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《國策》卷6 戰爭風雲 第48章 圓滿結果
龐興龍的平壤之行相比,萊斯利的首爾之行就艱難

 直到126日,萊斯利到達首爾的第五天,雙方才在數個關鍵問題上達成具有重大影響力的協議。隨後,萊斯利與樸太玄共同召開了新聞發布會。

 因為韓國的經濟相對發達(2020年人均國民生產總值為18547美元,超過日本的18428美元與共和國的17234美元,在東亞僅次於香港、新加坡與台灣地區。若按平均購買力計算,韓國的人均收入僅次於共和國、日本與新加坡,位居東亞第四)、工業基礎雄厚(世界范圍內韓國造船業排第三、汽車業排第七、電子業排第五、鋼鐵業排第六)、科技實力強大,所以美韓簽署的協議與經濟援助基本上沒有關系。

 重點只有2個:貿易交往與軍事合作。

 20166年,美國超過共和國,成為韓國第二大貿易夥伴(第一是歐盟),次年美國成為韓國第一大貿易夥伴、韓國則是美國的第六大貿易夥伴(第一是共和國、第二是歐盟、第三是日本、第四是印度、第五是巴西)。全球性經濟危機爆發之後,美國首先拋起貿易戰,韓國成為受害者。2020年,韓美雙邊貿易額為1254元,其中韓國輸出633億美元、輸入6211億美元、順差僅為12元,比20177年分別降低73%、71%與94%,同年韓國與共和國的貿易額為1874億美元,其中韓國順差達到73億美元。單純從經濟上講,韓國對共和國的依賴程度遠遠超過了美國。

 與日本一樣,韓國也是資源匱乏,嚴重以來進出口的外向型經濟。

 日本核問題爆發後,韓國態度迅速轉變,與越走越疏遠的韓美經濟有著密不可分的關系。

 當時,韓國國內甚至出現了“與美國解除同盟關系,與共和國結盟”的聲音。

 萊斯利到達首爾後,首先解決的就是貿易問題。

 按照雙方達成的協議,美國聯邦政府將竭力消除雙邊貿易壁壘,降低韓國企業到美投資地門檻,減免韓國產品的懲罰型關稅,給予韓國貿易最惠國待遇。韓國將采取“行動對行動”的方式,給予美國企業與美國產品同等優惠待遇。

 看上去。這是一份對等地雙邊貿易協議。實際上得到好處地卻是韓國。

 “行動對行動”。實質上是美國先出台政策。韓國則“擇機”出台‘相似’政策。在“擇機”與“相似”上。韓國有很大地自主空間。按照新聞媒體地評論。美國已經在貿易上做出了最大限度地讓步。等同於單方面消除貿易壁壘。向韓國開放本國市場。

 這無是一塊巨大地蛋糕。

 上萬家韓國企業。上千萬韓國勞動者將從中獲益。樸太玄地韓國政府將成為最大地受益者。

 最受關注地還是美韓簽署地軍事合作協議。

 雖然在美國地強烈要求下。韓國政府以“避免使東北亞動蕩局勢加劇、影響半島和平穩定”為由。一直沒有對外公布軍事合作協議地具體內容。但是神通廣大地nn仍然在不久之後做了詳細報道。

 美韓軍事合作協議主要分成三個方面,即軍事交流、技術合作與軍備采購。

 “軍事交流”就是變了個說法的“美韓軍事同盟”。

 按照約定,美國將在2024年之前將駐韓美軍地官兵人數由20211年的18000人增加到36000人,韓國為此向美國開放軍事基地。

 增加駐軍,不等於增加發言權。

 到2024年,“美韓聯合司令部”將改名為“韓美聯合司令部”。

 兩個字順序上的差別說明了問題,到時候掌握聯軍指揮權的不是美國,而是韓國!

 自從朝鮮戰爭結束後,美國一直掌握著聯軍的指揮權,韓隊幾乎沒有自主權。隨著指揮關系對調,美國不再是韓國的“主子”,而是韓國地“仆從”。雖然這個說法難聽了一點,也過頭了一點,但是實際情況正是如此,韓國將據此獲得國防自主權,美國則只能為韓國“賣命”。

 由此可見,萊斯利確實在首爾做出了非常重大的讓步。

 “技術合作”主要就是軍事技術,美國將向韓國轉讓包括f-35戰鬥機在內地數十種武器裝備的生產線與生產專利,派遣技術專家指導現代重工等韓工企業掌握先進武器地生產工藝。

 該筆技術交易的涉及范圍創造了美國歷史上地新紀錄。

 更重要的是,這筆技術交易的金額並不高,其中絕大部分都是“免費贈送”,韓國只需要在未來20年之內分期支付總共120元。

 不久前,日本從美國購買f-22與f-35的生產線與生產專利就支付了270元!

 對韓國來說,錢多錢少是次要問題。

 只要拿到生產技術與生產專利,韓國就能以更加低廉的價格采購武器裝備,擴充

 模。

 隨後,樸太玄提出的擴軍方案證明了這一點。

 按照韓國在年底出台的《國防發展規劃藍皮書》裡的內容,到2025年,韓國將打造一支擁有1200作戰飛機與800輔助飛機的地區頭號空中力量;將海軍艦隊的規模擴大到85~,其中包括2中型航母、12~防空驅逐艦、24~多用途護衛艦、30~小型護衛艦、16艘常規潛艇,規模在亞洲地區僅次於共和國與日本海軍;打造一支兵力規模超過55萬,擁有主戰坦克2400、步兵戰車3200、各類火炮與火箭炮3800門,作戰能力在東北亞地區排名第二的陸軍。

 很有野心,也很“理想化”的擴軍計劃。

 短短年內,韓隊的戰鬥力提升至少一倍!

 暫且不說如同共和國這樣的大國也要花115年時間才能使軍事實力提升一倍,也不考慮韓工企業是否有足夠的生產能力,僅僅計算一下韓國要在未來4年之內投入的軍費就能知道該計劃的可行性了。

 可以說,韓國的擴軍計劃只是“野心”與“理想”。

 如果韓國按照計劃完成擴軍行動,那麽未來4年內,韓國將把財政收入地、相當於國民總產值的30%用來采購軍備與支付軍人工資。即便是二戰前的德國與日本,也沒有達到這麽“瘋狂”的程度。

 從另外一個角度講,樸太玄提出的擴軍計劃,僅是一種“外交手段”。

 韓國想借此表明決心,也想借此“恐嚇”日本,只是實際效果不會好到哪裡去。

 相對來說,美國與韓國簽訂的軍購協議更有現實意義。

 按照萊斯利做出的承諾,美國將優先向韓國出售72f-22ak戰鬥機、72f-35戰鬥機、e-111預警機(e--3的替代型號,配備保型相控陣雷達,美軍於2020年開始裝備使用)、240m11a3主戰坦克(美軍並沒大規模裝備)等,總價值為240元地武器裝備。

 美國還將以“免費贈送”的方式為韓國提供6c架f-15k戰鬥機(實際為即將從美軍中退役地f-15e)、120f-16c/d、12e-2d、“伯克”級驅逐艦、8“佩利”級護衛艦、m11a2主戰坦克、600m2與m3步兵/騎兵戰車、8“斯特瑞克”輪式裝甲車、門m1096“帕拉丁”自行榴彈炮等大批二手武器,韓國只需要為此支付不到50美元的“裝備維護與翻新”費用與運輸費用。

 不得不承認,美國“家底雄厚”。

 美國“砸”給韓國的“二手武器”,比很多國家的“一手武器”都要先進。

 最重要的是,“免費贈送”地規模之大,遠遠超過了其他國家。利用這些“二手武器”,韓國足以組建3個戰鬥機聯隊、1支區域性艦隊、1個坦克師與2個機械化步兵師,使韓隊的戰鬥力提升至少20%。

 按照n地說法,這麽多武器裝備,足夠塞滿50萬噸巨輪。

 毫無問,萊斯利在首爾出了“血本”。

 按照弗雷德裡克的說法,只要韓國提出的要求能夠滿足,就要滿足!

 從另外一個角度看,美國借此機會“批量處理”二手武器裝備,也能從中獲益。省下的裝備封存與保管費用根本算不了什麽,隨著大批老舊武器“淘汰出局”,總統與美軍有足夠的理由向國會申請更多的軍費開支。

 對美國來說,如果戰爭無可避免,提前做好準備是最好地選擇。

 共和隊在加緊更換武器裝備,如果哪一天需要到朝鮮半島上再次與共和隊決一雌雄,美隊也必須加快武器裝備更新換代的速度。

 由此可見,美國也在為未來地大規模地區戰爭做準備。

 拿出血本,萊斯利在首爾的收獲並不小。

 雖然樸太玄以“國內穩定”、“鞏固政權”、“民意呼聲”等名義拒絕公開宣布韓國放棄發展核武器, 但是仍然以秘密協議地形式向美國做出承諾,只要美國繼續為韓國提供“國家安全保障”,韓國就不會推動核武器研製進程。

 這一承諾表明,韓國不會像日本那樣,以發展核武器的方式擺脫美國地控制。

 樸太玄的承諾是萊斯利要在首爾達到的唯一目的。

 26日晚上,樸太玄為萊斯利舉行了隆重的“送行宴會”,不但再次讚揚美國,還重申了美韓同盟關系的重要性。

 帶著“圓滿”的結果,萊斯利在27日乘坐專機回國。

 *

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