就在項寧軒摧枯拉朽掃平夏州叛亂時，鹹陽城中央公園改建的臨時皇宮中，一身血氣的使者剛剛退下。

身穿黑色朝服的大秦丞相躬身道:“陛下，我大秦已經滅亡兩千多年，城中百姓早已不認可我大秦的統治。如今，這什麽共和國的大軍又卷土重來，城中之人也蠢蠢欲動，隨時準備配合敵軍奪回鹹陽。”

“以臣之見，不如就按那血神使者所說，獻祭全城，自可擊敗敵軍，守住鹹陽！”

始皇帝沒有急著表態，而是將目光投向了另一側的武將。

武將之首武成侯起身抱拳道:“陛下，臣反對獻祭。我軍近期全力備戰，兵力很快能達到五萬，已有一戰之力。若是獻祭全城，今後誰來製造兵馬俑?誰來打造兵器鎧甲?”

“就算依靠獻祭守住了這一波，但是丞相你別忘了我們面對的是一個比當年大秦更龐大的國家。他們可以發動第二次、第三次進攻。沒有補充，我們不可能守得住！”

丞相道:“鹹陽城中有數十萬人。我們不一定非要把所有人獻祭掉，只要獻祭一部分獲取足夠的力量就行。”

“愚蠢！”武成侯斥道，“城中之人願意工作是因為我們把他們當做子民。若是獻祭一部分，剩下的人還願意為我大秦效力嗎?”

丞相道:“哼！這可由不得他們。我大秦數萬大軍，自可驅使剩下的民眾工作。”

武成侯道:“我軍兵力有限，要強迫數十萬人工作，得派多少人去維持秩序?”

“呵，等擊退了這一波，我們自然有時間製造更多兵馬俑！”

……

文官武將各執己見爭吵不休。始皇帝歎息道:“宣秦洛涵覲見！”

秦洛涵雖然有官職，但這種秦國高層的決策會議就不是他能參與的了，這回是他首次進入大殿議事。大禮參拜後，秦洛涵就感到幾乎所有大臣的目光都投在他身上，一陣陣壓力猶如實質。

“秦愛卿，共和國再次集結大軍，與我大秦必有一戰。愛卿如何看待此戰?”始皇帝微眯著眼，面無表情地問道。

這種大戰略問題為什麽會問他?聯想到剛剛出去的那個怪人，他心中頓時湧起不妙的感覺。這個問題一旦回答不好，恐怕不僅僅是自己老命不保，還會影響許多人的命運。秦洛涵大腦飛速運轉起來。

不過，大殿之上可由不得仔細思考，因此秦洛涵道:“臣人微言輕不敢妄議大政，唯陛下之命是從。”

始皇帝道:“朕的命令就是讓你說說看法。”

秦洛涵深吸一口氣道:“陛下，那臣就實話實說了。以現在大秦的實力，與共和國開戰也許能小勝幾場，但結局必敗無疑。”

“大膽！”

“你難道忘了，我大秦剛擊潰你等十萬大軍，奪回鹹陽。”

文武大臣紛紛斥責，只有始皇帝平靜地問道:“雍軍新任的指揮官你可認識?”

秦洛涵道:“陛下，雍軍新任指揮官是龍驤軍統領項寧軒。臣只聽說過此人，但並未見過。”接著，他將以前看過的一些關於項寧軒的報道挑重點說了一下。

始皇帝點了點頭。這與他得到的消息比較吻合。

作為帝王，始皇帝當然不可能只聽自己的部下說。他有自己獨立的情報機構。

最近收集各方面情報，對共和國的真實實力還是有一定了解的。別說現在的大秦，就算他剛掃滅六國一統天下時的大秦，對上現在共和國都不敢言勝。

“那你覺得如今之勢，大秦該如何應對?”

秦洛涵也豁出去了，直言道:“陛下再次君臨天下是不可能的。

臣有上中下三策:下策是據城死守，以雙方實力對比，最終必將敗亡;中策是主動交還鹹陽，換取驪山周圍方圓百裡之地，陛下仍可南面而王;上策是主動出擊，在圍城敵軍準備完畢前進行決戰，只要保持不敗，就可以城中百姓為質進行和談，爭取維持現狀。”秦洛涵這話可相當於捅了馬蜂窩。因為三點建議最好的結果也是維持現狀。

始皇帝問道:“共和國兵力並未增加，你為何會認為我軍無法取勝。”

秦洛涵道:“大秦上次雖然擊敗了十萬大軍，但其中大半是未經戰事的民兵。而這次來的則是龍驤軍主力。他們的戰鬥力比雍軍強得多。現在，他們的主力未到，我們還可一戰，晚了就來不及了。”

秦洛涵的建議倒是得到了武將的附和，但是丞相卻道:“陛下，此人不可信。臣還是認為需要借助外力。”

武成侯連忙道:“陛下，那血神邪氣森森，更不可信，與他合作無異於與虎謀皮。敵軍實力雖強，但我聽說敵軍新來的指揮官與雍軍副指揮官不和，若是能夠加以利用，我軍仍有勝算。”

借助外力?血神?！

秦洛涵心中警覺，那個渾身血氣的人應該就是血神使者了，一看就不是什麽好路數，可不能讓他得逞。

心念電轉，秦洛涵也跟著附和道:“陛下受命於天，自有天命庇佑，若是借用的外力不當，臣恐有損陛下天命，得不償失啊！”

丞相還要反駁，卻見始皇帝拍板道:“行了，朕知道了。朕意已決，武成侯、武安君，立即集結大軍準備出征事宜。丞相、秦愛卿，請準備好出征所需的物資。”

“陛下……”丞相還想再勸。

卻被始皇帝打斷:“朕意已決，諸卿依旨辦事即可。”

“是！”

始皇帝的意志就是最終的決議，就算有人並不認同，也必須遵照執行。

秦國的國戰動員體系非常高效，始皇帝命令一下，整個戰爭機器就隆隆運轉了起來。

等所有人都退下了，始皇帝才撫摸著手邊由白玉雕刻而成的玉璽，喃喃道:“不是不想，而是不能啊！朕受命於天，豈可受宵小擺布?”

玉璽上散發出柔和的光芒，上面雕刻的龍仿佛活過來一般，張牙舞爪。“受命於天，既壽永昌”八個字閃閃發光，似乎在回應始皇帝的話語。

正是傳國玉璽的存在，使得始皇帝不會與血神邪教合作，也不能妥協求和，因為他是受命於天的真命天子。

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