最終,苦思良久之後,還是沒有任何的頭緒,崇禎不由地來了這麽一句,打發眾人,言語之中,頗有鬱悶的情緒蘊含其中,耷拉著腦袋,沒有再理會相繼離去的眾人,一副無精打采的樣子。
在這一刻,陷入鬱悶中的崇禎,清醒的知道,自己還是過於想當然了,真的以為,照搬後世的一些制度和機制,就能解決大明的問題。
後世的那些東西,只能作為借鑒,只能用於參考,若是生搬硬套的話,只會出大問題!
然而,就在這般暗暗感慨之時,崇禎卻沒有想到,反對極為激烈的李邦國卻留了下來,還有就是內閣首輔周道登,都是帶著有心事的神情,留下來有話要講。
“呃~周閣老,李禦史,你們怎麽還在?還有什麽事情嗎?”
崇禎很快就意識到了氣氛的不對勁,察覺到還有人在,再次抬頭之時,忍不住地驚疑了一句,而李邦國卻不管這些,只是向周道登點頭示意了一下,就徑直說道:“皇上,關於您的這個吏製改革方案,雖然有著諸多的不足,最起碼是現在,還無法在大明完全實施和推廣,但其中的許多構思,卻是非常具有可取之處,有很大的可以借鑒之處。”
“呵呵....李愛卿,不用如此,朕可不是那種小肚雞腸之人,不會因為你的言辭激烈反對,而心懷猜忌,更不會對你有什麽不滿。”
崇禎輕輕兩聲,說話之時的那種不鹹不淡,盡管嘴上這樣說,但對李邦國的那番言辭,還是心懷芥蒂,並沒有那麽的坦然。
“皇上,切莫誤會,臣並沒有任何的虛言,說得都是真得,發自內心的那種。”
顯然,由於耿直的性格,李邦國並不是很在意崇禎此時的態度,只是象征性地解釋了一句,就進而補充道:“就拿百姓代表機制和信訪制度來講,就可以在全國范圍內推行。”
“畢竟,自從沒有了風聞奏報之策以後,由於人手的原因,都察院不可能面面俱到,監視到每一個官員,並不能第一時間察覺到官員的腐敗行為。”
“如果有上訪這個制度的話,賦予百姓們上訪的權力,可以合法地告禦狀,揭發和檢舉貪官,如此一來的話,從某種程度上來,我們都察院就等於有了許多編外人員,就能有更多雙眼睛,時刻對各地官員進行監察。”
“還有百姓代表制度,雖然選舉和投票制度不能在全國范圍內實行,卻可以進行一定的改良,縮小范圍,以村為單位,選取一定數量的百姓代表,代表全村人在縣裡進行選舉,投票選擇知縣人選,對現任的知縣進行投票打分。”
......
漸漸地,又是因為李邦國,隨著這番話語,崇禎的神采越發熾烈起來,有一些神采飛揚,眸子裡的光芒越來越明亮,緊皺的眉眼更是舒展了開來。
在這個時候,崇禎的心裡一動,忍不住地想起了後世的一種村官,村長,一村之長。
不過,崇禎本能地對這個官職名稱有一些抵觸,有一些反感,當然,這種反感情緒,不只僅限於村長,還有縣長、市長、高官之類的官稱,還是對古代的官稱比較有好感,更加的親近。
之所以對其不感冒,有著明顯的抵觸情緒,這不是因為後世的貪官汙吏很多,而是相應的官職名稱使然,讓人聽起來很不舒服。
比如說,知縣、知州、知府之類的官稱,就好像在告誡和提醒著相應的官員,要想當一個稱職而合格的官員,就必須對自己的治下了解,很是熟悉,了解當地的情況,知道當地的民情、鄉俗之類的。
而村長、縣長、市長之類的官稱,就不是那麽讓人感覺良好了,總是給人一種高高在上的感覺,只要想起這個官名,亦或是見到相應的官員,就好像不斷的在提醒,人家是此地最大的,頗有以權壓人的味道。
因此,命名這些官稱之時,不管有沒有這方面的意思,就等於進行了相應的定性,所謂的村長、縣長之類的,就是高人一等,已經站在老百姓的頭上。
否則的話,又怎麽對得起“長”這個字?
李邦國越說越興奮,越說激動,說到動情之處,更是手舞足蹈了起來。
“而且,皇上,臣以為,不僅要賦予百姓的這種權利,可以正常的信訪,官員也應該享受這種權利,可以舉報自己的上司。尤其是實名製舉報,只要得到了證實,查實以後,舉報者可以頂替上司的職位,直接升遷。”
“如此一來的話,不管是出於公心,還是因為私心,想要爬上更高的職位,都可以最大化地避免相互包庇、相互隱瞞罪行的可能性,吏製也能更加的透明。”
“這種近乎於背後說壞話的舉報方式,雖然有所欠妥,缺少一種光明磊落,但對一個國家來講,尤其是像大明這樣的大國,反而是一種光明磊落的行為,乃是一種大義的表現,對國家的大義。”
“畢竟,包庇同僚,隱瞞上級的罪行不報,反而是對國家不利,反而是最為令人不齒的行為。”
“李愛卿,說得不錯,正合朕的心意,朕也是如此想得。”
崇禎聽得連連點頭,神情愈發的興奮,忍不住地讚歎了一句,進而又補充道:“雖然這個方案不能全面實施,也不能全部付諸於行動,但其中還是有著許多可取之處, 可以應用實際之中。”
“就拿這個官員的滿意度來講,雖然一道、一府、一州或一縣的老百姓,不能全部來打分,卻可以由那些百姓代表代替,進行投票。”
“還有就是,對於官員的考核,同僚與下屬,也能對相應的官員進行滿意度打分,一樣也是可取,只需將其匿名就行,也能避免相應的記恨。”
“是的,皇上,臣也是這一點~”
李邦國輕輕點頭,附和了一句,就在這個時候,似乎想到了什麽,進而又說道:“而且,皇上,臣還以為,朝廷還應該廢除一個慣例,一個不成文的規矩?”
“喔~什麽慣例?”崇禎適時地問了一句,滿臉的好奇之意。
“皇上,是這樣的,臣以為,以後再選擇內閣輔臣之時,不應該對相應的官員有這麽一個附加條件,必須是翰林院出身。”
“喔~這樣啊~”