大明崇禎十二年，一六三九年三月。

　鑒於國內剿匪形勢一片大好，在五省總督熊文燦孜孜不倦的招撫下，中原迎來了短暫的平靜。

　崇禎下旨原延綏巡撫、陝西三邊總督洪承疇改任薊遼總督，負責對滿清的軍事。崇禎和滿朝文武都認為他是一位資歷深、威望高、可以擔負遼東重任的統帥人才，對他寄予很大期望。

　如今滿清經過大規模擴軍，和天策軍遼東半島的打擊，山海關方向的壓力不斷增加。

　滿清是一個不重視生產，偏於掠奪為生的野蠻人政權。因為天策軍的阻礙，歷史上發生在崇禎十一年的入關搶劫行動未能付諸實施，致使滿清在去年冬天的白災中損失慘重，所以小規模的劫掠時有發生。

　同時被調任的還有陝西巡撫孫傳庭，朝廷調孫傳庭總督保定、山東、河南軍務，並命他將所有“秦軍”交由洪承疇協防薊遼。

　孫傳庭上疏力爭，說這一部分陝西兵絕不能走，倘若帶走，陝西的“賊寇”就會重新滋蔓，結果無益於薊、遼邊防，只是替陝西的“賊寇”清除了官軍。

　他還說:“且秦兵之妻孥蓄積皆在秦，久留於邊，非嘩則逃，將不為吾用而為賊用，是又驅兵從賊也，”

　他要求把秦軍留在陝西，固然是為今後的“剿賊”軍事著想，也是為他自己著想。沒有這些軍隊，他將來回陝西，手中就沒有猴子牽了。

　崇禎急於穩住山海關局勢，將滿清堵在關外，所以對孫傳庭的要求置之不理。

　陽春三月，冬去春來，雖然是初春，起點城的天氣中依然還有寒意，這也是小冰河時期的特征，發電廠的熱力供應並沒有間斷，預計要到四月底了。

　倉廩足而知禮節，衣食足而識榮辱。經過數年的發展，起點城的經濟實力越發提高，人民生活水平大幅上升。加上近年來，從北直隸、山東、山西各處移民來的富戶越多，這有閑階層更加增多，所以對文化娛樂的需求，越發龐大起來。

　有需求就有市場，各地傳統的說書先生，戲曲班，茶館，紛紛進駐，給起點城的百姓，帶來了極為豐富的娛樂生活，加上起點城治安良好，沒有宵禁，這文化生活，更是多姿多彩起來。

　戲曲乃是國人傳統文化，雖然起點城有電影廣播等娛樂工具，甚至已經在年輕人中流行起了流行歌曲，但依然擋不住國人對戲曲偏愛。

　東到京師的時調小令，宮廷教坊樂曲，西到山西各處的梆戲，下到江南的昆曲，起點城各類戲班都有，從文化貧乏地，到娛樂資源地，起點城的百姓，己經可以理直氣壯地對外路人，外鎮人罵聲:土包子！

　近些天，各處的茶館都在議論一個話題，就是三月一日，起點城管理委員會通過《明報》正式頒布的《工人退休金管理辦法》和《政府廉政公積金管理辦法》。

　毫無疑問，這是惠及全部在起點城范圍內的工作人員的政策，退休管理辦法還規定任何在起點城范圍內的商家，都必須遵照此辦法執行，否則將給於罰款處理。

　起點城范圍內的私人商家已經很多，而起點城管理委員會所頒布的退休金制度，對他們的影響並不大，畢竟工人自理的部分是從個人工資中扣除的。

　不過起點城的私營商家與起點城自營的公司和工廠，在薪水上的差距是明顯的，所以退休後所拿的退休金也有明顯的差距。

　“自我們管理委員會頒布了《工人退休金管理辦法》和《政府廉政公積金管理辦法》之後，反響非常熱烈，受到了廣泛歡迎。毫無疑問，這是我起點城的又一項仁政，而且是史無前例，開天辟地的仁政。”

　起點城管理委員會政務總理張子筠微笑著發言道。這是由後世社保政策演變而來的惠民政策，得到了起點城幾名核心成員的共同響應而推出的。

　起點城最核心的成員是王越、王卓、張子筠和荷香，他們四人是唯四知道起點城秘密的人，還有一人知道一半的秘密，那就是王鵬遠。

　目前的起點城政治的組織構架為:起點城管理委員會是起點城的最高權利機關，設主席一人，由王越擔任，主管起點城的全面工作。

　委員有四人:常務副主席王卓，主管軍事。

　委員張子筠，總理政務。

　委員張荷香，主管工業。

　委員王鵬遠，主管經濟與總後勤。

　起點城管理委員會之下，主要分為兩大塊，即政務和軍事。

　政務總理之下是總理辦公室主任郭彥昌，再之下是:人事(等同於吏部)、工業、農業、建設、警察、工商、稅務、衛生、教育、金融、商務、民政，以及婦女兒童保障部等部門。

　根據三權分立和司法獨立的原則，今後委員會下會設立法院和檢察院這兩個獨立的部門。由於現在法律人員奇缺，司法這一塊比較薄弱，只能放在以後設置。

　這一套組織構架是參照後世的組織構架而設立的。

　相對於大明朝廷的什麽“太仆寺”、“大理寺”、“仆射”、“員外”、“散騎常侍”、“給事中”之類名目繁多叫老百姓聽了就頭暈的機構名、官名， 起點城的某部長、某局長，顯然更加容易理解，也不會與朝廷的官職有所衝突。

　王卓也道:“退休金的推出解決了百姓們的後顧之憂，我起點城的人心必將更加安定和踏實。”

　雖然王卓主管的是軍事，但是每年的管委會全體大會都是要參加的。

　“這確實是恆古未有之仁政。”商務部長李茂昌笑著點頭道，接著他笑臉一收道:“不過，少保大人、軍長、張總理，我起點城各項事務蒸蒸日上，形勢喜人，可是外界卻是暗流湧動，頗為詭異呀！”

　政務總理張子筠眉頭一皺問道:“李部長此話怎講?”

　李茂昌從衣服口袋裡掏出幾張銀圓券，示意工作人員傳遞給張子筠道:“總理請看看這是什麽?”

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