日漸西斜，崇明縣衙內的校場上，密密麻麻的跪著幾百人，他們都是崇明縣衙內的公務人員。在他們四周是李衛國帶來的護衛，正荷槍實彈，虎視眈眈。

　　李衛國原本打算命小六子帶著護衛們滿縣城抓捕這些人，卻不料還沒有行動，主簿蕭煬和縣丞劉睛便帶這些人主動回到縣衙。

　　“主簿蕭煬你可知罪?”李衛國厲聲喝道，眼神狠狠地盯著眼前的這個中年書生貌的男子，已經動了殺機。

　　“李大人還請慎言，職下不知何罪之有?”蕭煬靜靜地看著李衛國，有種自信，更有種驚訝，他執掌崇明縣很多年了，什麽事情都逃不出他的算計，可是今天卻發生了意外，一個區區十二歲的少年縣令竟然識破了他的陰謀，破壞了他自以為天衣無縫的計劃。

　　“你指使手下挑唆難民叫囂於衙門，意圖燒毀縣衙帳目和糧倉，企圖掩蓋和銷毀你貪墨朝廷賑災糧餉的罪證，甚至還打算暗害本官，你還有何話說?”李衛國冷笑道，已經準備判蕭煬死刑，剪除這個敵人。

　　“欲加之罪何患無辭?”蕭煬哈哈大笑，挑釁的看著李衛國，續道:“大人難道以為當縣令跟你玩過家家一樣嗎?凡事要講求證據。”

　　“死鴨子嘴硬！”李衛國冷哼一聲，喝道:“來人，帶人犯！”

　　過了一會兒，張小六神色慌張的來到李衛國跟前，道:“少爺，大事不好了，牢房裡的那三個犯人不見了。”

　　“什麽?”李衛國大驚，險些站了起來，旋即又恢復了冷靜，罵道:“一群廢物，連個人都看不住。”

　　張小六鬱悶，卻不敢反駁，只是惡狠狠地看向那蕭煬，他明白一定是對方派人暗中把人救走了。

　　“蕭主簿好心機好手段，難怪你有恃無恐。”李衛國看著蕭煬冷笑道，明白了一切，只可惜沒有證據的情況下，他無法給蕭煬定罪了。

　　“李大人這可是冤枉職下了！”蕭煬一臉得意的說道:“職下這些日子以來夙夜憂歎，大江決堤，萬民受災，苦不堪言，於是會同劉縣丞以及全縣衙的公職人員一起幫助百姓重修堤壩，因此未能及時迎接大人到任，想來大人因此對職下心生不滿，進而產生誤會也是理所當然了。”

　　“誤會嗎?那少了的賑災糧哪去了?別告訴本官都被你發放給難民們了?”李衛國皮笑肉不笑的說道，他已經對蕭煬打起十二分精神，知道這家夥是個厲害的敵人，不可大意。

　　“賑災糧食數量巨大，我們縣衙內的糧倉自然放不下的，所以職下將賑災糧轉移到了另外一處地方，就等著大人您來親自發放賑災糧食呢！”蕭煬同樣不敢輕視李衛國，既然原計劃失敗，對方又猜到那批賑災糧食了，所以不得不放棄貪墨這批糧食的打算，主動交出來。

　　“丟車保帥，本官還以為蕭主簿會吞下這批賑災糧食，沒想到你卻沒這個膽子，實在讓本官有些失望！”李衛國冷笑，故意譏諷對方。

　　“李大人真會說笑，職下哪有膽子貪贓枉法！倒是李大人以少年之身坐上縣太爺之位，實在令人佩服，好比秦時的甘羅，不過那甘羅十二歲拜相十三歲就被車裂五馬分屍，還望李大人切記，莫要重蹈覆轍。”蕭煬咬牙切齒的強作歡笑，心中恨不得掐死李衛國，原本計劃好的吞沒那批賑災糧食，如今卻被李衛國倒逼的不得不主動交出來，不但損失慘重，這更是對他蕭煬的一種侮辱。

　　“多謝蕭主簿提醒，甘羅不是本官，本官更不是甘羅，倒是你提醒了本官，既然縣衙的帳目沒有被燒毀，那稍後本官會詳查帳目明細的，還望蕭主簿多多配合！”李衛國冷冷地看著蕭煬，故意刺激他，想要逼他露出原形，一網成擒。

　　“身正不怕影子斜，大人盡管查便是！”蕭煬臉色鐵青的回答道，他自信他親自做的帳目無人能夠查出來，但不知為何，他對上李衛國的目光總是感到不安。

　　李衛國歎口氣，這個蕭煬是一隻狡猾狠辣的狐狸，未能當場將他定罪著實令他感失望，不過慶幸的是，對方為求自保主動將賑災糧食吐了出來，這反倒幫了李衛國一個大忙，因為他急需要這批賑災糧食來安定民心。

　　除了蕭煬之外，李衛國看向劉縣丞等其他官吏衙役們，知道他們都是一個鼻孔出氣，看著就來氣，可是他心中清楚，暫時還得穩住他們，日後找到可替代他們之人再慢慢收拾他們。

　　這也難為了李衛國，須知一個完整的縣衙機構除了統管全縣事務的七品縣令之外，還有輔助縣令工作的八品縣丞、主簿，以及分掌一縣糧馬、征稅、戶籍、巡捕、鹽業、水利等事項的典史、巡檢、課稅大使、河泊所大使、驛丞、閘官等九品芝麻官，還有共事於戶、刑、兵、禮、工、吏六房的大量無品級的衙役公務員們，全部加在一起大概需要兩百至五百人才能將一座縣衙運行起來。

　　大清帝國的縣分為上中下三等，三萬戶以上為上等縣，兩萬戶左右為中等縣，一萬戶則為下等縣。

　　崇明縣有三萬三千戶，在冊人口二十三萬，流動人口近三萬，總計二十六萬余人，屬於上等縣。

　　歷年崇明縣衙的公務人員編制都維持在五百人左右，但如今卻只有李衛國一個光杆司令，他帶來的一百護衛並不懂縣治，根本無法將縣衙運作起來。

　　考慮到這一因素，李衛國只能暫時壓下怒火，命這些官吏衙役們立即回到自己的崗位上，準備開倉放糧，賑濟災民。

　　在李衛國的護衛隊監視下，蕭主簿和劉縣丞二人苦著臉，命人打開糧倉，持戶籍向崇明難民發放賑災糧。

　　“我就不明白了，到嘴裡的鴨子竟然還能飛了?”劉縣丞十分不爽的說道，看著那一袋袋糧食被抬出去分發給難民們，他就一臉肉疼，要知道這批賑災糧食價值二十萬兩銀子，他跟蕭煬二人為了弄到手已經花了數萬兩銀子上下打點，如今吐出來別說讓他肉疼了，就是蛋蛋也都疼的要命。

　　“你當我願意嗎?小不忍則亂大謀！今日若不是我機靈，恐怕你我現在已經人頭落地，有錢賺沒命花了！”蕭煬沉著臉說道。

　　劉縣丞皺眉道:“有那麽嚴重嗎?不過一個十二歲的少年，毛都沒長齊呢！”

　　“你懂個屁！”蕭主簿心中窩火出口罵了一句，頓了頓，續道:“我們都低估那小王八蛋了，本以為輕松解決他，兩江總督大人那邊必能厚賞下來，哪曾想這小子不但機警識破了我的計策，而且被他知道了我們有心要殺他，你沒見他看我的眼神充滿了殺意，今日哪怕被這小王八蛋抓到那麽一丁點兒的把柄，你我都休想活命了。”

　　“那我們該怎麽辦?”劉縣丞想到李衛國身邊那一百名荷槍實彈的護衛，頓時打了個哆嗦。

　　“怕個什麽！你我吃了幾十年官場飯還能被區區一個小崽子給鎮住了?先讓他高興幾天，到時候我有的是辦法弄死他。”蕭主簿沒好氣的白了劉縣丞一眼，信心滿滿的勸說道。

　　劉縣丞深望了蕭主簿一眼，毫不懷疑他的謀略，只是今日看到李衛國的手段隱隱有些擔心而已。

　　就在蕭主簿和劉縣丞二人背後算計李衛國的時候，李衛國也沒有閑著，他既然知道蕭煬是他的敵人，自然不會坐以待斃。他一邊主持賑災，安置災民，一邊對縣衙內所有人展開調查，重點徹查蕭煬打算要燒毀的那批帳目。

　　清代人在帳目管理和記錄上十分笨拙，帳目混亂，容易給人做手腳，遠不如現代的進銷存管理系統，有著明確的出入帳目明細，讓人一看就懂。

　　縣衙的帳目都是經蕭主簿之手，他自以為做得滴水不漏天衣無縫，換了其他人很難查出，但在李衛國面前，卻是漏洞百出。

　　“上一任竟然虧空了三十多萬兩銀子！這筆帳如果不說清楚，恐怕就得老子來買單了！”李衛國震驚，幸好被他發現了，不然一直被蒙在鼓裡，到時候怎麽死的都不知道。

　　蕭煬很狡猾，將所有帳目都指向了崇明縣令，故意把經手人和日期變得模糊難以調查，也就是說不管是誰當這個縣令，一旦被查，這些帳目將成為罪證。

　　“我與那蕭煬已經撕破臉，彼此都知道對方是死敵，他說不定就會在這上面做文章，我該如何破解這個局?”李衛國敲著桌子，閉上眼睛，陷入沉思當中。

　　就在這時，一名胥吏慌慌張張地跑了進來。

　　“大人，不好了，數千亂民衝進縣城作亂了！”