昨天老同學聚會，回來的晚了，喝得迷糊糊的，抱歉，沒時間碼字發章，今天補上一章。。

“殿下，連雲縣治下，近五十萬在籍人口，多族混居，村寨分布雜而廣，民俗複雜，以老秦人最忠誠於大秦，其他諸族皆多為隴人或山人，想要實行統一的秦律，只怕難有效果”

張儀，年若五旬的老者，身著素青色的長袍，衣著樸素，鬢角霜白，額頭上有一道道皺紋，猶如深山溝壑，殘留著時光的痕跡，充斥著滄桑的味道，好似一位年長的普通老農，唯獨那雙眼神，明亮深邃，充斥著智慧的靈光，令人見之難忘。

“前縣尊雲章執政之時，對縣城外諸多村寨，實行放任自流，自生自滅的態度，不管束，亦不幫助，連雲縣臨近連岩山脈，野獸遍布，凶獸橫行，時有獸潮發生，村寨毀滅，百姓無家可歸，四處飄零，時有發生，縣尊不管，聽之任之，故而縣城民眾，對於縣尊所下的命令，也從不聽從”

張儀聲音緩緩，平靜中沒有半點波瀾，冷陌冷血，好似沒有一絲情感的鐵人，這一點與談天很像，雖然兩人年齡相差甚多，但身上卻蘊含著同樣的氣質，不以眾生為念，視萬民如螻蟻，掌天下權勢，隻為心中抱負。

難聽點，為達目的不擇手段！

嬴政心頭暗暗想到，不過，他們可以，但他不行，身為執掌權謀的最高決策者，一言一行，不僅關系自己，更關系天下萬民，數以萬計的百姓，嬴天楠可以自損修為燃起法晶道香，為王城萬民提供修行助力，三拜九叩，祭祖拜英靈，無不顯露出博大而浩瀚的胸懷，懷愛萬民的仁德。

“我欲開創亙古天朝，千年不衰，萬年不朽，百姓安居樂業，生活富足，不受天災，不受地難，人人自強，奮發有為，習武強身，保家為國，習文養慧，惠及萬民”

“主公，連雲縣境內，亦有些村寨因隴人襲擊殺戮而毀滅，流民流浪，主公不如先從這些流民下手，賜下土地，允其生產生活，如此政令實施起來自然便容易得多”白起突然說道，神情肅穆。

“是呀，主公，這一路走來，有很多村寨都因隴人的入侵，家園被毀，民無所居，實在可憐”雨傷也低聲歎息，神情落寞。

隴人作亂，范圍甚廣，連岩郡治下受兵災侵襲之處，數不勝數，連雲縣同樣也是受災區，悲苦之人隨處可見，嬴政這一路行軍，也見過不少，適時出手幫助，自然也是理所應當。

“授人以魚，不如授之以漁”

嬴政念頭一轉，頓時有了計策，“既然如此，那便通令各村寨，連雲縣即今日起，免去城稅，開始收納無家可歸的難民，開倉放糧”

話音一頓，嬴政沉默片刻，繼續道，“將我此行的目的告知下去，尤其是老秦人，為我大秦之肱骨，必須說清來意，道明緣由，得到他們的支持”

“仇哲，此事交由你辦理”

“下官遵命”仇哲躬身拜道，神情嚴肅，眉宇之中透著一絲喜悅，西荒的老秦人生活相當苦難，如今終於得到重視，身中其中一員，如何能不高興！

“不過，西荒混亂已是積久之故，非一時一日可改變，安撫之策固然好，但效果緩慢，不利於推廣我大秦律法”嬴政眉頭輕挑，目光在眾人身上掃過，最後落在張儀身上。

“殿下，儀有一策”有感之下，張儀連忙拱手道。

“哦?”嬴政面上淡淡一笑，似有玩味道，“張縣丞不知有何高見呢?”

“下官不敢”張儀舉止不卑不亢，泰然自若，“下官有一計可解殿下之慮，

不過關乎殿下的軍務，不知當講不當講”“但說無妨”嬴政眼眸一閃，輕聲道。

“連雲縣內盜匪橫行，隴人常來掠奪，民心悲憤，殿下若能欶令征兵，剿滅匪寇，向連雲縣內征集各族勇士，一來可壯大殿下手中的軍力，另一方面，各族子弟入軍伍，自然要習秦律軍規，言行舉止自然不斷改變，同時會不斷影響各族家庭，殿下再施以仁政，減免各地賦稅，剿滅亂匪，安撫民心，自然可政令通行，萬民歸順”張儀坦然言道。

好計策！

談天雙眸一閃，心頭暗讚道，此法不但可解征兵之原由，冒然征兵，尤其是目前這種形勢，可能引起各方反應，民怨大起，有一個完美的說辭十分重要，以此收攏民心，而且還能使政令實行。

有道是萬事開頭難，政令再好，若是百姓不遵從，也是無用，一旦政令能發布下去，並得以實施，便可在百姓心中留下印象，無獨有偶，日後再實施什麽政策也就方便不少。

“嗯”嬴政聞言，心中暗暗點頭，不愧是鬼谷門徒，到也名副其實，不過心念一轉，隨及把目光投向雲宣，雲天錘之子，二十來歲的樣子，一身兵甲戎裝，不似縣尊，反似武將，長得高大魁梧，全身散發著凌厲的氣息，猶如一把鋒芒顯露的寶劍。

“雲宣，你身為連雲縣尊，以為如何?”

“但憑殿下做主，雲宣定然全力以赴，效死完成殿下的命令”雲宣躬身行禮，拱手拜道。

不知是真的看明白了，還是故作敷衍，雲宣的態度還是令嬴政相當滿意的，輕輕點頭，下令道，“好，本殿下受命前來西荒平息戰亂，安撫百姓，剿匪滅寇的事情自然義不容辭”

“雲宣，著你即日接手連雲政務，發布官文，通令全縣境內百姓，但有家園受毀者，衣食無憑者，可入連雲縣城登記名錄，賜下土地田產，允其生產生活，同時縣城門稅一律減免”

“下官遵命”雲宣低著頭，拱手拜道。

“著張儀繼任連雲縣丞，暫領連雲縣政務，直接聽令於我， 草擬一卷剿匪平亂告示，通告西荒一郡七縣所有百姓，但有迫害者，允其遷移至連雲縣”

“諾”張儀躬身拱手應下。

“很好，雷澤、陳山、白起”嬴政輕輕點頭，道。

“屬下在”三人上前，單膝跪地，道。

“著爾等三人各領百人，整頓糧草兵馬，三日後，前往城外各處村寨，招募士兵，千人為準，寧缺毋濫”嬴政輕喝道，目光直視三人。

“諾”三人齊聲應道，面上微喜，此時召募士兵，只怕大有緣由，日後說不準他們就是領兵之人，心底自然高興，同時也暗暗決定一定挑選最好的苗子。

嬴政滿意地點點頭，心念一轉，既然又道。

“談天，你立即草擬一份政令，派發至西荒其他諸縣，隴人作亂，民不聊生，百姓悲苦，父王派我前來，我定然不負父王所托，治理政務，救助西荒百姓，故有通敵者，殺無赦”

嬴政雙目中殺機一迸，猶如兩道利劍直接眾人心頭，刺得心頭陣陣發冷。

“知情不報者，殺！

忤逆政令者，殺！

陽奉陰違者，殺！

欺侮百姓者，殺！

以上數罪，犯其一罪，一人處死，三罪並犯，誅連三族，若眾罪皆有，本殿下定然請父王下令遣派十萬烈炎軍團，誅其全族”

聲音落下，猶如巨石落水，一石激起千尺浪，震得眾人心頭冷汗起冒，雲宣面色瞬間變得蒼白無比，甲胄之下，背襟頃刻被冷汗浸濕。

“爾等可明白?”

“屬下願為主公(殿下)效死”眾人高聲喝道，目光閃爍，有人興奮，亦有人神色驚異、膽怯、恐懼。