兩天之後馮國璋率領全部的清軍出城投降。保定市解放。之後河北省委組織各縣的縣大隊和區小隊，各村的民兵連進行輔助。逐一對保定府下轄的各縣縣城進行攻堅戰。半個月之後保定市全境解放。

　　北京的清朝政府頓時人心惶惶。慈禧太后也不得不召開禦前會議討論，是遷都西安還是遷都南京。會上所有的清政府官員都主張遷都到南京。只有賦閑在家的原淮軍著名將領劉銘傳反對遷都。劉銘傳千裡上書清政府。他在奏章中，南京煙柳繁華地，民風柔弱不足以抗北朝。如今朝廷為今之計只有死守北京。叛匪招惹沙俄，不久沙俄必定出兵討伐。那時便是反攻的好機會。只要北京還在清政府的手中，清政府的正統就還在全國人的心中。總之一句話，北京在，長江以北就是清政府的天下。北京不在，清政府只能滅亡。

　　劉銘傳的千裡上書，讓慈禧太后深以為然。她也是在中國頂尖政壇上混了十多年的泥鰍了。她很清楚現在的情況。於是她明確砸朝會上表示，死守北京。滿清的大小權貴必須死守北京城。滿清的權貴聽到詔令之後紛紛破口大罵。一些老家在長江以南的清朝官員也紛紛上書請求清政府立即遷都前往南京。

　　慈禧被逼急眼了，當即抄了幾個主張南遷官員的家。但是此事一乾，南方許多地方的官員對清政府更加離心離德。無奈，慈禧隻好親自去和李鴻章去談判。李鴻章也認為，北京是全國的政治經濟軍事中心。一旦丟失，人心必定大喪。雖然清政府南遷，自己的淮軍肯定會更加在朝中得勢。但是南方江左之岸從來都是短命王朝。淮軍得勢能得幾年?

　　於是李鴻章一方面明確表示自己將和朝廷死守北京。一方面調天津的淮軍四千人進入北京防守。同時下令淮軍各部迅速擴充兵力。

　　李鴻章通過外交途徑得知，帝國主義列強已經組織了不少志願兵。已經向中國而來。他們的目的就是幫助清朝政府打垮解放軍。各國列強給清政府大量貸款

　　有了洋人撐腰。清廷下令，各省督撫迅速募兵勤王京師。各省的大地主紛紛趁機大量招募市井之徒擴充自己的武裝力量。這些封建大地主通常擁有數個縣的土地，他們儼然就是當地的土皇帝，可以對當地的人為所欲為。

　　自從被解放軍好好教訓一頓之後，經過兩個月的準備，俄國的軍事物資再次儲備齊全。

　　八月二十七日，沙俄的亞歷山大三世沙皇召開禦前會議。不喜歡戰爭的他咆哮地向自己的手下大臣叫囂道。:一個月之後俄國全國進入到戰爭狀態。哪怕戰爭進行十年，也一定要將長江以北的土地插上俄羅斯國旗！

　　三十日秉承沙皇的旨意，俄國參謀部擬定了一個作戰計劃。

　　這個作戰計劃的原則是集重兵於一處，佔領重要城市。然後逐步清繳鄉村草原腹地等惡劣地區。

　　具體計劃是:遠東地區，尼輔楚地區集中俄軍十二個師，共計十二萬人，擁有一百二十毫米重炮兩百二十門。馬克沁重機槍四百二十挺。這支俄軍渡過黑龍江之後立即進攻齊齊哈爾，吉林和盛京三座重城。海參崴的俄軍集中五個師五萬人的兵力，配合尼輔楚方向的俄軍直攻遼寧省的盛京。兩路俄軍會師之後立即攻佔山海關。

　　中亞地區的西西伯利亞總督府，集中俄軍二十四個師共計二十四萬人。其中五個師為哥薩克騎兵。一個師為炮兵師，擁有火炮五百二十門。其中有一百門是一百二十毫米以上的重炮。這一路的俄軍直接經過蒙古高原然後向甘肅省的蘭州進軍。到達之後迅速沿長城向東進攻。向北京方向進軍。

　　亞歷山大三世向此次進軍的俄軍發布命令:所到之處一人不留！搶光所有的糧食，燒毀所有的房屋。要讓中國人感到恐懼，要讓他們永遠臣服於雙頭鷹俄國國徽之下。沙皇還許諾，此次前往中國的士兵軍官所掠得到所有財物不必向政府上交。所有搶劫到的財寶，不需要上稅。

　　九月二十五日，已經整裝待命的俄軍，開始向中國進軍。

　　九月一日，日本明治天皇得知俄國即將出兵中國長江以北。急忙召開禦前會議。伊藤博文與一眾的日本參謀經過討論，得出結論俄軍至多有能力佔領蒙古和東北。華北地區他們無力染指。伊藤博文向明治說道:“解放軍有很強的戰鬥力， 我們不得不承認，一群被分給土地的農民戰鬥力是非常恐怖的。我國北部的那些可惡的叛匪，正是因為有了這些翻身的窮鬼的幫助才給予與我們如此沉重的打擊。雖然現在他們已經被趕入到了深山當中。但是我們仍然不敢放松警惕。俄國上次怎麽敗得，我相信，這次他們肯定還是一樣的敗法。我們應該趁機出兵。東北地區我們肯定是染指不了的。所以我們應當進軍山東以及淮河流域。北京我們也一定要佔領。”

　　“那我們接下來的幾個月應該出兵中國嗎?”

　　“出兵，一定要搶在俄國人進入北京之前，將清國的都城內的所有財富全部奪走。若以後北京可守則守。如果不行，那就退保山東安徽江蘇等省。如果我們能把清國都城內的財富攥到手心裡，我們以後無論是否戰敗都不會輸的特別慘。”

　　“長江以南，廣東福建等地遠富庶於清國北方。我們能否出兵?”

　　“不行，那裡是英國人的地盤。我們要是出兵的話，英國軍艦將將我國海域封鎖。陛下之皇位危矣。”

　　明治聽完之後渾身都冒冷汗。

　　九月二日日本明治下達命令，立即出兵北京。日本參謀部制定這麽一個計劃。首先要佔領朝鮮。然後以朝鮮為跳板進攻中國的平津地區。但是嚴禁日軍進軍解放軍控制的任何地區。在日本島上活動的獨立團真是嚇破了日本人的膽子。

　　日俄兩國出兵，其他列強也不甘示弱。