趙瑗歎息之間，不知不覺就已經走出了臨安城，來到了臨安北郊之外。出來一看，趙瑗頓時覺得心驚膽戰，放眼望去，黑壓壓地一大片難民，三五成群或者幾人一堆，吵嚷聲、叫罵聲、呻吟聲不絕於耳。

　　趙瑗略略估計了一下，大約有四千多人。

　　看見旁邊有一名官員，趙瑗上前亮出身份，問道:“為什麽難民都集中在這裡?父皇不是允許流民入城了嗎?”

　　官員戰戰兢兢道:“啟稟殿下，前段時間因為幾個女子逃脫，巡防營和京兆尹府承擔了莫大的罪責。為了防止京城治安發生混亂，府尹萬俟卨下令所有難民不得入臨安城！”

　　趙瑗大怒，難民本身就困苦不堪，來臨安就是為了得到更好的生存條件，他們把生的希望寄托給朝廷，現在朝廷卻把他們趕出城外，還不許他們入城。難民會有多失望?走投無路的難民除了落草為寇還有別的生路?這樣對待難民，就是逼他們造反。

　　萬俟卨這個人，趙瑗熟的很，後世在嶽飛廟前，可沒少見他的跪相。趙瑗心裡暗罵:“果然是個奸臣！”

　　談話間，難民群裡突然就發生了騷亂，有幾夥人在眾目睽睽之下大打出手！但是很快就被鎮壓下去，趙瑗驅馬上前，朗聲道:“我乃普安郡王趙瑗，天子腳下，何人膽敢放肆?”

　　聽說是普安郡王，所有人都嚇得瑟瑟發抖，跪在地上磕頭求饒。良久，趙瑗才命人把肇事的幾個領頭人揪出來，斥道:“你們為何煽動別人鬧事?”

　　一個臉上長有大黑痣的人急忙解釋道:“我們都是北方的難民，來這裡就是為了找一條活路。只是我們剛到臨安，身無分文，只能靠朝廷救濟暫時先過過日子。等找到活兒幹了自然就不敢勞煩官府。”

　　“但是這幾天以來，我們的救濟糧越來越少，以前是一頓一碗米粥一個饅頭，後來沒有饅頭了，只有兩碗米粥，我們也認了。再後來，所謂兩碗米粥其實一粒米都沒有，就是兩碗米湯。到了現在，居然就只有一碗米湯了。”

　　“剛剛我們村子的一個人打了一碗米粥回來，不小心被隔壁那夥人的米粥踢翻了，我們讓他們賠，他們不肯，於是就……”

　　一個皮膚黝黑的漢子滿臉委屈道:“啟稟殿下，實情和他們所說的相差無幾，但是他們沒有說清楚，我們村裡的人打翻他們的一碗米粥，我們願意賠，但是他們太過貪心，居然要我賠三碗米粥！我們去哪裡找米粥賠給他們?爭吵間就差點打了起來……”

　　趙瑗滿臉鐵青，指著另一個漢子道:“那你呢?你幹嘛也要和他們打在一起?”那漢子急忙解釋:“我本來只是想勸架的。誰知道他們不識好人心，反而聯手把我痛打了一頓，我的族人看不下去，就出手了……”

　　趙瑗此時臉色黑得不能再黑，騷亂的源頭就是那碗米湯，若是人人基本果腹，還會鬧出這一樁事嗎?

　　“京兆尹府的司倉參事在哪裡?速來見本王。”一會，司倉參事焦頭爛額地跑了過來，趙瑗冷聲問道:“本王記得，父皇下旨要妥善處理難民的事，而且戶部也撥付一批錢糧下來，為什麽如今卻鬧出這樣的事?”司倉參事只是個小官，自然承受不住郡王的威壓。但是自己的頂頭上司那邊，自己也不知道該如何交代。

　　司倉參事額頭上沁出了細密的汗珠，趙瑗怒道:“怎麽?司倉參事是看不起本王一這個郡王嗎?”

　　“卑職不敢。”

　　“那就如實說來！”

　　司倉參事已經被逼得沒有辦法，相對萬俟卨而言，這個普安郡王更加不好惹。 如果趙構不允許趙瑗參議政事他還不怕趙瑗，但是現在明擺著趙瑗可以參議政事。要是趙瑗在趙構面前一說，他的官位不保不止，可能還會掉腦袋。

　　司倉參事隻好硬著頭皮說:“卑職並不清楚個中內情，只是到卑職手裡的糧食，一天只有五百斛，五百斛米要養活四千多難民，實在不易。下官無奈，只能出此下策……”

　　趙瑗心裡搖搖頭，看來史浩和趙善應說得對，即使紹興和議達成了，也並沒有改變南宋朝廷內憂外患的局面。

　　雖然這次嶽飛北伐重挫了金國的力量，但是金國的實力始終還是強於南宋，一來金國有夏、蒙古和南宋的歲貢，二來金國不斷打壓各國，各國稍有強勢的苗頭就被他們打壓下去，各國根本就沒有強大的機會，第三就是因為被奴役的三國始終不肯聯合起來反金。

　　因此金國始終是南宋最大的外患。至於內憂，則是權臣得寵，像秦檜、萬俟卨、張燾、胡世將、吳表臣等人身居要位，前些時日，秦檜的兒子秦熺拜衛尉寺少卿，正式進入中樞。而呂頤浩、趙鼎等諍臣則倍受排擠。

　　趙瑗不由感歎，歷史上趙構在位三十五年，為淳熙北伐打下了基礎，但是事實上，趙構有為的時間只要不到五年的時間，憑借江南得天獨厚的優勢才在短短的時間裡打造出淳熙北伐的基礎。

　　俗話說，攘外必先安內，沒有內部的安穩，對外就會力不從心。宋金和議之後，宋國沒有了外部的軍事壓力，南宋朝廷的隱患就開始逐漸暴露出來，顯現在世人的眼裡………