第四十九章 一場鬧劇

　接下來的一周之內，顏靖宇在元首府召開了好幾次高層會議。

　作為安全副總理，裴承毅參加了所有的高層會議，並且以顏靖宇首要安全顧問的身份在會議上發言，對共和國國防建設與國際局勢做了介紹。雖然在這些會議上，顏靖宇並沒有提到戰爭、甚至沒有提到與戰爭相關的字眼，但是所有參與會議的人都知道，元首如此密集的召開高層會議，絕對不會是把開會當成工作。

　共和國高層如此頻繁的舉行高級別會議，自然引起了國際輿論的高度關注。

　早在9月2日，也就是裴承毅與劉曉賓、袁晨皓一同向顏靖宇匯報工作的第二天，包括n在內的幾家美國電視台就重點報道了幾則與共和國國防建設有關的新聞，從此來開了相關報道的序幕。以當時的情況來看，n的記者肯定知道裴承毅在9月1日夜間去了元首府，並且在次日天快亮的時候才離開。不管怎麽說，元首府的位置並不保密，副總理的行程也沒有什麽秘密可言。實際上，在9月2日夜間，也就是美國東部時間9月2日上午的時候，共和國國防部的官方網站上就出現了裴承毅前往元首府，與顏靖宇商討國防發展方略的相關新聞。

　隨著美國新聞媒體發力，全世界的目光迅速轉向共和國。

　到9月8日，也就是顏靖宇召集全體代表大會委員長、國務院總理、政治協商會議委員長、3個副總理、總參謀長、3位軍種參謀長、以及幾位在京的省級政府領導召開了中央高層全體會議的當天晚上，針對共和國正在秘密策劃世界大戰的報道進入白熱化。雖然沒有哪家新聞媒體直接提到了“世界大戰”，哪怕是美國的新聞媒體都沒有捅破這層窗戶紙，但是全世界的觀眾都知道，那麽多知名新聞媒體大張旗鼓的搞了一周，肯定不是因為共和國的國家領導人多麽有魅力。事實上，在這一周之內還發生了很多值得關注的事情，比如1架安哥拉國際航空公司的b-2000型民航客機在飛往南非開普敦的途中，在納米比亞的納米貝沙漠中墜毀，導致231人遇難，並且讓全世界的2000多架同類別飛機停飛，讓波音公司損失了數百億美元，就更加值得關注。那麽多的新聞媒體沒有去關注這些事情，而是把鏡頭對準了波瀾不驚的北京，自然是別有用意。

　到了9月9日，突然拋起來的巨浪就平息了下來。

　雖然平靜的表面下，潛藏著一股足以改變整個世界的巨大暗流。要知道，就在9日當天，顏靖宇親自向共和國軍隊下達了秘密動員令，並且批準了由國防部提交的“2049財年度追加預算草案”。因為追加預算沒有超過該年度中央政府財政總預算的10%，所以按照共和國的相關法律，只需要獲得全體代表大會軍事委員會的支持，該草案就能能生效，而不需要經過全體代表大會審議。也就是說，共和國的戰爭準備工作在這一天正式啟動。但是外界並不知道這些事情，所以那些之前還在拿共和國的戰爭舉措做文章的新聞媒體反而安靜了下來，把目光轉向了其他熱點地區。

　問題是，這種平靜的局面並沒持續多久。

　9月15日，顏靖宇親自前往機場迎接了到訪的伊拉克總統，並且陪同伊拉克總統檢閱了三軍儀仗隊。

　當天下午，顏靖宇在元首府與伊拉克總統正式會晤，並且在當天晚上設宴款待了伊拉克總統，及其隨行人員。

　雖然總統是國家元首，理應由國家元首接待，而且理應享受最高級別的接待規格，但是伊拉克總統在這個節骨眼上訪問共和國，而且得到了顏靖宇的高度重視，絕對不是一件簡單事。要知道，在過去7年間，伊拉克總統訪問共和國8次，其中在2047年就訪問了共和國兩此，與顏靖宇見了幾次面，而每次前與接待他的都不是顏靖宇，哪怕是顏靖宇擔任國家副元首時期，也沒有親自去機場迎接過伊拉克總統。原因很簡單，伊拉克與共和國的差距過於懸殊，而且伊拉克是共和國的盟國。

　如此高規格的接待，意味著會發生更加重要的事情。

　僅僅2天后，即9月17日，共和國外交部與商貿部相繼公布了同一條消息，即共和國國務院已經原則上批準了向伊拉克出售武器裝備的貿易合同，因為涉及保密條例，所以只需要得到元首與全體代表大會的支持，該合同就能生效。

　這下，全世界的目光再次轉向北京。

　對外界來說，最想知道的就是合同內容。

　雖然早在1年前，伊拉克當局就通過外交渠道，向共和國提交了一份涉及陸海空天四大軍種，總價值超過2500億元的巨額軍火貿易合同。因為所有軍火貿易合同多需要得到共和國全體代表大會批準，而立法機構的工作效率非常低下，所以幾乎所有共和國的盟國在與共和國的軍火企業進行談判前，都會通過外交渠道或者集約集團理事會向共和國提交軍火采購清單。伊拉克還不是集約集團的正式成員國，也就只能通過外交渠道直接向共和國當局提交采購清單。但是在眾多國際新聞媒體眼中，伊拉克總統在北京提出的采購清單肯定要比當初提交給共和國政府的高得多。這也很容易理解，如果伊拉克打算采購一些必然會破壞地區戰略平衡的先進武器，肯定不會大張旗鼓的搞得人盡皆知，而會以更加穩妥的方式，比如由總統親自負責來達到目的。事實上，一些西方新聞媒體早在1年前就指出，如果按照盟國的價格計算，伊拉克當局提交給共和國政府的軍火清單的總價值不到1800億元，而總采購費用是2500億元，700億的差價肯定與秘密采購項目有關。

　當然，以2049年的物價水平，700億元根本買不到多少軍火。

　要知道，一架j-16a就價值上百億元。對於任何一支軍隊來說，4架j-16a的意義都不是很大。

　問題是，誰能保證伊拉克不會拿更多的錢購買軍火。

　實際情況肯定不會差到哪裡去，因為在此之前7年中，由伊拉克總統親自負責的軍火采購項目的價值都在4000億元以上，在此之下的采購項目均由國防部長負責。雖然這與總統的身份地位有很大的關系，畢竟總統是國家元首，身份高貴，不會為了點芝麻綠豆的小事親自出馬，但是這也與伊拉克的政治體制有關，作為總統，要想穩住下屬，就得給下屬更多的利益空間，而不是把好處佔完了，讓下屬找不到飯吃。

　總而言之，當時就有西方新聞媒體估計，伊拉克這次的軍火采購總額在5000億元以上。

　事實上，西方新聞媒體的估計還是太保守了。

　9月21日，伊拉克總統離開北京的前一天，與顏靖宇一同前往商貿部，出席了雙方軍火采購合同的簽字儀式。

　也就在這個時候，外界才知道，這筆合同的總價值高達12500億元！

　從數字上看，是伊拉克當局在1年前提出的采購合同的5倍！

　關鍵還不在這裡，伊拉克當局實際上只需要花5000億元，就能額外獲得價值7500億元的軍火，因為共和國當局為伊拉克政府提供了一筆價值7500億元，為期5年的主權擔保貸款，伊拉克當局只需要按照規定，在巴士拉經濟特區的建設中給予共和國企業更多的優惠政策，這筆錢就將由共和國當局以貿易稅的方式收回來。因為建設巴士拉經濟特區是關系到伊拉克社會穩定的大事，即便沒有共和國政府的支持，伊拉克當局也會給予共和國企業足夠多的優惠條件，所以伊拉克當局等於白白獲得了7500億元的軍火，而為這筆軍火買單的不是共和國政府，而是共和國的外貿企業。換句話說，共和國政府以加稅的方式，將外貿企業從伊拉克獲得的利益再返還給了伊拉克。

　更要命的是，公布的采購項目隻涉及到了5000億元的軍火，另外7500億元都是沒有對外公布的秘密采購。

　顯然，這是“赤裸裸”的軍事援助。

　如果說700億買不到什麽好東西，那麽7500億就能買來足以改變整個海灣地區戰略平衡的先進武器。

　別說那幾個與美國比較親近的國家，就連伊朗政府都在次日對這比合同表達了擔憂。

　當然，擔憂的肯定不僅是伊朗，還有科威特、沙特、卡塔爾、巴林、阿聯酋，約旦等等中東國家。

　接下來的幾天內，這些國家都給共和國發了外交照會，希望共和國能夠在軍事貿易上做到公開透明，不要搞暗箱操作。

　9月25日，裴承毅以共和國國防部長的身份公布了合同的詳細內容。

　雖然從道理上講，伊拉克是共和國的盟國，伊拉克的安全與共和國國務院專管安全工作的副總理，以及國防部長都有關系，而且出口軍火也涉及到國家安全問題，裴承毅也有插手的理由，但是在此之前，都是由外交部與商貿部在處理，國防部沒有插手。如此一來，國防部長出來公布合同的詳細內容，意義自然非同凡響。

　事實上也是如此/。

　在這份價值12500億元的合同中，真正涉及到武器裝備的只有7500億，其中伊拉克當局需要掏錢的軍火價值2500億元。在另外5000億元的合同項目中，軍事培訓與國防基礎建設各佔了2500億元，而伊拉克當局必須為軍事培訓的2500億元買單，因為負責培訓伊拉克軍隊的不是共和國軍隊，而是由共和國國防部帶其聘請的國內軍事顧問公司。當然，關鍵還是由共和國替伊拉克當局買單的、價值5000億元的軍火。按照裴承毅公布的消息，這些錢將用來采購2400套地面主戰平台(其中主戰坦克1200輛、步兵戰車1200輛，以及600套坦克模塊)、144套電磁炮系統、240套近程綜合防空系統與幾種步兵武器的生產許可權。這些武器足夠用來武裝5個裝甲旅、5個機步旅、5個炮兵旅與5個步兵旅，加上配套的培訓支持，伊拉克將在合同兌現之後，也就是5年之後，擁有海灣地區、乃至中東地區數一數二的地面部隊。

　可以說，這是一筆意義非凡的買賣。

　按照n的評論，共和國敢於將正在開發的新式地面主戰平台以系統的方式賣給伊拉克，除了證明伊拉克在共和國的同盟體系中擁有舉足輕重的地位之外，還證明共和國正在把伊拉克打造成軍事強國。雖然中東戰爭的硝煙已經散去，但是戰爭的陰霾還籠罩在中東地區上空。共和國不顧與美國、以色列、土耳其達成的停戰協議，在中東戰爭結束後短短數年內向伊拉克提供世界上最先進的武器裝備，足以證明共和國別有所圖。

　對此，n做了非常大膽的預測，即共和國當局會在不久之後與中東地區的另外一個盟國，即與伊拉克關系密切的敘利亞簽署一份類似的軍火貿易合同，幫助敘利亞提升軍事力量。要知道，伊拉克沒有失地問題，而敘利亞的戈蘭高地卻在以色列的控制之中，共和國舍得花7500億元幫助伊拉克打造一支強大的陸軍，就沒有理由不為敘利亞提供同樣的、甚至更高級別的幫助。

　更加重要的是，n堅信共和國對伊軍事援助還沒有結束，因為僅僅擁有一支強大的陸軍，還不足以使伊拉克擁有該地區最強大的軍事力量。事實上，地面主戰平台對提升陸軍作戰能力的意義遠不如空中平台。如果共和國打算把伊拉克與敘利亞發展成以色列那樣，能夠在海灣地區與中東地區獨當一面的軍事大國，就得做出更多的努力，比如為兩國提供世界上最先進的戰鬥機，以及最先進的垂直起降運輸機。

　事實上，n的預測不是太準確。

　9月的最後一天，沉默了好長一段時間的半島電視台突然報道了一條消息，即早在9月中旬，也就是伊拉克總統到達北京之前，共和國當局就與敘利亞簽署了一份總額在15000億元以上的軍火貿易合同，而且該合同在9月下旬與伊拉克的那份合同一同提交給了共和國全體代表大會軍事委員會，並且得到了該委員會的認可。因為軍事委員會在全體代表大會中擁有舉足輕重的地位，而且是影響力最大的一個職能性委員會，所以這兩筆軍火貿易合同肯定能夠得到全體代表大會的支持。

　也就是說，共和國先幫助敘利亞，後幫助伊拉克。

　這也不難理解，不管怎麽說，敘利亞與戈蘭高地問題有關，共和國幫助敘利亞加強國防建設，就是在威脅以色列，很容易使中東局勢失去控制。先公布對伊軍火貿易，再通過半島電視台來發布與敘利亞的軍火貿易，才能穩住以色列，讓容易激動的猶太人不會因此而再次發動戰爭。

　當然，猶太人還是激動了起來。

　10月1日，上千名以色列人圍攻了特拉維夫的共和國大使館。雖然以色列軍警及時趕到並且控制了現場秩序，沒有導致人員傷亡，但是共和國當局仍然在當天宣布，共和國公民在赴以之前要謹慎考慮，並且到共和國的海外使領館登記備案。

　受國民影響，10月3日，以色列總統在視察約旦河西岸猶太人定居點時提到，如果確認敘利亞的擴軍行動存在嚴重威脅，以色列當局不會排除采用包括軍事打擊在內的各種手段來維護國家安全與猶太人利益的可能性，而且以色列國防軍是世界上備戰率最高的軍隊，隨時能夠摧毀任何威脅到以色列的敵人！

　以色列總理這麽一說，中東局勢不火爆才是怪事。

　當天稍晚一點，敘利亞國防部就召開新聞發布會，宣布國防軍進入緊急狀態，將堅定不移的打擊一切侵略者。

　10月4日， 敘利亞總統發表電視講話，號召所有敘利亞人做好捍衛國家的準備工作。

　用外界的話來說，以色列與敘利亞這兩個世仇就差沒有相互宣戰，以及采取實質性的軍事行動了。

　事實上，以軍與敘軍反而比較克制，雙方都沒有任何越界之舉。

　更重要的是，站在以色列背後的美國與站在敘利亞背後的共和國並沒有因此而發表任何意見，兩個超級大國甚至沒有把發生在中東地區事情放在眼裡。拿美國來說，在共和國先後向敘利亞與伊拉克提供巨額軍事援助之後，美國當局並沒有立即針鋒相對的宣布為以色列與土耳其提供軍事援助，僅發表了一份措詞溫和的外交聲明，希望共和國當局能夠從中東地區的和平與穩定出發，在軍事貿易上有所節製。也就是說，美國並沒有把共和國援助伊拉克與敘利亞看成威脅。

　正是如此，在很多人看來，發生在2049年9月份的事情，不過是一場鬧劇。

　當然，到了10月11日，恐怕很多人就不會這麽想了。