方原先拿起了第一份，四府知府聯名申請興修連通蘇州、松江、常州、鎮江四府官道，需要支撥銀子六十萬兩的票擬，淡淡的問，“小苑，這份票擬為什麽拒絕”
　　小苑看了看票擬說，“四府之間本來就有官道，為什麽還要修四府的官府分明是借修路之名，行斂財之實。”
　　方原將票擬放了，緩緩的說，“所謂要想富，先修路。只有道路通暢了，商品貨物的運輸成本才會降低，各行各業的商人、雇工流動才更加順暢，那些在窮山溝裡的田地才能發揮更大的價值。四府原先的官道我走過，年久失修，而且也不是直線距離，若從鎮江府到松江府繞的路太長了。修一條直通四府的官道，也是勢在必行。”
　　小苑吃驚的說，“公子，這可是六十萬兩銀子，總督府的銀子也不是天上掉下來的，東花一點，西花一點，就沒多少了。”
　　方原看了看票擬，笑著說，“誰說修路就是花銀子隋煬帝修了京杭大運河，方便了南北的漕運不說，過了一千年，歷朝歷代都在收過路費。你說花上百萬勞力修這條京杭大運河，是虧還是賺”
　　他將票擬擺在了小苑面前，繼續說道，“所以啊這條路還真要修，不僅要修，還不止修四府的官道，再將杭州府、湖州府、嘉興府這些江南最富庶的州府，和大運河的航道全連在一起，直接修一條連通七府，大運河的官道吧”
　　他突然拋出這麽個大手筆的基建方案，小苑心疼的是總督府私庫的銀子，吃驚的問，“公子，這，怕是需要兩百萬兩銀子吧”
　　方原淡淡的說，“我會安排錦衣衛在沿途設關卡，征收過路費。以這七府之間流通的商品貨物量，每年收個十萬兩銀子，十來二十年也就回本了，再之後就是白賺的。”
　　小苑這才恍然，他打的主意是仿效京杭大運河，由官方收取過路費來衝抵基建的成本，忙重新擬定了批複的公文。
　　方原又舉起第二份，關於江南大學堂申請特許戶籍在鄉村的學子、或是城裡的白丁人家入學費用減免八成的票擬，問道，“這個票擬，為什麽拒絕”
　　小苑看了看說道，“那些鄉村的百姓，城裡的白丁，有銀子就來學，沒銀子就不要學，為什麽要減免”
　　方原緩緩的說，“小苑，減免學費是為了讓更多的百姓，不識字的白丁都能識字，學習，才會知大道，明事理。”
　　小苑不服氣的反駁說，“孔子有雲，民可使由之，不可使知之。只需要照官府的政策去做就行了，何必令他們懂那麽多道理”
　　民可使由之，不可使知之，孔子的這句話該怎麽斷句，怎麽解釋，是提倡愚民政策，還是提倡仁德愛民。幾千年來那是仁者見仁智者見智，完全是根據統治者自己的需要，隨意的解讀。
　　方原也不想去追究孔老夫子的原話到底是出於什麽本意，但愚民政策的優劣是一目了然。優點是將老百姓當豬來養，可以保國基長存;但缺點也顯而易見，嚴重遏製了民間的想象力、創造力。
　　中國封建社會無一例外不是實行的愚民政策，就是1的社會精英階層統治著99只會乾活，沒有思考的愚民。
　　在沒有外來侵略的環境下，這種金字塔型的愚民政策或許是管用的。但若遇上外來的強敵入侵，這種愚民模式的弊端是顯而易見的。只需要打垮在金字塔頂端的精英階層，余下的百姓也就隨波逐流的張三來了跟張三，李四來了從李四。
　　中國歷史上兩次被只有幾百萬人口的異族統治，近代被歐美吊打，就是這種愚民政策弊端的綜合體現。若不是民國時期開放民智，民族主義思潮崛起，幾可預見，抗日戰爭絕撐不了八年就會全線崩盤。
　　眼下的局面就是歐美各國雖然沒有大規模入侵，但也已打上門來了。若再閉關鎖國，實行愚民政策，歷史發展的方向幾可想象，又會回到既定的軌道上去。
　　這一番道理，方原沒打算與小苑交流，因為交流起來就會涉及到他穿越者身份的曝光，只是淡淡的說，“小苑，要強軍強國富民，單靠農業可不行，必須要大力發展工業、商業和服務業。若百姓完全不識字，就連最簡單的工坊雇工的活兒也勝任不了，除了能種地，還能做什麽呢哪兒來的那麽多勞力來從事生產絲綢、瓷器等商品更不要提造槍造炮造戰艦這種高技術含量的活兒。”
　　小苑聽得是似懂非懂，但方原既然堅持要減免，她也不能違逆，只能應允說，“我說不過公子，這份票擬，公子想怎麽批複呢”
　　方原沉思了一會，說道，“票擬可以執行，令江南大學堂專門開設一個普及識字的學院。減免學費的條件只有一個，但凡儒學院畢業的，三年內不能參加科舉，必須在江南大學堂擔任普及識字的老師，教那些不識字的百姓普及識字。願意來學習識字的百姓，繳納五十文學費就能入學。”
　　小苑遵照他的心思，再次重新擬定了批文。
　　方原再次拿起第三份票擬，是關於柳如是申請主持的江南周報要求改月報為半月報，每月增加經費一千兩的票擬，問道，“這份為什麽拒絕”
　　小苑低了目光說，“公子，你辦這個江南周報就是花錢養著柳姐姐了吧難道一個月一千兩銀子還不夠她花，為什麽還要追加一千兩銀子滄浪亭裡上百號人，每月也才四千兩銀子呢”
　　方原伸出手指點了點她的腦門，沒好氣的說，“你這個腦子裡，除了爭風吃醋，就不能想點別的”
　　小苑嬌嗔說，“這個江南周報有什麽用公子難道不是花錢買柳姐姐開心的”
　　方原聽了是哭笑不得，耐心的說，“在宣傳領域花一兩銀子，等於在軍事領域花五兩銀子。爭天下就是爭民心，既要有軍事震懾，更要在宣傳領域爭奪話語權，明白了柳姐要將江南周報改月報為半月報，就是加強輿論轟炸，主導話語權，一個月不過花二千兩銀子，實際的作用要大於二萬兩，十萬兩銀子，明白了”
　　方原花這個錢，既是給柳如是謀一條她喜歡的生計，也是爭奪話語權必不可少的一環。
　　輿論宣傳的重要性，方原穿越前是深有體會，一大波水軍在網上霸屏，就能顛倒黑白，將蕩婦包裝成白蓮花。以最小的本錢撬動最大的杠杆，非宣傳莫屬。百姓通常是沒什麽理智和判斷能力的， 只需要掌控話語權，給他們不停的洗腦，帶領他們喊口號就能達到千軍萬馬也達不到的效果。
　　小苑輕哦了一聲，照著方原的意思擬定了批複。
　　方原拿起了第四份票擬，是關於尼德蘭東印度公司的科恩要求開放鎮海衛為通商口岸的票擬，問道，“這一份呢為什麽拒絕”
　　小苑沉吟著說，“大明的國策就是片甲不得下水，不能與外國通商，怎麽能開放通商口岸萬一引狼入室呢”
　　方原笑了笑說，“大明之所以實行海禁之策，無非就是擔心倭患，還有子民私通外藩。我大明對西洋是貿易順差，每年賺取大量的黃金、白銀、鐵礦，還有世界各地的商品貨物，賺錢的生意為什麽不做加強與西洋諸國的生意，還能吸取他人之長，改進我大明的科技短板，為什麽不做生意倭人為患，滅倭就行了，為了區區幾個倭人就實行海禁，本就是治標不治本的法子。”
　　小苑聽出了他其實是想開放鎮海衛作為通商口岸，試探的說，“那我就照著公子的想法批複了。”
　　“慢著”
　　方原取過了票擬仔細的看了看，又說道，“尼德蘭人來得正好，暫時不要批複，隻給內閣回復，令東印度公司的科恩來蘇州府，我有筆大生意還要和尼德蘭人詳談。”
　　小苑愕然問道，“還有什麽大生意呢”
　　方原凝視著手中的票擬，緩緩的吐出了幾個字，“當然是收復台灣的大生意”