謀成於密，敗於泄。這是千百年來最經典的一句格言。

　金子尚綱、大關親信等上田眾在長尾景房的命令下，將越後與上野的通道全部封鎖。三國卡、火打卡、土樽卡、清水卡四座哨卡全部派遣了大量的守軍，就連和會津連接的津久卡也有一百余守軍駐守。

　上田眾中也有不願意跟隨長尾景房的人存在，其中就以登阪清高為例子。他雖然為上田長尾家的譜代家臣，但是他和甘糟家的關系不一般，他將上田眾蠢蠢欲動的消息告知中越的枡形城城主甘糟景持。

　也有保持中立卻和長尾景房一直有著聯系的國人，例如莊田定賢等。莊田定賢既沒有做好背叛上杉家的準備，又沒有加入長尾景房陣營的覺悟。他也就只能在長尾景房起事之時讓路和運送糧草或軍械。

　大關親信一心想和長尾景房呆在一條船上，可是他那成為水原憲永(滿家)養子的兒子就和他的想法不同。大關親信的次子水原親憲就被送往揚北過繼給水原憲永當養子，而嫡子大關盛憲則和自己一道參與長尾景房的陣營。

　金子尚綱和大關親信等人還將舊上田長尾家家老國分彥五郎拉攏後和他們一起反。接下來就是國分彥五郎又去說服了舊上田長尾家的重臣大井田式部少輔一起反。

　值得慶幸的是，樋口兼豐早就被轉封到了出羽。不然依他那一根筋絕對會和自己昔日的同僚一起加入長尾景房的陣營內。

　本莊實乃和直江景綱碰頭後就又立即面見了甘糟景持、安田景元、安田長秀、水原憲永、山吉豐守等人。他們短暫的商議後就推選出本莊實乃為中越的總大將，由他來帶領一盤散沙的領主們對抗長尾景房。

　本莊實乃也沒有推辭，他深知到了緊急關頭除了自己和直江景綱已經沒有幾個能勝任的。他讓山本豐守駐守櫪尾城南部的廣瀨館，用來拖住從上田北上的叛軍;安田景元負責在安田城、北條城一帶和上條軍作戰;直江景綱負責拖住小國賴久;甘糟景持負責隨時支援櫪尾城、與阪城;安田長秀、水原憲永負責和揚北眾的變節者作戰;山吉豐守負責拖住下條實親······

　本莊實乃的這一系列安排都為了一個字‘拖’。他不認為自己能擊敗長尾景房，但他能盡量做到拖住他，不讓他佔據中越和上越。但是，本莊實乃等人並不知道武田、北條、大寶寺等大名都和長尾景房搭上了關系，就連身在京都的足利義輝都很‘欣賞’長尾景房，還讓他擔任越後、佐渡的守護代。

　足利義輝授予長尾景房守護代職務完全是‘越職’。他作為征夷大將軍，並不能直接乾預各令製國內的事物，守護代這個職務還需要守護點頭才行。

　長尾景房的謀反對於上杉朝定來說也幫了他一個忙。

　朝定在四月二日宣布組建‘竹雀衛’，其總部設立在忍城。而‘竹雀衛’的主管職務‘竹雀衛奉行’由‘忍者奉行’加藤段藏兼任。竹雀衛的第一個分部設立在會津若松城三之丸。會津分部的奉行由出浦守清擔任。

　朝定設立竹雀衛的初衷就是用來監視國人眾、野武士和新晉家臣。之前沒有借口和理由去建立，現在長尾景房的謀反已經提上了日程，那麽情報機關就要更加完善起來。朝定需要一個像後世‘蓋世太保’、‘史塔西’等機關一樣的情報組織。

　‘竹雀衛’仿照錦衣衛，有設立監獄的權利。要是一經發現有意圖謀反者、勾結他國大名者、擅自拉幫結派者、在其領內實行者、擅自收留叛逆者同黨者等等允許逮捕，但不能立即處死，處死和行刑需要得到當主的同意。

　上述只是對內而言。竹雀衛對外就需要發揮他們忍者的特長——搜集情報、刺殺和策反敵對大名家重臣。搜集情報就需要他們去搜集周邊大名、國人眾各家的從上到下所有家臣的情報、武器裝備的情報、經濟收入的情報等等方面。

　竹雀衛目前最重要的並不是對外偵查和對內監視。他們有著一個很重要的任務，那就是想方設法的將越後軒轅裡忍者攔截，請他們到忍城集中‘喝茶’。朝定並不想讓長尾景房準備舉兵的消息進一步擴散，到時候弄得關東上上下下人心惶惶的。

　朝定的出發點是好的，可是長尾景房卻想進一步擴大范圍。

　四月五日，長尾景房用一百兩‘甲州金’收買了越後魚沼郡妻有鄉的地頭金子忠忠。金子忠重本著‘收人錢財，給人辦事’的原則，當即給長尾景房獻上自己的忠誠，他會在長尾景房出陣與阪城或櫪尾城時壓製琵琶懸城的琵琶島廣員。

　短時間內，長尾景房還將上越國人眾的桑取眾收買，其首領齋京三郎右衛門也將在近日襲擊上越各地的上杉家哨卡和城砦。

　金子忠重和齋京三郎右衛門兩個是被收買才為長尾景房辦事的，而蒲原郡內就有一個主動找上長尾景房想為他賣命的——東資泰。

　東資泰現為蒲原郡內三日市城(位於新發田城東北)城主和新發田城代，他原為揚北眾筆頭中條家的一門眾，但是朝定和龍女都沒有讓他繼承中條家，而是讓朝定的筆頭家老太田資正去迎娶中條藤資之女，東資泰一直為這件事懷恨在心。東資泰可沒有像其他人那樣簡單明了的籠城謀反，他一直在等待著機會。直到長尾景房的出山，東資泰就發現了自己的機會到了。

　東資泰自己主動投身長尾景房的陣營也就算了，他還將擔任阿賀野川邊沼垂城代、澤海城城主元井為宗調略，並讓其加入長尾景房的陣營內。

　越後國的表面上已經平靜、祥和，可是安靜的水面下卻暗流湧動。

　越後直屬奉行眾們也在各地嗅出了硝煙味。刈羽郡、頸城郡、魚沼郡三郡的郡代竹村彥右衛門、山田喜右衛門、窪田源右衛門發現了長尾景房的出現和各地領主蠢蠢欲動的表現，他們三人一邊派人前往本莊實乃處匯報，一邊讓春日山城城下町奉行東條佐渡守、蔵田五郎左衛門二人火速前往關東報信。

　就在長尾景房瘋狂的召集同黨擴充實力的時候，本莊實乃、直江景綱等人也沒閑著。直江景綱、安田長秀、安田景元等人說服了高城城主長尾藤景出兵相助。

　長尾藤景作為高城(櫪尾城東北處)城主、七手組大將之一、一門親族和家老，非常明白局勢。可是他作為旗本眾之一，並不能明著擅自調兵去支援本莊實乃等人。長尾藤景卻想出了一個方法:派遣麾下重臣長尾興裡和雷城城代村田秀賴前去。這樣一來就成了長尾興裡‘擅自’出兵，而沒有了長尾藤景本人擅自出兵的事情。

　身在越中的長尾景直(椎名景直)也將自己的養父椎名康胤策反，並且還通過自己的養父椎名康胤將越中的一些土著領主變為長尾景房的友軍。

　奉行眾們的使者東條佐渡守和蔵田五郎左衛門在四月十日到達武藏松山城後，長尾景房就在這一天舉兵了。

　長尾景房早就料到自己的所作所為會被奉行眾、譜代眾和旗本眾們得知，他就要聚集足夠的力量才能舉兵，不然很容易就會被擊敗。

　長尾景房方領主:

　·上杉景信:上杉一門眾筆頭(古志長尾家當主)，古志郡棲吉城城主。

　·丸田高俊:古志長尾家譜代家臣，古志郡藏王城城主。

　·小國賴久:天神山城(三條城西北處)城主。

　·小國賴恭:峰岡城城主，小國賴久之子。

　·上條賴房:上條城主，越後守護上杉家一門眾.長期與長尾為景抗爭的上條定憲之弟。入道六人眾之一。

　·山浦主水正:禦館城代。上杉一門眾。入道六人眾之一。

　·下條實親:下條城城主。

　·元井為宗:澤海城城主、沼垂城城代。

　·大川忠秀:大川城城主，原揚北眾本莊家譜代。

　·大川長秀:栗島浦館城代，大川忠秀之子。

　·金子忠重:魚沼郡妻有鄉地頭。

　·佐佐木宗長:鳥阪城城代，原中條家家臣。

　·東資泰:三日市城城主和新發田城代。原揚北眾中條家一門眾。

　·齋京三郎右衛門:越後國眾桑取眾首領。

　·長尾景直(椎名景直):越中魚津城城主，椎名康胤的養子。長尾一族。原上杉謙信旗本禦手廻眾之一。

　·椎名康胤:越中松倉城城主，越中守護代。原越中國土著領主。

　·神前築前守:越中若栗城城主，椎名家家臣，椎名家一門，正室為椎名康胤之妹。

　·武隈元員:松倉城金山奉行，椎名家重臣。

　·高梨賴治:奧信濃飯山城城主，高梨政賴次子。

　·本間正泰:佐渡久知城城主。

　·本間高信:佐渡羽茂城城主。

　·本間貞直:佐渡河原田城城主。

　·本間有泰:佐渡雜太城城主。

　·石黑成綱:越中木舟城城主。

　·三善光康:越中小浦城城主。

　·上田眾:國分彥五郎(上田長尾家家老)、大井田式部少輔(上田長尾家重臣)、大關親信(浦澤城城主)、大關盛憲(大關親信之子)、金子尚綱、青抑隼人、清水藤左衛門(阪木城城主)、佐藤清左衛門、泉澤久秀、上村尚秀等。

　綜上所記，長尾景房軍在北陸共計八千七百余眾。

　親上杉方領主:

　·本莊實乃:櫪尾城城主，三條長尾家筆頭家老。

　·直江景綱:與阪城城主，三條長尾家家老。入道六人眾之一。旗本眾。

　·長尾藤景:高城城主。三條長尾家庶流。下田長尾氏。一門眾。旗本禦手廻眾之一。

　·長尾興裡:下田長尾家重臣。

　·村田秀賴:下田長尾家重臣，雷城城代。

　·福王寺孝重:魚沼郡下倉山城城主。旗本眾。

　·山吉豐守:三條城城主。旗本眾。蒲原郡郡司。

　·山吉景長:三條城城下町奉行。山吉豐守之弟。

　·甘糟景持:越後三島郡枡形城、飯塚灰毛城城主。

　·吉江宗信:蒲原郡吉江村領主。

　·吉江景資:旗本眾。吉江宗信之子。

　·安田景元:刈羽郡安田城城主。

　·安田長秀:蒲原郡安田城城主。揚北眾。

　·三豬長政:上關城城主。色部家家臣。

　·楠川將綱:楠川館館主。 竹俁氏支流。竹俁家家臣。

　·登阪清高:六萬騎城城主。原上田長尾家家臣。其子過繼給了甘糟景持，改名為甘糟景繼。

　·荒川長實:春日山城城代。揚北眾。

　·小島貞興(小島彌太郎):馬廻側近眾。

　·郡代:竹村彥右衛門、山田喜右衛門、窪田源右衛門。

　·春日山城城下町奉行:東條佐渡守、蔵田五郎左衛門。

　綜上所記，親上杉方領主目前在越後共計五千一百余眾。

　越後的‘越後永祿之亂’正式爆發。

　就周邊勢力而言，長尾景房獲得了武田、大寶寺、最上、伊達、北條、大寶寺和淨土真宗等勢力的支持。就連在北條家控制下的鐮倉公方足利義氏還主動任命長尾景房為奉公眾的一員。