漢初平5年，既西元194年。原本的歷史上在這一年，整個天下一片混亂。河北袁紹與公孫瓚爭奪青州，中原曹操於徐州展開了大屠殺。江南地區，小霸王孫策正準備展開自己波瀾壯闊，卻又短暫如流星的征戰。

　然而現在，天下大勢卻與原本的歷史截然不同。

　原本在中原河北殺的昏天暗地，天下大亂，中原十室九空的戰爭，並沒有爆發，更沒有發展。現如今的整個天下，除了江南一隅之地，仍舊處於割據軍閥袁本初與劉景升的控制之外，其余絕大多數土地，業已安定下來。

　中原、河北、遼東、草原。劉玄德控制下的地區，在連續兩年的力行新政之下，逐漸恢復了生機與活力——是的，是“力行新政”而並非所謂的“休養生息”

　因為“休養生息”是歷朝歷代歷史周期律才會有的事情。必須要一場混戰十室九空，人口大量減少，才會有人少地多，才會有休養生息。

　而現如今的劉玄德面對的情況，根本就不是所謂的“休養生息”，能夠解決的。在土地大量兼並，百姓流離失所的情況下，所謂的“休養生息”實際上換成“苟且”以及“無所作為”才更合適。

　也就是在這種背景下，劉玄德的力行新政，才是革新天下，讓天下萬民能夠得以喘息的最好方式——

　在河北地區，主要是幽州與並州兩地，更重要的是在中原。主要是徐州、兗州與豫州三州。對世家進行清算的計劃穩步推行。將世家手中的土地，使用“贖買”的政策，以平價購買，成為國有土地之後實施假田製。便是劉玄德的改革措施中，最為重要的環節。

　對於那些罪大惡極的，與袁本初有著聯絡的，心思叵測的家夥，理所當然抄家滅族。還能多少獲得一些人力資源進礦山。這是理所當然。而對於那些錯誤並沒有那麽重的家夥，將他們“多余”的土地贖買。伴隨著拆分世家大族，以及隨之而來的在鄉亭、裡之地，鞏固帝國的基層政權，取代世家大族的所謂“族權”私設公堂等等事情。便是理所當然。

　在這期間當然也發生了許多亂七八糟的事情。

　有的家夥明著反抗，最終被鎮壓。有的家夥明面上對帝國政策表示支持，暗地裡搗亂，被鎮壓。當然也有一些家夥，他們只是單純的愚蠢，或者舍不得土地，所以對帝國的政策采取反抗。最終也理所當然的被鎮壓。

　對於這些人，劉備沒有任何，哪怕一丁點的同情心。

　是的，某些人或許覺得自己很無辜。甚至某些人可能真的很無辜。某些人可能覺得自己是好人，平日裡對鄉親們很好，甚至某些人真的是好人，真的對鄉親們很好——但是。

　那又。

　如何呢。

　國家政策。不會因為個人動搖。法律法規，也不能因為所謂的“人情”而通融。土地的國有化，假田製是拯救天下的最後一味良藥。無論是是阻攔在劉玄德面前，無論身份地位如何，他“好”還是“不好”，劉備都一定會毫不留情的舉起手中的刀，將他砍殺。

　所謂名聲。

　所謂道德品質。

　在這種情況下沒有任何意義。將事情上升到國家層面後，所有的一切都那麽清晰明了。

　你的存在對帝國，對天下，對百姓，對世界有害。那麽哪怕你道德上是個完人是個聖人，也必須要將你殺死。

　事實上在這兩年，帝國的軍隊，所謂“生產建設兵團”以及禁軍，在帝國複原士兵們擔任的基層政府的配合下，剿滅，殺死的“好人”數量，已經超過了兩位數，甚至很快要達到三位數了。

　這期間不是沒有人覺得憂心忡忡。甚至連洛陽留守朝廷的董卓和盧植都曾經發來書信，想要替人求情，同時覺得劉玄德殺人殺的是不是有點兒太厲害了。這樣是不是不妥當之類的。

　劉備的回信則毫不猶豫的拒絕了。

　這種殺戮是良性的。必須的。也是正義的——雖然劉玄德的正義與道德的標準與他們完全不同就是了。

　而這樣的鐵血，殺戮，收回土地。最終導致的結果就是令人震驚的——一方面，一部分落魄文人與貴族世家們哀嚎著，天下因此動亂了，劉備是如同王莽一樣瘋狂邪惡的大亂源泉。自上位之後屢興大獄。在洛陽殺的人頭滾滾還不嫌足。還要將整個天下的所有人都殺光——

　嗯，是的，將天下所有人都殺光就是他們的稱謂——他們也是真的這麽堅信的——普通百姓不是人——這一點不用再多解釋了對不對。

　但是另一方面，在這樣混亂動蕩的情況下，大漢天下竟然以一種令人驚訝到難以想象的速度，迅速穩定了下來。

　中原河北，盜賊數量變得極少，說路不拾遺或許有問題。但是治安的確極好的好轉了。同時經濟與農業，乃至整個天下的氣勢，也變得蒸蒸日上。

　大量得到了田產，並且“實際”的輕徭薄賦了的農民們，生產積極性得到了極大的提升。也因為農業生產工具，技術的提升。以及水利科技的不斷增加。所以帝國的農業生產不單恢復到了最佳水平，甚至有所超越。

　盡管在帝國的版圖上缺少了荊、揚、交三州。然而每年的收入賦稅卻並沒有減少，反而逐年提升——

　只因為帝國的基層行政力度的提升。並且直接與農民們進行交流。以至於農民們實際需要支出的賦稅少了兩層，甚至三層的盤剝——

　一層世家地主的盤剝。一層基層官吏的盤剝。還有一層是收購糧食的商賈盤剝——最後面的一層目前還不多。實際要等到明朝張居正改革的時候才會變得普遍。

　張居正雖然號稱一代名相。改革措施也讓明朝增加了“可觀的”百萬收入。然而因為強迫農民，將實物稅改為貨幣稅。逼迫農民在夏秋收貨時，不得不販賣糧食。

　在這種商業活動中，小農理所當然處於劣勢地位。原本要受到地主、基層官吏的盤剝不算，還要受到商賈盤剝。這樣一來，還真是三座大山一齊壓上。

　而在劉玄德力行改革之後，少了地主盤剝，以及基層腐敗的情況大幅度提升。再加上出台了最低糧食收購價格的規定。農民身上的負擔大幅度降低。甚至有許多農民覺得，太平盛世近在咫尺了——

　當然還不夠。

　如果單純的以一個農業的古代王朝來說。劉備所做的一切已經交出了一份堪稱“完美”的答卷。

　任何一個封建王朝，拚了命的想要解決的事情，就這樣在劉備的努力下，有了解決的曙光。但是不行的。仍舊不夠，對劉備來說，這三年時間的努力僅僅是個開始。

　當許多人沉醉在農業古典王朝的所謂“治世”的時候，劉玄德看到的更遠。

　商品經濟，資本主義的發展，理所當然還有工業社會的建立。這才是劉備所期望看到的。

　甚至說，除了農民土地問題之外，古典王朝所需要面對的其他諸多問題，也都需要解決——

　首先是錢荒問題。

　想要發展商品經濟，乃至是資本主義。首要的一點是需要足夠的“資本”，提升社會的購買力。而目前來說，以貴金屬為質押，發行金本位貨幣已經是其極限了。

　劉玄德也曾經想過，是否要一步到位的過渡到國家信用貨幣的等級。以自己的能力與實力，發行國家信用貨幣，應該不會淪落到明代寶鈔的那種程度吧?

　但是在思考過後，劉玄德仍舊覺得這樣不夠保險。

　果然，改革還是需要小心謹慎，一步步的來才好——

　而要構建新的金本位貨幣體系。首先要解決錢荒，也就是需要充足的貴金屬。這就是劉備期望解決的問題之一。

　再接下來，就是工業技術，原料產地，以及傾銷市場這一系列的問題了。

　第一項暫且不用多說，在劉備控制下的工坊，目前已經從單純的邯鄲系鋼鐵產業，拓展到了幾乎大半個中原。

　在淮南地區種植的桑園與養蠶、絲綢紡織等一系列工業。 再加上茶葉以及瓷器。帝國目前可以輸出的商品數量達到了極豐富的程度。

　這種情況下，單純依靠所謂的絲綢之路根本就無法滿足所需。

　一個幾百人，甚至上千人的駝隊運輸的商品過去，也只能說是杯水車薪。更加糟糕的是，這其中的損耗數量實在是太多了。

　盤踞西域的，現如今西域最大的軍閥馬騰，還有盤踞在中亞地區，根據情報顯示，似乎有一些死灰複燃的跡象的貴霜帝國，以及目前正在崛起的安息人……

　這一路上，商品的利益將被這些人均分。最終的帝國獲得的東西，甚至可能不如這些二道販子或者三道販子一半多。

　這種情況是劉備無法忍受的。

　最後，商品傾銷地。為了帝國的未來，劉備固然會撿起剪刀差的利器，用農業利益扶持工商業發展。但就算這樣，國內市場恐怕仍舊無法滿足帝國的需求……