不得不說，聯合王國的概念非常適合眼下肖樂天的大海洋戰略，深藍海洋把人類分割在一個個的島嶼之上，自治其實代表的就是更迅速便捷的處理民政事務。而且一旦環太平洋華族聯合王國形成，那麽南北東西跨度就會非常大，人文、地理、氣候、生態都有非常大的差距。

聯合王國只是聯合了各地區的軍權和外交權力，在不違反基本憲法的情況下各邦國都可以自行制定一些適合本地區的法律法規，包括財政權也下放到各地方，聯合王國隻控制央行也就是鑄幣權。

這是一種非常自由的政治形態，既維持了華族的統一又能保持各地方的差異性，而且由於有了地方邦國這一過渡環節，讓民眾和最高政府之間多了一層緩衝的海綿，從而不至於出現非常強烈的對抗。

按照肖樂天的計劃，哪個邦國搞的天怒人怨，直接拿掉那個邦國的國王，換一個人去治理就好了，民眾的仇恨只會集中在地方邦國身上，而聯合王國則一直保持著超脫的地位，成為了矛盾最後的仲裁者。

有時候放棄一些權力，反而能讓民眾更加愛你！

可是這種制度有一個致命的弱點，就是無法在大清國內推廣！這是四天王以及所有核心幕僚們的統一認識，包括肖樂天自己也承認。

中國很大，中國歷史很悠久，從秦始皇開始中國人的基因裡就烙印上大一統的標記，誰都無法抹殺。

這是一個魔咒，一方面在民族發生危機的時候，這個魔咒會突然啟動凝結萬民之力挽救民族於危亡。

但是當外面的威脅一旦解除掉，這個魔咒就會啟動反噬模式，讓中國人開始無休止的內鬥下去。

中國的國土面積實在是太大了，而且這片土地也不是單一民族的國家，十裡不同風百裡不同俗，有時候隔著一條小溪的兩個村子說話口音都不一樣。

中國永遠不缺地圖炮的人，河南瞧不起河北，河北看不上山西，南方罵北方是侉子，北方罵南方是蠻子！

沒完沒了永無休止，這種執著與分別就是內耗的根源！

一旦中央政府弱了，地方勢力就會馬上抬頭，一旦壓製不住地方勢力，再遇到點什麽天災的，就會立刻引起內戰。

誰都不會服氣誰的，被大一統魔咒束縛的中國人，會拚勁最後一滴血讓自己的勢力形成最終的集權。

幾千年的魔咒輪回從來都沒有停止過，這已經是一種文化基因，完全不是肖樂天一個人就能改變的。

聯合王國的制度絕對不適合那片大陸，一旦強行推廣最終的結果就是內戰！王不見王，王不服王！列王紛爭相互殺伐！

無數重臣都用疑惑的目光看著肖樂天，他們期望華族令最後能夠給出答案，可是非常遺憾當司馬雲念完了最後一行字，這個問題根本就沒有提及。

大殿內非常安靜，一陣夜風吹過卷走了濃濃的煙氣，人們這才意識到外面已經是星鬥漫天了，看看懷表上的指針居然已經到了晚上八點。

十二個小時人們沒有吃任何東西，只是靠酒水、濃茶、咖啡還有煙草來刺激人們的神經，這份華族令讓所有人都忘記了時間。

“丞相……”羅火欲言又止，結果肖樂天抬手阻止住了他的話語，而羅火身後的蕭何信也偷偷的拉了一下羅火的衣襟，意思很明顯不讓他提那個敏感的問題。

丞相是何等人物，怎麽會忽略這樣的重大問題，現在不說肯定是需要保密！畢竟載淳還在一旁坐著呢。

想到了載淳人們目光紛紛掃了他一眼，這時候大家才發現載淳臉上居然沒有了早上時候的落寞，

表情居然淡然了起來。載淳身後出現了二毛的影子，同治帝最好的朋友正在輕聲低語的說些什麽，人們聽不到但是卻能感受到載淳身上的變化。

“給我濃咖啡！”肖樂天低聲說道，緊接著龍爺就快步跑來遞上了一杯不加任何糖奶的苦咖啡，肖樂天喝了兩口頓時感覺精神一震。

“時間不等人，我們不能把問題拖到明年去！在場的每一個人都是琉球的重臣，你們已經能夠代表整個琉球了！”

“現在，我正式提議在琉球王國實施華族令，同意的請手按這份原始文件發誓吧！如果今夜華族令能通過，明天這份文件就可以命名為《華族法典》！”

“在場的所有官員必須要超過六成同意這份文件，華族令才能正式生效！咳咳咳……”

“啊?”人群一片驚呼“表決?宣誓?丞相這是什麽意思，剛剛您說了半天原來不是命令啊?難道只是宣傳！”

“廢話！”肖樂天勃然大怒“這是改變歷史的重大事件，我肖樂天有那麽霸道嗎?我不是神仙，我背不動整個華族的責任！每個人都要為自己負責，你們憑什麽要依賴我?”

“我就算是一根拐棍，你們不也得靠自己的腳走路嗎！華族令只是我的一個提案，究竟能不能成為華族法典，最終還是要看你們的意思！”

這真是萬萬沒有想到的局面，肖樂天費了這麽多的心思，居然僅僅是弄了一個提案，居然不是直接下達的命令，按說以他的威望在琉球推行這樣的法案根本就不會有阻力。

丞相府外有上萬新軍正嚴陣以待，火把的光芒照耀了整座城市，只要肖樂天一聲令下這些虎賁就能撕碎所有的反對者。

肖樂天滿臉悲傷的咳嗦道“咳咳咳……不要這樣看我，也不要把我想的那麽的齷齪！我並不是一個獨裁者，我更不會用刺刀和子彈逼迫你們！你們不是我的敵人，你們是跟我一樣的華族一員！”

“投票表決必須要進行，我肖樂天一個人背不動這麽沉重的歷史責任啊！數億華族的因果砸在我的身上，萬一辦壞了事情，我恐怕就會身陷地獄萬劫不複！”

肖樂天突然大吼一聲“說到底，每個人的命運難道不應該是自己做主嗎?你們這種希望依賴強人，希望依賴明君的思想能不能改一改?”

“中國人明明是世界上最勤奮的民族，為什麽在思想上卻選擇了懶惰！你們為什麽要把自己的幸福寄托在所謂明君賢臣的身上?”

隱龍沙啞的吼聲，震懾的在場所有人臉白如雪！

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