仇天行想到的煩心的事情就是軍餉。因為初期資金的缺乏和對團丁戰鬥欲望的激勵，保安團實行了繳獲提成制度。只是這種制度必須要在戰時方可使用，沒有仗打沒有繳獲時，就意味著團丁們就沒有收入。在山裡時候還好，可以通過勞動來自給自足。可是如今不行了，即使不打仗也必須大軍駐扎在外，且時時需要訓練。這樣團丁們就成了職業軍人。

　　雖然攻破了金陵城，團丁們人人皆有封賞。但一來這些團丁都是老丁，他們要拿這錢去娶妻生子在金陵城安家落戶。這金陵城可是六朝古都奢靡之地，物價那是高高的，老丁們自然要攥緊了錢袋子。而那些戰後招募的新丁們則沒有了這份封賞，他們有的有家室要養，有的也即將娶妻生子。他們加入保安團或是為了一份口糧或是為了建功立業，可是若沒有一份軍餉，他們或許將難以堅持下去。即使團丁們都有田地的賞賜，但是並不是所有人都會種地的，也不是所有人種地都能掙錢的。可以預見的是，若是再沒有軍餉的話，許多團丁都將要開始賣地換錢了。

　　同時，文職幹部也沒有工資，他們一直以來的收入來源於兩個方面，一個是口糧的配給，一個是戰後發放的獎金。同樣，如果再不制定工資制度，恐怕他們的生活將難以為繼，甚至會被這奢華的風氣所腐化的。他們連團丁都不如，至少團丁們還有土地。縱然仇天行清廉無比，但是卻不能保證手下們不被腐化。

　　所以，制定工資制度乃是當務之急。可是如此的話那麽總部的財政壓力可就要大了，就算只是一月五錢銀子的工資，如今文職人員有數千，團丁更有二十萬，那麽每個月都要十萬兩多點的工資，全年就要一百多萬兩。還有戰爭耗費的錢糧武器，戰亂造成的破壞，政府運行的費用，軍械的研發製造等等，一年兩三百萬都打不住。縱然如今團部新控制諸府所獲頗豐，但是這只是一錘子買賣，接下來還要開源才行。

　　什麽最賺錢?當然是海貿。如今的松江府，兩百多年後可是遠東第一大城市，一切都靠海上貿易。可使如今松江府還在韃子手中，得要拿下才行。於是，在想著工資制度時仇天行又考慮到了松江府的攻勢。不過好在仇天行知道現在拿下松江府乃是千難萬難的事情，還是首先考慮工資制度吧。

　　反覆思量後，仇天行覺得還是用錢糧共同充當工資的好。無論是文職還是武職在發放工資時每月都可以一部分糧食和一部分銀子。團丁因為要打仗自然待遇要好些，級別最低的團丁每人都得到一石糧食和二錢銀子。糧食是用糧票支付，一石糧食分為十張一鬥的糧票，持有糧票的人可以在指定地點兌換糧食。文職人員相對少些，最基層的辦事員一月八鬥糧食和一錢五分的銀子。這些都是最基層的，至於級別的提高，待遇也有所提高。

　　為了防止有人偽造糧票，每張糧票都將編有編號，每段標號發放的部門都不一樣，家屬或本人領取糧食時需要憑軍籍文職證明，這樣就可以有效地避免了偽造的可能。

　　即使這樣，仇天行想到那海量的財富就要從府庫中流走後，仇天行心狠狠的抽了抽。無論是前世還是今生，仇天行都是窮慣了的人，實在不能看見財富猶如流水般的逝去。

　　還得加快賺錢速度啊！仇天行心中對於松江府，對於海貿更加的期待了。

　　坐在椅子上，仇天行正不斷將自己的靈光一現的想法通通記錄下來。

　　突然仇天行靈光一閃，筆下遲鈍了下，他又想到了一個重要的問題——傷殘軍人。

　　數次大戰下來，總部有了近萬的傷殘軍人。以前因為屢戰屢敗或者醫藥不足，這些人的下場幾乎都是傷重而死。如今這不一樣了，攻下了金陵城後，城中的許多醫生還有海量的藥材，這就保證了大量的傷病員可以存活了下來。但同時，如何安置這些傷病員也是一件煩惱的事情。

　　恢復好的身體不殘疾的自然歸隊了，恢復好身體有殘疾的只能等待安置了。如今這些傷好了但有殘疾的團丁們大量的待在臨時醫院中，等待團部的安置。這對於團部來說也是一種資源浪費。

　　仔細考慮一番後，仇天行在紙上寫寫畫畫了起來，他想到了一個好主意。

　　將那些雖然殘疾但行動尚無障礙的團丁們統一起來，若是經驗豐富的老丁則安排到各地的農會中，擔任農衛隊的隊長，負責訓練農會成員軍事。而若是經驗薄弱的新丁，便安排他們做一些力所能及的手工活，爭取能讓他們自己養活自己，減少團部的負擔。

　　事務繁雜，千頭萬緒，但確需一一處理。仇天行感覺自己好累，僅僅幾個府幾個州就累成這樣，若是擴充十倍百倍，那豈不是要活活累死?一瞬間，仇天行就期待那傳說中的君主立憲，那樣的話君主豈不是過的太美了?不過貌似前明好像就是這樣，只是結果君權太弱，連個稅都收不上來，最後國家也玩完了。想到這裡，仇天行也只能賣力的工作起來。創業初期，篳路藍縷，披荊斬棘，勤懇敬業不敢稍有懈怠。

　　除了軍務外，政務上也要有所大動。之前因為全力壓製地主縉紳們的反撲，大部分精力都被牽製了。如今諸多州府之內這些人的力量消耗殆盡，正可以讓團部騰出手來。

　　民政部將要增加一個職能，那就是招商引資。將外界的財富引進保安團地界，讓錢生錢，讓金錢貨物流通起來。當然，這商稅可不能像前明那麽低了，不過也不能像仇天行前世那麽高。十稅一還是要保證的。成立國營工廠，以國營經濟帶動私營經濟，也可以搞到一大筆錢。

　　一時間，仇天行滿腦子都是錢錢錢。雖然如今掙得多了，可是要花的地方更多，仇天行覺得自己好像更窮了。