“回陛下，此乃雍奴藪(sǒu)。”司徒袁隗答道:“雍奴，藪澤之名。四面有水曰雍，澄而不流曰奴。雍奴藪甚大，廣袤千裡，東極於海。有魚、鹽、棗、栗之饒。”

《爾雅・十藪》注曰:“藪，大澤也。”

時下雍奴藪與海相連。捕魚和煮鹽業均甚興盛。

“澤中是何處?”陛下再問。

“乃是雍奴縣。”袁隗再答。

“為何四面困於澤中?”陛下三問。

“啟稟陛下，乃因海侵。海水漫灌，與大澤相連。乃至縣城被困。”尚書令曹節伏地答道:“兩漢之交，風起雲湧，怒潮滔天。海水反灌，淹沒良田。雍奴縣以西，前漢時另設泉州縣，正因被海水淹沒，民眾多已逃難。今漢雖未撤縣，卻也離撤不遠。”

“尚書令，所言極是。”司徒袁隗亦道:“漁陽郡下轄九縣:漁陽、狐奴、潞縣、雍奴、泉州、平谷、安樂、奚、獷平。九縣人口之和，隻比一大縣。老臣以為，許多縣皆可廢矣。”

漁陽郡，東臨渤海。兩漢之交，飽受海侵之苦(詳見《卷二:臨鄉1.107九河之地》)。

尤其是南部諸縣，家園被毀，良田被浸。民眾舉家逃亡，十不存一。

“何不將雍奴藪一並劃入?”陛下試問。

“這……”殿上三公九卿，瞠目結舌。

如將雍奴藪劃入封國。便要將泉州、雍奴二縣一並劃入！

如此一來。臨鄉侯將下轄:范陽、臨鄉、方城、安次、泉州、雍奴，六縣為郡國！

橫跨三郡，六縣為國。

好似一頭臥虎，橫亙在幽、冀二州之間。與中山、河澗三足鼎立。

“不知眾卿，以為如何?”陛下又問。

“老臣並無異議。”司空張濟率先表態。

太尉許隨即出列:“臣，附議。”

殿上楊賜、崔烈等老臣，各自歎息。

為何是此二人率先表態。

乃因，年初時。陛下下詔，令公卿舉奏刺史、郡守貪殘害民者。太尉許(馘)、司空張濟諛附宦官，收受賄賂。凡宦官子弟、賓客為官貪殘者，皆置之不問，卻舉奏邊遠小郡為官清正，頗政績者二十六人。

百姓詣闕訴冤，司徒陳耽、議郎曹操上疏，劾奏許等人所舉皆出於黨私，是“放鴟梟而囚鸞鳳”。陛下聞奏，責備許等人，並將所蒙冤被舉者皆拜為議郎。

二人先前為政有失，被陛下責備。這才急於阿諛諂媚，率先自表，討好陛下。

“太常?”陛下忽然開口。

楊賜穩穩出列:“老臣在。”

“太常為何一言不發?”陛下笑問。

“非劉不王，非功不侯。都護西域輔漢大將軍，臨鄉侯。有大功於社稷。又是漢室宗親。理應封王。殿上諸公，言行得當，老臣並無異議。”楊賜躬身答道。

“司徒?”陛下又問。

司徒陳耽亦邁步出列:“臣與太常，所思相同。臨鄉侯理應封王。”

“既如此，尚書令，且擬詔吧。”錢貨兩訖。

陛下正欲起身罷朝，卻聽尚書令曹節伏地言道:“陛下，封王乃是大事。詔書是否太短。不如用策書。”

《周禮》:“凡命諸侯及公卿大夫，則策命之。”

“策者，偏簡也。......以命諸侯王公;右三公以罪免，亦賜策。”

諸侯王，需策封。

“如此甚好。”陛下欣然點頭。

蔡邕《獨斷》:“策者，簡也。其製，長二尺，短者半之。其次一長一短，兩編下附。”

《漢書》載漢初帝命有四，首曰策書。時隻用木簡書寫，所以稱為策，

又與“冊”通。尚書令曹節又問道:“敢問陛下，封國以何為名?”

陛下這才想起，還要給封國取個響亮的名號。

“燕國如何?”陛下拋磚引玉。

“老臣以為，還是二字為宜。”楊賜首先站出來反對。

所謂功高蓋主。都護西域輔漢大將軍，風頭正盛。木秀於林，風必摧之。既已封大國。國號還是低調些好。恐招小人，眼紅妒忌。

“臣等附議。”

“太常以為何名為宜?”陛下和顏悅色。

楊賜遂將目光投向大漢山河圖:“封國西起范陽，經臨鄉、方城、安次、泉州、雍奴，東抵渤海。何不叫渤海王?”

“冀州有渤海郡。豈能封渤海王?”這便有人反對。

陛下聞聲抬頭:“盧尚書，以為如何?”

“臣久居住幽州。常聞‘冀南為趙，冀北為燕’。臨鄉侯封國，正在燕趙之間。何不取‘南北’與‘燕趙’相配?”

“哦?”陛下略作思量，這便欣然點頭:“南燕北趙。又當如何決選?”

“臣以為，南燕為佳。”太尉許靈光一現。陛下不正好中意燕王嗎。

“封國在北，取南燕似有不妥。依老臣之見，北趙並無歧義。”司徒陳耽道。

“封國多澤，何不稱深澤國。”這便有人開始和稀泥。

“深澤侯國早已撤國，並入范陽。如何能用一隅之地，為封國命名。此乃以偏概全也，廷尉此語不可取。”話音剛落，這便有人出來反對。

不等崔烈入列，有人開口:“既並六縣為國，何不在此六縣之中，取二字?”

於是朝臣，又被帶偏。

紛紛暗自思量，如何在六縣之中取最佳二字。

見殿內群臣爭論不休，陛下不禁苦笑。

本以為裂土封國，劃定疆域是最難。豈料，取個合適的名字才是左右為難啊。

朝堂一時如鬧市。

三公九卿各個引經據典，唾沫橫飛。卻誰也說服不了誰。

眼看日頭偏西，也沒吵出個所以然。

忽聽有人高喝:“何不叫薊國?”

“薊縣不在封國之內，如何能命此名?”

“下官所說，並非燕國舊都。乃是西周諸侯國。”說話之人，正是議郎曹操。

陛下這便看向司空張濟:“司空可知薊國?”

“老臣知也。”遂將薊國歷史娓娓道來。

薊國，國祚延綿千余年。國君為伊姓(一說祁姓)，堯之後裔。

薊國立國於商，其間時斷時續，具體傳承已不可考。西周初年，薊國受周天子分封，重新立國。直到春秋中期，亡於燕。

後，燕國立都與薊國舊地。取名薊都。

“薊國……”貌似陛下，頗為意動啊。

楊賜不由回望議郎曹操。到底是臨鄉侯密友啊。

薊國雖不如燕國如此惹眼。卻也是一個字的封國。

且，時人多會誤以為薊國乃是薊城周圍。而不會想到乃是西周封國矣！

“眾卿以為如何?”陛下又笑。

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