憤怒,有人狂喜,但卻沒有人敢出言反對。

  如今戴維·索羅的威望正是如日中天之時,還真沒有人敢對他制定的政策持反對意見。

  隨著這些政策逐步推行,荊棘帝國的統治模式也基本定型。雖然這次的政治改革是建立在獨裁的基礎之上,所以不可避免地會存在一些弊病,但戴維也會在今後的執政過程,根據實際情況進行相應的完善調整。

  而且,在戴維看來,這個世界上本就不存在完美的政治體制,任何一種體制都有著自身的缺陷和適用范圍。

  現在荊棘帝國的政體當然存在著各種各樣的問題,但在戴維眼中,卻是最適合的一種統治模式。
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