申報項目是一件很難的事，需要大量的人力物力，各省各市紛紛組建駐京辦

　，最大一項職能，就是跑項目。但所有項目，不可能由一級行政機構去跑，才會

　有層層都建駐京辦的現狀。正因為如此，省裡對於各市所報的項目，也是采取分

　級製，有些項目，市裡就可以拍板，有些一定要上報省裡，而省報審批的時候，

　極少數項目，需要上會。

　此次上會的，有五大項目，雷江市的新能源產業園項目，陽通市的水能發電

　項目，柳泉的新城建設項目，雍州市的城市客廳項目和嶽衡市的環湖汽車賽道項

　目。

　這五大項目中，雷江市屬於舊有項目轉型。多年以前，全國興起過一波建開

　發區熱，不僅省裡建開發區，各市縣甚至鎮，都建開發區，大片土地被圈佔，但

　真正搞出名堂來的開發區，少而又少，大多數開發區，爛在了那裡。後來的歷任

　領導，都為這些爛尾的開發區糾結，誰都想將這樣的爛攤子搞好。鍾紹基到雷江

　後，自然也有這種想法，四處招商，招來了兩個新能源項目，他因此突發奇想，

　要借此機會，實現舊開發區的轉型，將此建成江南省的能新能源工業園o

　在五大項目中，雷江市這個是投資額最小的一個，又是一個解決遺留問題的

　項目。之所以說是遺留問題，是因為這個開發區當初征了很多地，附近的農民，

　全部失去了土地，又沒有得到及時補償，他們一直在鬧事，市裡省裡，都為此頭

　疼。拖了很多年，也沒法解決。只要這個項目立下來，許多人的一塊心病，就去

　掉了。

　雷江市被排在第一，鍾紹基顯然做了充足的準備，他們的匯報很翔實全面，

　也有說服力。尤其有一點，唐小舟感到心動。能源的消耗，是一個困擾全世界的

　難題，目前，任何一個國家，都在尋找和探索新能源之路。別說世界范圍內，就

　算是在中國也一樣，國家對新能源項目，采取的是積極扶持態度，在稅收上減免

　，在投入上加大力度，而且在立項方面，更是大放綠燈。這個項目一旦建成，對

　於整個江南省的產業結構，有著重大調節作用。

　報告完畢，常委們還沒有開始表態，趙德良先點了溫瑞隆的將。溫瑞隆目前

　還不是省委常委，但每次開常委會，都會通知他列席。由此可見，他的常委地位

　，將會很快得到確認。溫瑞隆既然不是常委，自然沒有表決權。遇到需要表決的

　情況，趙德良往往先征求他的意見，給機會他充分表達，這其實也是另一種表決

　了。

　溫瑞隆說，我到省裡的時間不長，目前還處於熟悉工作階段，又由於分管領

　域的不同，對有些情況，還不是太了解。我只能就事論事地表達看法，不一定正

　確，不一定全面，僅就是看法而已。一屆政府，要執政為民，看什麽?就看他們

　把民眾裝在什麽地方。現在我們的政府，五年一換屆，換來換去，也就換出了一

　朝天子一朝臣的局面，後任不問前任的事，後任不肯替前任楷屁股，後任把前任

　所做的一切，全盤否定。我這樣說，不是抨擊後任對前任的矯正。但如果是矯枉

　過正，就是一個問題了。如果這種矯正，讓民眾受苦，就是更大的問題了。我聽

　了這個計劃，從內心來說，是非常認同的。為什麽?第一，這是一個為前任甚至

　前前任政府收拾爛攤子的計劃，是一個為民眾謀福社的計劃。第二，這還不是一

　個簡單的楷屁股計劃，而是一個立足現實放眼長遠的可持續發展計劃。我完全讚

　同這個計劃。

　輪到各位常委討論的時候，丁應平第一個表態。

　丁應平是從雷江市起來的，雷江開發區，也曾經是他的一塊心病。盡管不是

　他搞成那樣的，畢竟在他的手裡沒有得到解決。現在，雷江要立這個項目，徹底

　解決這一遺留問題，他自然是讚同。他說，這是他的一塊心病，一日不解決，他

　就一日不安。現在，雷江的同志找到了一個好的解決方案，新能源發展，又符合

　全國的能4發展戰略，符合江南省未來的經濟發展需要。這是一個很好的項目，

　他要感謝雷江市委市政府。他本人完全讚成這一方案。

　像這種立項事宜，關鍵在於某個常委出面說話。不是非常特殊的情況下，某

　個常委一旦表態，其他常委，是不會表示反對的。何況，在整個班子裡，丁應平

　屬於比較另類的一個人，每次班子開會，討論一些利益相關問題，只有他的利益

　訴求是最少的。哪怕是安排人事這樣激烈的利益爭奪，他也顯得比較淡然。這次

　，可算是他第一次表達得非常強烈，甚至不是為自己。

　其他常委也都說了幾句話，不疼不癢，這個方案，算是通過了。

　接下來討論第二個項目方案，陽通的水能發電方案。

　這個方案的提出，是因為柳泉江在陽通境內下了一個陡坎，上游水位，比下

　遊高得多，陽通市，因此永遠地處於柳泉江洪水的威脅之中。好多年前，便有水

　利專家提出，在此建一座水電站。這一項目，確實可使陽通的水患大大緩解，但

　也有一些現實的問題，水電站的規模如果小了，所能起到的作用有限，如果規模

　上去了，蓄水面積就得增加，上遊大量的土地便會被淹，移民問題又成了大問題。這個項目搞了好多年，反反覆複。此次，柳泉江決堤，梁天培被動異常，如果

　不是趙德良在後面替他撐腰，幾乎就面臨下台危機。稍稍緩過氣來之後，他便開

　始推動柳泉江水電站項目。

　任何一地申報方案，都要在班子裡尋求支持。陽通所找的支持者有幾個，陳

　運達、余開鴻、楊泰豐等人，都是他們的遊說對象。其中，打頭陣的是余開鴻。

　余開鴻首先發言，他說，他在陽通工作過，那已經是很多年前的事了，對柳泉江

　，他的印象是非常深的。他去陽通的第一年，就遇到了洪水，那一年還不是江南

　省杭洪形勢最嚴峻的一年，陽通的洪澇卻非常嚴重，損失慘重。洪災發生過後，

　他去災區看了看，放眼望去，全都是水。農民們一切的努力，一夜間全被衝毀了

　，那時，他心裡很難受，隻恨自己當時沒有足夠的力量，能夠治理柳泉河。後來

　，市裡向省水利廳和水利部爭取，想建一座水電站，既能解決洪澇之苦，又能夠

　替國家發電，兩全其關。他當時是這一項目的積極支持者和推進者。可惜，十幾

　年過去了，這個項目，仍然還停留在紙上。

　彭清源提出了一點疑問，他說，我聽說，柳泉河的流量，現在在逐年減少，

　是不是真的?我仔細看過陽通提供的資料，上面並沒有提到這件事，所以有些疑

　問。

　丁應平接過去說，我和彭書記有一樣的疑問。陽通的情況，我比較了解一點

　，我注意到，這份材料裡提到的流量，應該是柳泉江汛期的流量，而不是枯水季

　節的流量。另外，據我所知，柳泉江汛期只有兩個月，兩個月後的流量情況，這

　裡也沒有標明。

　圍繞這個項目，常委們進行了一番討論，並不是很激烈。陽通方面的工作顯

　然沒有做好，面對常委們的話問，他們要麽不知道，要麽顧左右而言他。最終投

　票的時候，好幾個常委投了反對票，出現了讚成票和反對票旗鼓相當的情況。這

　類方案，是要往上報的，在內部都無法取得一致意見，報上去，獲得通過的可能

　，就更小。最終意見是重新論證，再報上來討論。

　唐小舟想，彭清源和丁應平，是說到點子上了。如果僅僅只是強調發電功能

　，這個項目，通過的可能，估計非常小。

　第三個討論柳泉市的環保新城建設項目。唐小舟認為，這個項目是王增方的

　政績工程。柳泉是一座歷史古城，柳泉市，便建在這座古城之上，幾十年間，看

　不到多少變化。 改革開放以後，柳泉開始快速發展，但無論怎麽搞，也是在古城

　的基礎上翻新，很難跨過柳泉江，發展到北邊。根本原因在於，柳泉江這一段，

　只有一座橋，雙向六車道，江邊人口不多，只有一個江北農場。改革開放以後，

　江北雖然有些發展，但與江南相比，還是有很大差距。王增方當上市委書記後，

　提出一個環保新城建設計劃.借鑒浦東新區的搞法.大面積開發江北新區。這個

　計劃中，柳泉江還需要建三座橋，辟一條過江隧道，同時，申請未來的城市輕軌

　計劃通過柳泉江，進入江北。

　這個計劃，等於在柳泉建了一座新城。投資時間非常長，長達二十年時間，

　項目的遠景，則是在江北建一座新城。

　文章出自二號首長: