“建設鐵路，需要很多的人，就目前來看，你覺得，我們從哪招來這麽多的人?”一名秦國西域鐵路工程項目的負責人說到。

　“這個問題，不是我們應該想的吧?”這個他的一位同事說到。

　“不，這應該是我們想的。”那名負責人嚴肅的對他的同事說到。

　“你知道嗎?當前秦國有很多的建築公司都在進行建設鐵路的項目，但是這需要大量的人員，可是秦國的人員根本就不夠。”負責人說到。

　“這就沒有辦法。”他的同事說到。

　“不。有辦法。辦法多的很。但是，要想迅速的解決這些事問題，就需要大量廉價的勞動力。這些勞動力從什麽地方來，當前缺的就是人。”負責人說道。

　隨著秦國各種項目的上馬，勞動力缺乏的問題開始出現，秦國勞動力問題也開始出現緊張的狀況。勞動力問題主要在於秦國薪酬的法律保護。秦國法律規定了最低薪酬，以便有效的保護秦國的工薪階層秦國人的利益。但這樣做卻無法解決秦國勞動力不足的問題。修建鐵路依靠的是奴隸，但是，奴隸貿易卻因為交通狀況導致奴隸使用狀況的惡化，可提供的奴隸越來越少，而使用的奴隸不斷的消耗當中。秦國需要迫切的解決這個問題。

　秦國鹹陽宮內。

　“修建鐵路需要大量的建築工人，這些工人來自何方?目前對秦國來說還有很大的挑戰。”馮去疾站出來說到。

　這次朝會解決的問題是勞動力問題，這個問題尚文沒有想到，他的內閣成員都沒有想到，因為他們的部長正在忙於相應的事務，秦國的生產開工重新多了起來，很多工廠都在忙碌，這些都需要解決一些問題，還有一些工廠則需要大規模的擴大生產，這些都需要有人來處理，建設廠房，擴大生產線，訂購設備，這些都需要大量的人。

　“之前秦國修築鐵路主要依靠的是大量的戰俘，奴隸，因此秦國可以很快的解決這些問題。但是，當前，奴隸狀況十分的惡化，秦國獲得奴隸的成本越來越高，數量也嚴重的下降，依靠奴隸來完成大規模的鐵路修建工作，顯然已經不是很現實了。”馮去疾說到。

　“恩。說的對。”秦王點頭到。對於目前的現狀，秦王也感到十分的擔憂，奴隸數量已經嚴重的下降了很多，秦國之前之所以能夠快速的完成主要乾線的鐵路建設任務，原因就是秦國在戰後有大量的戰利品來處理，這些戰利品其中就有數十萬的戰俘努力來處理，解決的辦法就是修建各種各樣的鐵路，公路設施。這樣一來問題解決了。但是現在的情況發生了很大的改變，秦國已經相對長的一段時間沒有發動戰爭，而秦國也就在一段時間內，沒法獲取更多的奴隸，獲取奴隸最大的來源就是戰俘，依靠南方楚國捕獲和北方提供奴隸來源，顯然不是那樣的可觀，補給的速度遠遠低於奴隸消耗的速度。這意味著秦國有大量的奴隸每天都在不斷的消耗掉。這些對尚文這樣的人來說，知道的都是數字，參考提供決策的數字，但在實際當中，這意味著大量的生命的消耗。

　“我們秦國的國人現在都已經進入工廠生產，等這些東西生產出來的時候，就需要大量的建設勞動力，而我秦國，各個州缺乏的就是這樣的勞動力。建設狀況，到時候肯定會出現用工困難的問題。”馮去疾提出了這樣一個難題。

　而尚文這個時候開始想著如何解決這個問題。如果不是馮去疾提出這樣一個問題，尚文肯定不會想到這裡，勞動力，這個問題的確不容忽視，當前秦國國內的主要勞動力已經進入工廠，秦國工人的數量已經大幅度的增加了不少。他們當中大部分都是熟練的工人，他們不斷的培訓，不斷的進入，適應新的崗位，這對秦國來說，這些工人都是寶貴的財富。

　而秦國奴隸數量一直處於削減的狀態下，他們主要集中在兩大塊。一個是農業，秦國的農業生產，大部分是靠奴隸來完成的，關中地區實現了機械作業，依靠的人力較少。而各個州的情況卻不同了。放牧必須需要一定數量的人手，這些一來，使用奴隸成為最好的辦法，不僅僅是這些，各個州，特別是幾個邊境州。因為靠近主要奴隸來源地，他們有較為可靠的奴隸來源。因此大量的農場，牧場使用的是奴隸，而不是機械，相比機械，農場主們認為更加可靠。這樣一來農場，牧場使用的奴隸數量就非常的可觀了。

　而另外一塊集中使用奴隸的地方，就是秦國的各種工程建設，鐵路，公路，還有各種廠房建設等等。秦國已經停止了修築城牆這樣的工程。因為在使用火器的時代，修築城牆已經變的沒有任何的意義了。因此，秦國的主要工程建設集中在道路上了。但是，當前奴隸數量減少很多，工程項目卻上馬了很多，按照之前的模式去進行的話，問題就出現了。秦國出現了勞動力的問題。

　“丞相認為應該怎麽解決這個問題?”就在尚文思索這個問題，馮去疾問道這個問題。

　“這個。”尚文想了想。然後聳聳肩。表示無奈。

　“暫時還沒有解決的辦法，我認為，當前秦國不應該把主要的注意力集中在奴隸上，各國還有豐富的勞動力資源，如果我們能夠借用一下這些勞動力資源的話，我想，這對秦國來說，也是很好的。”尚文說到。

　使用各國的勞動力資源，這正是尚文的思維方式，在尚文看來，秦國缺乏足夠多的人力資源。秦國人更多的被開發智力，大量的人力資源自然而然的就缺乏了。

　“這個辦法倒是不錯。寡人倒是有一個辦法。”這時候秦王開口說到。

　“王上明示。”蒙毅說到。

　“丞相的想法不錯，秦國的周邊國家有很多這樣多的勞動力資源。想想魏國的情況。楚國的情況，還有齊國的情況，這些人，都大規模的進行戰爭，這說明他們有充足的勞動力進行戰爭，如果我們能夠通過購買的方式，雇傭他們，來建設我們的鐵路的話，這個問題，估計就能解決了。你們看，如何啊?”這個時候，秦王問道。

　“王上，這個想法很好。”尚文說到。

　“只要我們雇傭這個問題就可以解決這個問題了。”尚文在說這句話的時候，猛然想到了一個問題，就是之前美國在解決本國鐵路問題的時候，也采取了同樣的辦法，招募化工，使用化工來解決這些問題，那時候的中國問題內部也有很大的戰爭問題，這或許是更多人一條生路的關系。

　“王上，臣認為，這件事情，還需要注意另外一件事情，就是妥善的成立他們的移民問題。”這時候，蒙毅提出了他的看法。

　“這個問題的確應該注意起來。”尚文聽到之後想了想說到。

　“王上，看來我們的移民法應該加強一些。以便能夠適應當前的情況。”尚文說到。

　就在秦國商量如何解決自己國家勞動力問題的時候，楚國的問題卻凸顯出來。

　“這些流民太可怕了。他們的數字越來越多，我們的軍隊縱然可以解決他們。但是，我們不能全部殺掉他們。”負芻說到。針對當前的楚國問題，負芻很清楚當前的情況，流民數量越來越多了。原因就是他們沒法活下去，只要給他們活下去的條件就能解決當前的困境。

　“公子說的對，但是，解決這個問題，很難。”項燕說到。

　“將軍說的過於難了。”就在這個時候，負芻的一個謀士說到。項燕卻看著對方，這樣無禮的打斷自己的話。這是大不敬。

　“將軍贖罪。”謀士顯然一下子看出了項燕的心思。

　項燕只是揮舞手臂，示意自己不介意，畢竟還有一個公子負芻在這裡。

　“不知道，如何解決這些難題?”這個時候，項燕問道。

　“很簡單，修路。秦國可以修建鐵路，趙國也有，韓國也有。聽說最近韓國還在魏國修建鐵路，因此，我覺得，楚國也應該加入其中，修路。”謀士很自豪的說到。

　“修路，修路好啊。”項燕說到。

　“這楚國的路的確難走，早就應該修了。但是，沒有錢啊。這麽多的路都要修，不可能自己就好了吧。”項燕反問道。

　“這個，自然是有辦法的。”謀士為自己辯解到。

　“暴民越來越多，他們就可以修，只要給予他們一定的食物，給予一定的開脫，這些問題，都是可以解決的。”謀士說到。

　“恩。”聽到這裡，項燕不再反擊，而是覺得對方的想法當中，隱隱約約有些可行性。軍事手段已經很難解決這樣的難題了。越剿越多，采用軍事手段只會讓自己人的越來越多的陷入其中，這就造成了很多的困難。財政也難以維持下去，這對楚軍十分的不利，因此，項燕已經停止了使用軍事手段解決當前問題。做為一名軍人他希望解決這樣的問題，但這個問題已經超過了他的理解范圍之內。他想要另外一種方法來解決這個難題。顯然，謀士的想法很符合他的想法。

　“將軍以為如何?”負芻這個時候問道項燕。

　“末將，認為可。”項燕點頭說到。

　“只是，這錢財，有些困難。”項燕接著說到。

　“恩。實不相瞞，我也為這件事情發愁，沒有這筆錢財，真是難以解決。”公子負芻拍著自己的腦袋說到。

　趙國邯鄲。

　“秦國發來的電報，要求在我們國家招募一些建築工作，待遇還算不錯。”這時候，李左車拿著最新得到的電報對李牧報告到。

　“恩。還有一些消息，秦國的銀行供應的黃金數量多了起來，這對我們有很大的好處。”李牧說到。

　“這對我們趙國來說，是一件好事情。”李牧說到。

　“當前很多趙國人還活在吃不飽的情況下，加上奴隸人數的增加，這些情況都無法改善，去秦國修鐵路，最起碼，秦國人鐵路狀況好了。還有我們的人也能賺一些錢財回來。他們自己可以活的好一些。這些困難都能解決一些。多多少少是好事。”李牧說著就把手中的電報放在桌子上說到。

　“只是，到秦國去，費用會很多，最起碼一張火車票錢，就足夠他們活的了。還有。平民有的可以，還有的不願意去。這樣的結果我們也應該考慮到。”李左車說道。

　“不是有銀行嗎?”李牧說到。

　“我們可以提出一些擔保，讓他們貸款，只要他們拿著正式的合同。並且成為正式的員工，就可以到秦國去了。政府趁機可以放貸，等收回這筆錢，也是可以的。不僅僅是這些，他們返回的錢財，也是有一定的稅收，最起碼，很多趙國人能夠出去尋找一條活路去了。”李牧下令了想說到。

　對於外出尋找工作這件事情。李牧認為可行，當前有很多奴隸被抵押出來，如果這個時候能夠通過買賣奴隸解決趙國奴隸人口的戶籍關系。這對趙國也是一大助力。趙國正好可以利用這點，解決趙國的這件事情。

　魏國難民營內。

　“這人不能再增加了。增加的人數太多了。”陳余著急的進來說到。

　“怎麽了?”張耳拿著一份電報看著陳余問道。

　“這人太多了。在這樣下去，我們的糧食需求，就不夠了。”陳余擔心的說道。

　“那些民兵也需要錢，根本就沒有多余的錢財購買糧食，這對我們的打擊太大了。”陳余說到。

　“恩。”張耳只是點點頭。

　“喝口茶，不要著急，看看這個。”張耳說著就把手中的電報遞給了張耳。

　“這是什麽?”陳余看著張耳問道。張耳此時給他倒了一杯茶，茶葉對張耳來說，都是奢侈品。這樣的東西現在魏國都消費不起。

　“秦國的電報。”張耳解釋到。

　“秦國人需要一些人，去做建築工人。秦國的工程量很大，比韓國目前我們修築的工程量還要大。”這時候張耳說到。

　“因此，他們需要的人手很多，估計秦國人開工開的太多了吧。”張耳說著就把手中的茶杯放在陳余的面前。

　“他們需要很多的人，我們也需要解決一些這些人的生存問題。”張耳說到。

　“目前越來越多的人聚集到我們這裡，我們這裡的容納程度畢竟有限。”張耳說到。

　“因此和秦國人合作，成為首選的目標。”張耳說到。

　“秦國人給的報酬也相對的高，最起碼他們能夠好好的活下去，但是，這些人去秦國不容易。”張耳說到。

　“你計劃怎麽辦?”陳余到。

　“這些人送上去的話，需要很多的錢。我們可沒有做這麽多的錢做這件事情。”陳余緊接著說到。

　在他看來，和秦國人合作，不太好操作。

　“恩。這件事情，我已經想好了。”張耳這個時候說到。

　“怎麽想的?”陳余問道。

　“我們也成立一家公司吧?”這時候張耳看著陳余問道。

　“公司?像韓國人那樣?”這時候，陳余問道。

　“是的，你也看見了。韓國人也是靠著商人來操作，商人交稅。國家就有錢去做很多事情，你看看我們魏國，當前都是難民，都希望有人去交稅。都希望政府去做很多的事情。”張耳說到。

　“但是，政府的錢財也是有限的，當前我們還沒有很多的財政資金，在這樣的情況下，我們怎麽辦?”張耳擺手問道。

　“只有經商。像韓國人那樣，成立商貿公司，我們就以這些人員作為商品，進行勞務輸出，反正當前有很多人聚集在這裡，他們需要吃飯，需要衣服保暖，他們更需要有事情可做。現在秦國人願意提供這樣的機會，而我們卻到不了。我們卻可以這樣做。把人組織起來，和秦國人合作，他們把勞務報酬給我們，他們乾活，我們進而給他們一定的勞務報酬，這樣，我們就能盈利，能夠賺錢，有了錢，就能交稅。我們不僅僅這樣做，還要讓其他人，更多的魏國人來這樣做。”這時候，張耳說到。

　“你說的，辦法，也是，一種辦法。”陳余想了想說到。

　“這本來就是一種辦法。”張耳說到。

　“當前只有這樣了。沒有別的辦法。”張耳說到。

　“恩。”陳余點點頭。

　“好吧，就這樣做，注冊，成立商貿公司的事情，我盡快去做，和韓國人商量一下，如何去做是好。”陳余說到。

　隨即陳余離開。秦國人使用勞動力，也是需要合作對象的，這樣的合作對象最好是商業組織，如果不是這樣的話，合作就缺乏一定的信任基礎，這是合作的前提條件。而正是這樣的提醒，讓張耳想到了經商，魏國需要大量的商人，臨時政府的運作需要的不是這些難民，也不是難民的代表。而是大量能夠提供穩定稅收的商人。

　魏國臨時政府當前的困境就是，他們的財政無法獲得穩定的來源。沒有這些，他們就難以進行下去。

　韓國新鄭。

　“秦國人需要大量的勞動力。他們已經開始著手解決魏國的問題了。”張良看過之後分析到。

　“恩。秦國人一下子開工項目很多。”韓淑接著說道。

　“而目前韓國方面還不能一下子開工這麽多的項目。鐵路進行的也比較充分一些了。”韓淑說到。

　“現在就是要連接到齊國方面，以及穩定更多的魏國境內的鐵路沿線的情況，至於魏國人的事情，我們也管不了那麽多。”韓淑說道。

　“王上。臣認為，這件事情。可能還需要和魏國有關系。”這時候。張良想你想說到。

　“和魏國有關系?”韓淑問道。

　“有什麽樣的關系。”韓淑說到。

　“王上，當前的魏國局面還尚未確定下來，魏國臨時政府根基很弱，如果我們的人，能夠在商業貿易商，佔據一些地位，和魏國人展開合作，比如，這勞動力的合作上，我想，解決這些問題的時候，還是有多少幫助的。”張良建議到。

　“和魏國人合作。怎麽合作?”韓淑有些不明白，這魏國人有什麽好合作的。

　“魏國人因為動亂的關系，有大量的人需要解決更多的生存問題。比如，吃，穿，用這些。但是，魏國人越來越聚集在難民營內，他們的人數眾多，最近人數還在增加，這樣的人數，如果不斷的消耗下去的話，就是一個很大的問題。”張良繼續說到。

　“而我們韓國能夠提供的崗位也十分的有限，無論是我們的鐵路企業，還是各種工廠，都無法繼續容納更多的魏國人前來，那麽，那麽多的魏國人只有到秦國去， 才能解決生存問題。但是到秦國去，畢竟路途遙遠，就是一張火車票，就足以難道很多人了。”張良說道。

　“恩。”韓淑繼續聽下去。

　“如果我們能夠成立相關的公司，招募這樣的魏國人，集中送過去，接受秦國的工程項目。”張良說到。

　“那麽就對我們來說，就是一件很大的利事。”張良說到。

　“恩。這個主意不錯。我想魏國方面也缺乏這樣的能力。”韓淑想了想說到。

　“他們缺乏足夠多的資金，而且鐵路運輸情況，我們這邊要更具有優勢，如果能夠開通從新鄭到秦國北方，或者是西域的運輸線路的話，我想，這樣的情況能夠很大的改善。”韓淑說到。

　“恩。就這樣辦。想辦法成立一些這樣的公司，盡快的展開合作，秦國人的動作是非常快的。”韓淑說到。

　“是，王上。”張良答應到。對於張良的想法，韓淑認為非常的好。