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方子安一看李綱那眼神就知道要糟。

官家定下來這個四級考試的標準無所謂，到底能有幾個蠻子能通過考試，成為大宋的百姓，這個也無所謂。

可是特麽禮部已經忙成死狗了！

隨著改製一步步進行，現在鴻臚寺被並入到禮部，成為下屬的理蕃院，要處理的可不僅僅只是大理和真臘，還有其他亂七八糟的小國的那些破事兒;再加上禮部還要操心幾百所州學，上千所縣學，外加到現在都沒弄清楚到底要多少才夠用的社學，還有這些社學的先生……

所以一看到李綱那死道友不死貧道的眼神，方子安就不自覺的伸手摸了下頭髮，心裡琢磨著是不是等啥時候頭髮掉光了就辭官不做了?

都特麽要禿了……

心中越想越難受，方子安眼忽然想起來不知道從哪兒說過一個理論，說提一個人難受的自己承擔那就是一個人難受，可是要有人陪著自己，那這難受就只剩下一半了。

然後方子安就躬身道:“啟奏官家，那些非大宋之民的蠻夷該如何收取賦稅，臣以為當由戶部出個條陳。譬如城中一賜樂業人，彼輩擅做生意，若是讓他們跟腦子一跟筋的金夷交一樣的稅，豈不是對金夷的不公?”

原本好好的叉著手在那裡看戲，沒招誰也沒惹誰，忽然間卻被方子安給拉下水，莊成益頓時大怒，指著方子安罵道:“老匹夫不當人子！”

被莊成益這麽一罵，趙桓和李綱等人的臉色頓時出現了三分笑意，唯有方子安的臉色又黑了三分，指著莊成益道:“怎麽，本官哪裡說錯了不成?彼輩蠻夷就該多交稅才對，可是這蠻子跟蠻子能一樣麽?”

眼珠子一轉，方子安又接著說道:“還有，你戶部定下的稅率那也能叫個稅?那大米跟麥子的稅率相同也就算了，那糧食跟酒的稅率能是一回事兒嗎?就像這生的菜跟做熟了的菜，那能是一回事兒嗎?”

原本就已經被靖康改製的那些破事兒弄得頭疼不已，現在聽到方子安這個禮部尚書又是拉自己下水又是給錢自己找麻煩，莊成益頓時大怒，指著方子安道:“你在教我做事?！”

只是剛剛說完，莊成益就反應了過來，向著趙桓躬身拜道:“臣一時失態，望官家恕罪。”

“都為政事，都為政事，勿惱，勿吵。”

眼看著一向能給自己上眼藥的莊成益被方子安氣成這個熊樣兒，盡管心裡爽的很，可是趙桓還是假惺惺的勸道:“此許稅率之事，不值當如此大動肝火。”

說完之後，趙桓話風忽然一轉，說道:“不過，朕覺得方卿所言倒也有些道理。譬如這糧食，百姓辛辛苦苦種糧，一年到頭能剩下些許糧食便已不易，若是稅率高了，自然就是害民。

反之，如果有甚麽東西成本極低卻售價極高，再享受了低稅率，那豈不是讓人沾了便宜麽?

所以，朕覺得這稅率之事，倒真該好好琢磨琢磨。”

莊成益躬身應了，說道:“啟奏官家，臣不是沒有考慮過稅率之事。只是依微臣之見，稅率之事在緩不在急，應當等改製全面完成之時再改稅率。”

見趙桓給了個說下去的眼色，莊成益便又接著說道:“我大宋原本所行，乃是撲買製，若要改革稅率，則必須改掉原本的撲買製。在朝堂和地方官府的改製沒有完成之前，地方官府未必能完全實施新的稅制。稍有不慎，便有可能鬧出亂子來。”

莊成益說的是事實。

大宋的制度是小朝廷制度，實行的也是包稅制，

對比起催收賦稅這種微不足道的小事兒，官老爺們更喜歡唱歌喝酒逛青樓。而且在目前的朝廷制度下，就算地方上的官老爺們喝多了假酒，喝到了酒精中毒，忽然異想天開的想要配合戶部搞什麽新稅制，估計也會以失敗告終——

瞧瞧那本著名的《沼澤邊的黑幫故事》就知道了，大宋地方官府的行政能力以及地方軍隊的管制能力基本上也就那麽回事兒，正規軍掉鏈子都是常態。

說白了，武德豐沛的地方豪強和百姓也不太拿官府當回事兒。

想要真正的革新稅制，就得等著禁軍和廂軍改製成功，能夠對地方上的豪強和百姓形成壓倒性的優勢。

所以在聽完了莊成益的解釋之後，趙桓便只是淡淡的嗯了一聲，說道:“莊卿既然已經考慮過此事，那朕也不多說什麽了，稅率之事，便等朝堂與樞密院改製完成之後再議。”

莊成益躬身應了，忽然又想到今天這事兒等於是官家和方子安那個老匹夫給自己上眼藥，莊成益心裡頓時便有些不高興。

然後莊成益就決定給趙桓和方子安兩人上眼藥:“啟奏官家，臣以為四級考試之策乃是上上之選，然則天下蠻夷無數，若是人人想考，卻又該如何應對?另外，便是我大宋的百姓，只怕也沒多少人能背下唐詩三百首吧?難道這些百姓也要降為二等公民麽?”

眼看著莊成益一本正經的在那裡胡扯這些歪理邪說，甚至連二等公民這個詞都學去了，趙桓頓時被弄得哭笑不得。

“我大宋百姓生來就有大宋的戶籍，那是他們上輩子抬胎的本事，誰管他們會不會讀書寫字?又有誰敢把他們降為二等公民?”

“就算他們犯了大宋律，那也該由大宋律來懲治他們。二等公民這個詞，可跟他們沒什麽關系。”

明知道莊貔貅是想給自己和方子安添堵，可是趙桓難得有個好心情，所以便把所有的問題都拋給了方子安。

“還有，這四級考試乃是變夷為夏的登天之路，又豈是人人都能考得?方卿回頭仔細琢磨一下，拿個章程來給朕看。”

方子安無可奈何之下只能躬身應了，心中連著暗罵了好幾聲莊貔貅不是東西，又本著自己不舒坦也絕不能讓別人舒坦的原則，說道:“啟奏官家，臣以為這四級考試與稅率之事，可從挑筋巷子的那些一賜樂業人先開始試行。”

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