“或是押契丹，或是押女真，屬於短期的回報.”王秀對支持契丹沒有太大興趣，一個沒有希望的帝國，是不值得投資的。(百度搜索更新最快最穩定)至於女真人太生猛了，他內心深處不願看到國破家亡，極為不情願。

　王黼眼前一亮，聯合女真滅遼是他主張的，能從經濟上推動趙佶作出決策，還是不錯的。

　梁師成不置可否，笑道:“都是好辦法，不過牽扯到國策，還要選擇時機請官家聖裁。”

　雖然，王黼看中王秀謀劃中的一點，但不願趙佶能看中從而增加王秀奪**砝碼，他要時間把王秀觀點變成自己的，當下沉聲道:“你在奏章裡要設置海商案，組建侍衛水軍，難道不知道朝廷兵柄在樞府，此等大事豈是你能議論的?”

　趙佶一怔，又看了看禦案上的條陳，冷不丁海商案和組建侍衛水軍的條例。

　王秀咬了咬牙，暗罵王黼不是個東西，上奏說的是一回事，你不懷好意引導趙佶自動腦補又是一回事，話中暗藏卑鄙的刀刃，人低劣到了令人發指的程度，真端不為人子。

　他堅持在江南東路和兩浙路設置海商案，這是和鍾離秋認真討論過的。鍾離秋持謹慎態度，認為海商案和市泊司職能似乎衝突，組建侍衛水軍太唐突了，還要把戰術水軍控制權劃歸公署監控，這明顯是都部署監軍體系的恢復，但在權衡後還是支持了。

　“江南東路、兩浙路設立專門監管海上貿易的衙門，有助就近監管提高收支。”

　“海商案似乎和市泊司職能不清，侍衛水軍成立.”梁師成沒有說下去，態度似乎猶豫不決。

　王秀淡淡一笑，說道:“不用擔憂，海商案和市泊司並不衝突，市泊司是管理海上貿易，收取厘金，並不直接接入海上貿易，海商案專司商船注冊備案，節製官船出海。”

　“官船，這.”

　“正是增加錢帛收入的關鍵所在。”王秀見趙佶似乎很有興趣，接著說道:“沿海海商用中原的瓷器、絹帛等換取四方夷狄的金銀珠寶、奇珍異物。尤其是巨型海船回國後收利巨大，簡直就是十倍數十倍，而市泊司僅收取出入關口稅金，所取得的利益不足一兩層，實在是太可惜了！”

　王黼嘴角猛抽，還少啊！你站著說話不腰疼，市舶司關稅佔整個大宋稅賦收入的一層半，這還是被搜刮後的數字。

　“臣以為，既然民間不能維持最大的收益，不如官府介入，可以組織沿海有實力的海商向銀行平價貸取貨物，朝廷組建一支強大的海船隊保護商隊，官民一同出海，官府即可從中獲利，又能保護海商不受海盜劫掠。”

　“武裝海船隊?水軍糜費，國庫豈能支持”梁師成倒是一驚，牽扯到軍務他可不便多說。

　王秀切牙一笑，玩味地道:“水軍海船隊無論出航還是維修費用，根本不須要朝廷支出。”

　“不須要朝廷支出。”趙佶倒來了興趣，問道:“卿家說說明白，怎樣不用朝廷一錢?”

　“大言不慚。”王黼冷冷譏笑，連蔡攸也覺得不可思議。

　梁師成面帶微笑，目光如毒蛇般掃過王黼，讓這小子懵然打冷戰，急忙閉嘴。

　“如今海上貿易頻繁，海盜想當然地猖獗，海商苦於被劫掠，出海往往買通關系，提前支付給海盜買路錢，或是一些大海商不買海盜的帳，他們的海船結伴而行，都配備防禦兵器護衛。朝廷要能由組建保護商道的水軍，專門奔波在海上，不僅能用大型福船運載貨物，還能為商船護航，水軍海船的運行費用，水軍吏士的一切用度，都由編入船隊的海商支付。”

　王秀瞥了眼梁師成，朗聲道:“大海凶險莫測，海盜殘忍暴虐，既能與朝廷水軍船隊結伴而行，商人們肯定會很樂意支付這筆並不算多的保護費用，朝廷一舉兩得，不費一錢一糧，足以養活數萬水軍。”

　“水軍專門用作護航和貿易，在岸上駐扎由當地知州、知縣監押，編組出海前在港**付海商案節製，由公署和海商案派員負責海上調度。”

　“陛下，有十艘大型武裝福船，每次來回最少有數十萬貫的收入，如有數十支船隊，朝廷不費一錢，歲入近千萬。”

　趙佶早就停了入了迷，王黼和蔡攸也傻乎乎地站著，不只是該反駁還是讚同，他們沒有想到王秀會想出以軍護商、以商養軍的法子，梁師成雙目閃爍。

　人家王秀說的滴水不漏，細細一想法子還真不錯，沿海的海盜的確很猖獗，海商結船自保也很普遍，一些商船的裝備幾乎都是禁軍製式裝備，而且都是私兵。

　能夠成立護航水軍可以趁機解除商船武裝，消除海上私兵的大患，對朝廷來說是件大好事，絕對得到東南沿海軍州擁護。上岸歸軍州守臣節製，出海受公署和海商案管轄，完全掌握在朝廷手中，又能多出不少都校級別禁軍職務，不能不說王秀考慮的周密。

　對於總理各國事務公署的誘人前景，趙佶十分興奮，大宋有的是瓷器、絹帛，官府介入海外貿易，定然收支豐厚，那他的皇家內庫也會堆滿海外的奇珍異寶。

　想到這裡，如果不是在王秀面前維護帝王的威儀，趙佶高興的簡直就要笑起來了。

　梁師成卻有些擔憂，他慢悠悠地說道:“辦法倒是不錯，但上萬水軍出海經年，不知是否妥當?”

　王秀立即明白梁師成擔心所在，趙家制度就是不許大將有實際兵權，外出領兵欽命臨時節製，各級將官並沒有固定的隸屬關系，又要受到臣的統率。

　水軍在海外為了行動方便，必然形成一套固定的上下級隸屬關系，萬一長此下去，勢必引起馬步軍的制度變化，趙佶不是庸主，不會不明白這點。

　他夠容忍自己的**臣胡作非為，甚至自己也樂在其中，一旦牽連到危及皇權的苗頭，他會毫不猶豫的去做皇帝該做的事情。

　“看來我真是有點太性急了。”王秀心中泛出一絲苦澀，自己似乎有點太性急了。

　“有何不妥。”趙佶搖了搖頭，淡定地道:“海船隊歸公署節製，隨船將士由虎翼水軍和沿海各州鄉軍土兵調撥，由將校統率出海，歸來再各回本衙。”

　他做為皇帝考慮的還是深一些，巨大的利益絕不能平白放棄。建立武裝海船隊遠離國土，節製用權便宜行事，這也是歷朝歷代授予出征將帥的成例。

　盡管，本朝自太宗起便是將出中禦，可這畢竟是部分水軍出海遠行的臨時差遣，不是固定的軍製，公署和海商案又有官節製武裝海船隊。

　何況船隊一旦回國，隨行水軍將士馬上回歸本軍，至於會不會影響到其他禁軍，他倒沒有多想，自神宗朝實行將兵法以來，將以下禁軍已經有了固定的建制，萬余水軍能鬧騰出什麽大亂。

　既然趙佶沒問題，梁師成立即打消了顧慮，也慢慢點頭道:“殿前司和侍衛步軍司所屬沿江散員水軍數千人，也可輪流派員由公署節製出海。”

　趙佶溫聲道:“朕自有決斷，稍後兩府再商議辦理。”

　“官家，王機宜真是當時奇才，也只有他才想到這種妙策。”梁師成的話充滿了善意。

　由於梁師成的說話，王黼啞口無言，他已經開始交惡蔡京，巴結梁師成，人家明顯的傾向王秀，他又怎麽敢得罪梁師成，再憋屈也得忍下來。

　蔡攸也委屈的要命，作為總理各國事務的大臣，他竟然說不上話，只能眼巴巴看著王秀賣弄，換成誰也不會好受，心裡逐漸對王秀有了怨恨。

　王秀想不通梁師成為什麽一再幫他，就算自己推崇蘇軾，作為把持權柄的梁師成，也不可能為了這點善意放棄王黼，他實在揣摩不透梁師成用心，只能暗自防備。

　既然趙佶興高采烈，他索性道:“官吏任用除了臣說的銀行三房外，江南東西路和兩浙路也是關鍵，成敗與否在於人盡其用，臣請陛下將此三路使臣由臣和鍾離直閣舉薦， 由鍾離直閣全權負責，三年內無成，臣甘願領罪。”

　梁師成亦是面露笑容，說道:“少年壯志，陛下，雖有不合體制，卻事出有因，可以變通一二。”

　趙佶見王秀態度決絕，倒是有幾分欣賞，溫聲道:“朕不疑卿家，一切就依卿家所奏。”

　趙佶對王秀的期望程度不可謂不深，便宜行事，這是授予王秀極大的事務處置權利。

　自大宋開國以來，正式的常設官衙的職事官，很少有人、可以說幾乎沒有人能享有這種權利，盡管趙佶在便宜行事之前，冠以便宜事，這又有什麽不同，王秀有理由相信在趙佶的**信、蔡京的支持下，自己會妥善利用這來之不易的權利。

　梁師成對王秀說道:“王直閣何須如此，我等為官家辦事，理應榮辱不驚，盡心竭力，不要說什麽永不涉仕途之言。”

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