蒙古歷來是蒙古，蒙古人內部從來沒有什麽內蒙古和外蒙古的說法，大家在化風俗是一樣的，地域也沒有個準確的界限。！內外蒙古是大清朝廷根據其對蒙古地區統治政策的需要，人為的將蒙古地區分為了內屬蒙古和外藩蒙古。

　所謂的內屬蒙古，是指不設世襲劄薩克，由朝廷直接任命官員治理的蒙古各旗，大體便是內蒙古的六大盟旗。盟旗裡也有劄薩克王公，不過他們的權利受到了極大的限制，主要的行政權利都在朝廷任命的官員手裡，他們雖然依舊一呼百應，但是卻不能再為所欲為了。

　外藩蒙古指以世襲劄薩克為旗長的蒙古各旗，他們雖然對大清稱臣，受大清朝廷的管制，但是自家的旗務都是自己說了算，完全是一幫偏遠的藩鎮。內屬蒙古大體等於後世的內蒙古自治區，外藩蒙古的地盤卻後世的蒙古國大了許多，不但包括喀爾喀四部，還包括西套蒙古、科布多蒙古、青海蒙古、新疆蒙古等地。當然皮潤民等人鎖定的目標不是全部的外劄薩克，而主要是烏裡雅蘇台將軍轄下的喀爾喀四部、唐努烏梁海及所附厄魯特、輝特二部。

　蒙古人以遊牧為生，逐水草而居，整個有水草的地方便是長生堂賜予蒙古人的土地，所以蒙古人一直沒有疆界的概念，走到那裡都是家。但是隨著明清之際東亞大陸的持續動蕩，大清、沙俄、準噶爾汗國的三方爭霸，把蒙古人以往的生活徹底打亂了，北方的大片土地都落入了老毛子的手裡，蒙古人失去了長生天賜予的貝加爾湖。

　從漢朝開始，原農耕王朝一直面臨著蒙古高原遊牧民族的侵擾，無論原王朝取得了多麽輝煌的勝利，也依舊無法解決蒙古高原的鄰居們。大破匈奴三十萬、遠逐突厥三千裡、剿滅蒙古三汗王，無論原王朝如何重創草原民族，草原民族都能像小強一樣再次回來。每次滅頂之災後，草原民族便會消失一段時間，然後很快他們又能兵強馬壯的出現在長城之外。讓千日防賊的原王朝疲於奔命，拿自己這個頑強的惡鄰毫無辦法，只有大清解決了這個問題。

　大清之所以能夠成為唯一一個解決了草原鄰居的原王朝，除了之前果興阿分析的種種原因之外，還有一個重要的原因是貝加爾湖的丟失。貝加爾湖乃是當年蘇武牧羊之地，算是草原民族的大後方，每次去南方鄰居家搶東西，被人家暴揍了之後，草原民族都會在這片福地舔傷口，以圖來日再戰。貝加爾湖豐美的水草，短短幾年便能讓草原民族再次擁有數十萬頭牲口，積攢下再次與南方鄰居一爭長短的本錢。

　但是明清之際，蒙古主力南下配合清軍攻略關內的錦繡江山，導致蒙古縱深的北方草原兵力十分空虛，又正值小冰河時期貝加爾湖地區氣候寒冷，大量牧民南遷追逐水草，導致廣袤的西伯利亞幾乎成了無人區。東進尋找大海的老毛子，在這個時候到達了遠東，因為本土的原住民紛紛南下，老毛子撿了天大的便宜，佔領了大片的福地。而不懂得氣候變化等問題的蒙古人，則一下子失去了對於民族意義十分重大的貝加爾湖。失去了貝加爾湖這個生命之泉，蒙古人沒辦法像百年前一樣再次快速的恢復自己的生命力，也失去了對抗原王朝的重要戰略優勢。再加大清的種種策略，蒙古各部王公在乾隆之前的百多年蹦達了幾次之後，徹底的臣服消停了，他們已經失去了對抗原王朝的本錢。

　皮潤民等人盯烏裡雅蘇台將軍轄地，除了因為這裡人口稀少牲口出產數量卻極大之外，還把貝加爾湖納入了考慮范圍內。眼下小冰河期已經結束，貝加爾湖的水草再次豐美了起來，如果能夠讓蒙古牧人再次進駐貝加爾湖地區，定然能給北滿州帶來極為豐富的收益。北滿州變得以往任何的時期更加需要草原，國家壟斷了重工業，民間資本全部都投入了輕工業和第三產業，資本現在需要牛羊和奶製品。

　北滿州前期為了換取重工業發展需要的資金，曾經大量的出口糧食和農牧產品，現在雖然不再那麽缺資金了，但是有錢不賺可是王八蛋。北滿州已經將國的傳統冰窖技術稍作變化，初步研發出了土法冷凍船技術，肉蛋奶三方面的大量出口都成為了可能，罐頭產業的發展，更是把這種需求變得更加迫切。北滿州民間資本的投入，極大的促進了技術發展，進而使北滿州對畜牧養殖業的需求激增。蒙東四盟和呼倫貝爾地區大面積的土地已經開墾耕種，草原牧區的面積減小了太多，能夠出產的牛羊數量自然大幅度的下降。資本需求肉奶，但是自家的草原卻越來越小，所以資本便開始鼓動政府發起了戰爭，奪取草原生產牛羊的戰爭。

　繼續向西攻略察哈爾八旗、伊克昭盟、阿拉善盟等地區，很可能會激化北滿州和朝廷之間的矛盾，在遙遠的蒙古高原境內和朝廷打一場大戰，可不符合北滿州的利益。而且察哈爾八旗、伊克昭盟、阿拉善盟三地，畜牧業的出產並不如何豐饒，察哈爾八旗更是嚴重漢化，草原大部分都成了耕地。北滿州算拿下了這三處地方，想把牛羊運回滿洲的港口，得修一條縱貫國東西的漫長鐵路，實在是得不償失。資本戰爭可不是果興阿要收復故土，他們沒有氣節和夢想，追求的是一個低投入高回報。打什麽樣的仗，取得什麽樣的成果，他們都不管，他們要的是賺錢而已。

　現任烏裡雅蘇台將軍麟興，同時也是定邊左副將軍，按照鹹豐的生前留下的詔命，烏裡雅蘇台將軍是果興阿進攻俄國的副將，果興阿在戰時擁有節製烏裡雅蘇台的權限。出於對俄戰事戰略的考慮，果興阿的確有控制烏裡雅蘇台的計劃，但僅僅是軍事協同而已，他並沒有打算全面控制烏裡雅蘇台。

　畢竟烏裡雅蘇台可和蒙東四盟不一樣，這幫蒙古王公對部落的控制極為嚴密，除了全面開打絕對沒有非暴力收服他們的可能。可是短則一年長則兩年，果興阿要對沙俄開戰收復故土了，現在可不是分散兵力去打鄰居的時候。而且進取蒙古，無論是內蒙還是外蒙，全都得鐵道開路，果興阿可沒有私房錢往外蒙修鐵路了。

　但是皮潤民這個時候卻蹦了出來，堅決要求果興阿收服烏裡雅蘇台，而且是動兵的速戰速決，絕不搞什麽蠶食。皮潤民不是代表自己一個人，而是代表著整個官集團，官們沒敢貪汙，可他們用了人家的錢辦公事，不好不替人家說話。滿洲乳製品協會、滿洲肉製品協會、滿洲紡織業協會、滿洲皮革協會、滿洲速食品協會、滿洲雜貨聯合商會等七大民間商業集團，集資三千萬買動了多半個北滿州官集團，發出了民間資本的最強之音——攻略烏裡雅蘇台。

　各商會大肆塞錢，靠幫地方政府解燃眉之急，買動了官們為他們說話，但是他們的要求也搞得舉世皆知。民間和政界對商會的做法議論紛紛，他都覺得剛剛從泥腿子變成豪富的商人們瘋了，他們敢用錢去買政府決策，絕對是犯了官場大忌，果興阿肯定要掀桌子。帝王心術，權謀操於一身，幾個商賈花點錢敢莠言亂政，這是在動果興阿的權利，果興阿不殺一批人都對不起自己大將軍的名頭。連替商會說話的官們都戰戰兢兢，他們乾的事實在太犯忌諱了，若不是皮潤民死頂著一定要支持商會，一多半的人都能找果興阿謝罪去。

　果興阿沒有給出答覆，但是他的行動已經說名了一切。卓索圖盟的兩個新編騎兵旅，哲裡木盟的兩個騎兵旅，興安省的一個師和黑龍江省的一個師，以包圍的態勢開始向烏裡雅蘇台進軍。鐵道兵團的兩個師也開始全力開動，分別從內蒙，興安省、黑龍江省三個方向開始向烏裡雅蘇台修築鐵路，沿途車站還沒有鎮甸，一律以正規軍分兵駐守。果興阿也以極其強硬的口吻，向烏裡雅蘇台將軍麟興行，要求烏裡雅蘇台改旗易幟，各部盟旗全面歸化滿洲。大將軍居然順從了商會的意見，大軍進逼烏裡雅蘇台，準備把外蒙古變成北滿州的一部分。

　果興阿這個人對於權謀什麽的真的不在意，不然他也不會把行政權全都交給皮潤民。而且對於資本戰爭，果興阿可是很來勁的，這是資本主義國家向帝國主義國家進化的重要標志。果興阿一直想打這種在戰爭卻沒有機會，這次終於有人提出來了，果興阿當然不會想那麽多。果興阿下決斷之前，接見了皮潤民引薦來的商會代表們。

　“進兵烏裡雅蘇台軍費開支巨大，政府現在根本沒這部分的預算。”果興阿想打仗，但是資本戰爭得有資本戰爭的規則。

　“所有的軍費，我們都出了！”商人們萬沒想到居然可以見到果興阿，個個興奮異常，沒什麽是他們不敢答應的。

　“去外蒙得修鐵路，我沒錢！”果興阿依舊直接。

　“我們做生意也得用鐵路，我也願意先期捐資修路！”商人們非常的路。

　“你們要草原的牲口，同時想把東西買到草原去，我們能得到什麽?”果興阿的最後一個問題很失身份。

　“我們願意一次性捐資助戰七千萬！”商人們見到果興阿過於興奮，把剩下的預算都給說出了。

　“幹了！”果興阿預計收服外蒙得花一點五個億，後期立竿見影的大宗收入約合三千多萬，商人們這次出了一個億果興阿可夠本了。花兩千萬收服外蒙，可是筆合算的好買賣，將來蒙古廣袤的地域產生的稅收，預計十年便能過億。