“這是西域周邊問題。”尚文說著在記事本上寫道。然後撕下來放在地上。秦王。王翦等人給尚文騰開一個地方。

　“這是軍費。財政問題。”尚文說著有把記事本上寫的東西撕下來。

　“這是西域各州的聯邦問題。”尚文接著又撕下一張紙條。

　“在聯邦問題之後。我們還要解決的就是秦國軍事動員能力。特別是兵役問題。”尚文說道。然後寫在一張紙上撕下來。放在地上。秦王看著地上的紙條。

　“然後邊境的問題。我們要設立。貿易公司。還有城市銀行。解決資本運作的問題。這些問題都可以解決秦國的財稅。”尚文說道。然後撕下那張紙條。尚文放在地上。

　“在六國的問題上。我們同樣可以這樣做。”尚文說到。接著尚文又撕下來一張紙條。放在了地上。

　“而。將軍。還有國尉的問題。則集中在兵役制度。還有邊境貿易。城市銀行之間。”尚文說著放在兩個紙條之間點了點。

　“而秦國在實行聯邦制度之後。所有的一系列制度都要加以改變。之前。我們的兵員大部分來自關中。但現在變了。我們要把兵員集中放在幾個州上。按照的人口多少比例。征集兵員。戰爭的方式。也有貿易公司來進行。他們自行招募人員。為了錢財打仗。而獲得的戰利品。就是他們的收入。”尚文說到。

　“此外還有很多。但是。這些都對秦國是十分有利的。”尚文說到。

　“等等。如此一來。軍隊豈不是那些商人的了。”王翦問道。

　“不。不不。我不是這個意思。”尚文揮手對王翦說到。

　“我的意思是。戰爭的新的模式。我們可以讓商人來參與。這些商人可以雇傭那些野蠻人來參戰。也可以雇傭我們自己的人。或者是。可以是六國軍隊當中的人。只要他們付錢。他們就會來。獲得的戰利品。可以很多。這樣一來。軍隊就可以撤銷下來。進行防禦。然後我們可以再次進行大規模的軍事改革。”尚文對王翦說到。

　“又是軍事改革。”王翦對軍事改革的詞匯表示非常的敏感。軍事改革有好處。但也有壞處。秦國的第一次軍事改革。是一次真正的軍事改革。秦軍從冷兵器一下子進入了冷兵器。隨後的幾次小規模軍事改革也只是普及了一些軍事武器。還有一些管理。實際上影響程度遠遠不如第一次。更有甚者。尚文有幾次打著軍事改革的名義。削減軍費。這讓王翦對軍事改革極為的敏感。

　“不不。這次不同。這次主要是應對未來戰爭的。戰爭武器正在升級。但是我們的作戰思維方式還停留在燧發槍時代。很多東西。需要改變。需要調整。現在技術的應用影響太快了。”尚文說到。

　“所以。我們不得不改變。秦軍的將來如何發展。需要停一停。好好想想。”尚文對王翦說到。

　“丞相的意思。秦國又要進行一次大規模的改革。”秦王聽到軍事改革之後。就仔細的研究其尚文放在地上的紙條。在軍事改革之後。秦國社會就發生了一系列的社會改革。如果把軍事。和社會改革結合起來看的話。那是秦國自商君變法之後的第二次改革。第二次改革之後。秦國整體實力上升非常的快。如果不是秦國幅員遼闊。兵力有限的話。秦國統一。是非常輕松的事情。綜合所有的因素來看。秦國早已經把各國遠遠的落在後面了。在嘗到改革之後秦國巨大國力上升的滋味之後。秦王一直期盼著秦國再上一個台階。

　“是的。王上。原本我還認為。這還不是一次社會化的大改革。但是。剛才綜合了所有的問題之後。我一下子意識到。這些問題之後。可能有某種聯系。因此我覺得。這是一場改革。秦國又要面臨一場改革的選擇了。”尚文對秦王說到。

　“改。”秦王聽完之後。毫不猶豫的說了這樣一個字。

　“秦國實行商君之法之後。國力一直處於上升時期。而呈現來我秦國之後。秦國國力更是上升了一個前所未有的高度。如今。我秦國又遇到改革的巨大變化時期。寡人全力支持。”秦王對尚文說到。

　“謝王上。”尚文謝過秦王。

　“謝過諸位。”尚文謝過秦王之後。又對眾人行禮。

　“秦國的改革不是我一個人的事情。還需要眾人的鼎力支持。尚文在此謝過諸位了。”尚文行禮說到。

　“丞相客氣了。”王翦。尉繚二人說道。

　“起來吧。我們都一塊的。”蒙毅對尚文說到。

　“對於使用少數族裔士兵這件事情。我還想請教丞相。這件事情。我實在是。接受不了。”王翦擔心的說到。

　“將軍。我們的周邊有各種各樣的少數民族。這些少數民族都有不同的習性。就是現在還有多少我們不知道的民族。我們還不清楚。但可以肯定的是。我們遲早要把他們吸引過來。秦國必須以開放包容的角度接納他們。將來。可能我們真的要和這些人並肩作戰。這和秦國實行的兵役制度就要有很大的關系了。”尚文說到。

　“我的計劃是這樣的。現在我們在各地的兵員。都是從秦國關中征召來的。而各個州。特別是秦國新出現的州都沒有這樣的兵員供給。這對秦國的戰爭潛力有極大的限制作用。如果秦國實行聯邦制度之後。就可以在這個基礎上。設立了征兵站。為我秦國提供更廣泛的兵員。然後根據這些州征集的數量。給予一定的編制。再經過一定的訓練之後。他們就是我秦國的常備兵力。根據這些常備兵力。我們進行訓練。改革。這樣一來。我們的規模就擴大了很多。”尚文說到。

　“恩。只是這樣一來。財政能不能吃下去。要知道。當前財政壓力很大。秦國的兵員規模這點我相信。就是現在征集一百萬的軍隊。這對秦國的壓力大。但絕對不是很吃力的那種。”王翦自信的說到。

　“對。我們只是擴大常備兵力。但別忘了。兵員都是流動的。隨著時間的推移。就會有大量的士兵推移。新的士兵到來。我們只要養活一定數量的老兵。就能在短時間內聚集起大量的兵力。”尚文說到。

　“時間越長。秦國能夠征集的兵力就越多。”秦王想了想說到。

　“是的。王上。”尚文點頭說到。

　“如此一來。秦國在極端的時間內能夠擁有百萬雄師。成為簡單的事情。”王翦驚訝的說到。

　“對。秦國的常備兵力也可以擴展到三十萬到五十萬左右。”尚文說到。這是尚文的一個初步推算。

　“人不是太多了。”聽到三十萬到五十萬左右。秦王擔心起來。按照秦軍士兵的標準。對財政的壓力還是非常大的。

　“王上。不多。秦國地域遼闊。這些兵力分布開來的話。就沒有多少了。”尚文說到。

　“至於財政。秦國兵力是一點點的增加。而秦國也會隨後進行大規模的經濟改革。財政壓力方面。恐怕不是太大。”尚文說到。

　“恩。如此甚好。”秦王點點頭。

　“而秦國兵員服役都有年限的。最少都在兩年到三年這個時間范圍之內。他們退役之後暫時進入預備役。然後是民兵。但這些還不夠為秦國儲備一支精銳部隊。他們最多算是常規部隊。”尚文說到。

　“即便是編制起來。投入戰場上也難起到很大的作用。因此。我們還需要一支商業武裝。”尚文說到。

　“秦軍當前的戰略態勢是。積極的防禦戰略態勢也就是說。秦國整體處於戰略防禦狀態。但在具體的戰場上。我們並不是單純的防守。某些地域。我們可以佔據主動。采取一些戰術進攻動作達到戰略目的。”尚文說到。

　“但無奈。戰略態勢還是防禦。 ”尚文說到。王翦點點頭。這就是王翦當前最無奈的地方。很多事情。王翦想做。但可惜的是。秦國財政沒有這樣大的能力。這不得不讓秦國進入了戰略防禦狀態。

　“但秦國還有很大的影響力向外擴張。但秦軍的軍事力量無法再短時間內跟上。即便是跟上了。秦國財政壓力又巨大。這成為一個死循環。既然如此。我們不如把這個死循環丟給商人來解決。把戰爭。商業化。讓商人在秦國絕對戰略防禦圈之外。進行擴張。趁此機會。秦軍進行大規模的軍事改革。提升軍力。同時。秦國通過一系列的手段。吸收。消化商人開發出來的地方為我秦國領土。”尚文說到。

　“這個辦法聽起來不錯。是之前商貿公司的提升。”秦王點點頭說到。

　“說說具體的想法。寡人想聽點實際的。”秦王感興趣的說到。

　“王上。臣來吧。讓丞相休息一下。如果不對。丞相可在一旁指點補充一下。”蒙毅上前說到。