“一個人的野心，是很難控制的，畢竟他的心裡想著一件事情，產生的偏見，傲慢自然也就多了起來。”尚文對蒙毅說到。

　“如果不能很好的控制這些東西，那麽這個人就會不正常。這樣的人做出一些令人難以想象的舉動，也就讓人理解了。”尚文莫名其妙的說到這樣一句話。

　“可是這樣的行為，卻能造成很大的經濟損失，而且這種風險是不可控的。如果是這樣的話，我們還不如不做這筆政治投資，但是不做這樣的投資，我們又不能及時的打開楚國的市場，讓楚國聯系到我們秦國為主導的市場范圍當中來。”蒙毅對尚文說到。

　“嗯。”尚文只是點點頭。什麽也沒有說。

　“所以，我覺得，我們應該做的事情就是讓楚國打開他們的市場，不管什麽樣的風險，我們都應該嘗試一下。只是，我們現在尋求的是一種能夠平衡個人野心的辦法。”蒙毅說到。

　“一個人的野心可以用其他的政治制度來平衡。”尚文說到。

　“嗯。這點和我的想法是一樣的。”蒙毅點點頭對尚文說到。

　“我的想法是，我們秦國在議會，以及民主政治上有很大的經驗，為什麽我們不在這個上面想想辦法，比如，建立議會，議會分成兩個。”蒙毅對尚文說到。

　“接著說下去。”尚文點點頭。尚文知道蒙毅想到了他的想法。尚文也想到了。一個人的野心，需要另外一種政治制度來平衡已經牽製。這樣就能讓這個人的野心發揮到一定的程度，理性，以及朝著平衡局面發展，這才是秦國最希望看到的。

　“這點就跟趙國一樣，趙國有兩院，上議院是由趙國的貴族組成，下議院來自各個階層，不過主要的是商人階層。這樣的話，我們可以照搬趙國的經驗，在楚國設立兩院，這兩院有很大的立法權。有了這樣的立法權，楚國就可以平衡個人野心了。”蒙毅笑著說到。蒙毅認為自己的這個想法很好，這樣就可以平衡楚國出現的不安定因素了。

　“我認為這裡面最重要的一點是，我們可以通過影響楚國的商人來影響楚國的立法權。”蒙毅說到。

　“嗯，你的想法很好。我認為可以。但是，有一點，我認為，這點還不夠。”尚文對蒙毅說到。

　“還不夠?”蒙毅看著尚文問道。

　“對，還不夠。非常的不夠，僅僅是一個立法權根本就無法控制住對方，我認為，還有一個行政權，我們要最大限度的分解楚王手中的權力，而行政權就是其中之一，有了很好的行政權，就能解決這個問題。”尚文說到。

　“在楚國，我們必須確保楚國能夠選出一位合適的行政人員，就跟我們秦國的丞相一樣，能夠擔任這樣的職務。來確保各個階層的利益。而這個職位將有很大的行政權，而楚王沒有這樣的行政權。”尚文對蒙毅說到。

　“嗯。這點我同意，如果需要的話，我們還可以通過商人的影響來決定楚國執掌行政權的人選。”蒙毅說到。

　“對。”對尚文點頭說到。

　“我們要的就是這樣的一種平衡。”尚文說到。

　“不過，我認為還應該設立另外一種權利，分剝楚王的權力，比如司法權。在執法過程當中，法律執行者的權利。”尚文對蒙毅說到。

　“這個，我認為影響並不是太大。”蒙毅對尚文說到。

　“與其剝離這樣的權利，不如剝離楚王的軍權，這可是一個很大的權力。”蒙毅對尚文說到。

　“這個權力影響極大，只要有了軍權。楚王依然可以收回司法，行政，立法等權力，上下兩議院就會成為擺設，這樣的擺設絕對不是我們希望看到的那樣的結果。”蒙毅對尚文說到。

　“好吧。”尚文想了想說到。在尚文看來，司法權獨立正好是三權分立學說的基礎。但是蒙毅卻提出了軍權。這樣的想法和司法權比較起來，更加的實際，因為只要楚王繼續保有很大的軍權的話，軍事獨裁的可能性就會很大，軍事獨裁政府一旦形成的話，就會造成一個嚴重的後果，行政權，司法權，以及立法隨即都會失去，軍事獨裁成為最重要的權力機構。這絕對不是尚文希望看到的那樣的。所以，尚文想了想之後，對蒙毅點頭認同了蒙毅的看法。

　“至於如何分離軍事權力，我認為，應該仿造秦國這樣，設立參謀部，以及國防部這樣的軍事機構，國防部有一定的調兵權，他可以負責具體的軍事裝備的采購。而參謀部則負責具體的計劃，統兵權也歸他們所有。這樣就可以分離他們的權力了。至於最後的出兵，我想，可以分成三部分，上議院，下議院，以及楚王。”尚文對蒙毅說到。

　“如果三者都簽署文件的話，我想，他們就可以出兵作戰了。”尚文說到。

　“嗯。”蒙毅點點頭。

　“我覺得，我們這樣設計政治制度，不知道負芻公子會不會接受這些?”蒙毅擔心的問道。

　“他不得不接受，如果他想解決這個楚王這個問題的話，就必須按照我們的意思來。我們必須設立一整套完整的政治體系來讓楚國人接受。他們不接受的話，我們也就沒有辦法了。”尚文說到。

　“如果他們不接受的話，我想，我們就可以停止供應大量的資金來支持他們的政治活動，商業經濟活動。”蒙毅說到。

　“對。只能這樣了。”尚文說到。

　“好了。我們再想想還有什麽樣的事情，我們沒有注意到的。”尚文這時候說到。

　“嗯。”蒙毅想了想。

　“我覺得，暫時應該沒有了吧。”蒙毅說到。

　“不對，我感覺我們還是少了一些東西。你再想想。我只是一種感覺，這種感覺讓我覺得少了一些東西，但是具體是什麽樣的東西，我也不知道。”尚文說到。

　“嗯，是嗎?”蒙毅問道。

　“可是我覺得，我們做的已經足夠好了。很多事情，我們都想到了。比如說，軍權的分離，還有行政權。行政權是按照我們秦國的標準來設定的。我覺得，這應該是可以的。”尚文說到。

　“嗯。我覺得，應該還有一定的公民權。”尚文想了想說到。

　“楚國還存在大量的奴隸，這些奴隸依附於楚國的貴族，這點，對，我想起來了。這點就跟趙國的情況是一樣的。趙國的貴族權力很大，他們有自己的封地，土地，還有大量的奴隸，我們必須在根基上，對他們形成和那的衝擊，改變這一切。”尚文說到。

　“可是，這樣做的話，我們就得和趙國一樣，用黃金的辦法來衝擊趙國的貴族市場。”蒙毅說到。

　“不，不是這樣。”尚文搖頭說到。

　“我們只能依靠商人的力量來進行，而且這些封地，如何才能衝破，這點我們也沒有辦法。我們想要瓦解楚國的話，唯一的辦法就是讓這個地方變得小些。”尚文想了想說到。

　“我覺得，可以這樣說。”尚文想了想說到。

　“我們剛才可能是解決了楚國在高層，也就是他們中央如何解決這個問題的辦法，但是，現在我們要解決的是，他們的基層，也就是他們的地方，我們要在地方上最大限度的解決地方問題。”尚文說到。

　“但，我認為，地方問題很難解決，可以說，是不好解決。畢竟，地方的經濟有特殊性，我們不可能深入到這些地方去。”蒙毅想了想說到。

　“對，現在說地方的問題好像還是很早，這樣下去的話，我們可能會干涉的太多，反而不利於對方的進一步的發展了。”尚文說到。

　“不過地方問題必須要解決，而且還有很多的問題和我們的發展相互協調一下。”尚文說到。

　“這個問題單獨的列出來， 告訴銀行們，讓他們注意下。”尚文對蒙毅說到。說著蒙毅就在報告的結尾處，單獨的書寫起來。

　“地方的問題，更多的是經濟問題，我們只是解決了在楚國的中央設立的一種政治框架，這種框架的目的主要來防止一個人的權力進一步的擴大，並且將這種分權的思維擴散開來。“尚文說到。

　“嗯。這點我同意。”蒙毅抬頭說到。尚文笑了笑接著說到。

　“但是，地方的經濟問題，我們還不能徹底的解決，同時，楚國如何發展，如何在秦國銀行的影響下進步一步的發展。這點目前還尚未確認，因為我們需要進一步的發展來看看情況。”尚文說到。

　“楚國的貴族，以及貴族的封地，奴隸的公民權等等這些事情都沒有解決，這可能會埋下很大的隱患。這些問題如何解決，就看商業銀行的投資者如何用商業的辦法來處理了。政府能夠做的事情就這些了。”尚文想了想說到。蒙毅快速的記錄下來。

　“進備忘，交給王上一份吧。”尚文對蒙毅說到。