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《欺世盜國》第436章 為尋錢糧出新策
天才一秒記住本站地址:(頂點中文),最快更新!無廣告!陳佑回長安之前,陳摶已經在五松的陪伴下抵達長安城了。

畢竟是後世有名的隱士,雖然他也修道,但陳佑還是抽空帶著禮物前去拜訪。只可惜也不知陳摶是不想說還是不會說,總之除了一些為人處世的思想外,問到如何為政,他只是說一些套話。

雖然沉迷修仙,但陳摶不是傻子,很清楚什麽該說什麽不該說。他不想沾染政治,陳佑也不強求,轉而邀請他抵達洛陽之後去書院講一堂課。

陳摶沒有拒絕,反正他身體好精神好,去洛陽見見皇帝順便講一堂課也沒什麽大不了的。

由於官家回復還沒到,侍衛司的兩個軍去向未定,所以陳摶還留在長安,陳佑專門買了一個宅子讓他住著,五松小道士每日陪在他身邊學道。

說起劉守忠和石守信,這兩個都是歷史上趙匡胤義社十兄弟一員,可惜的是陳佑只是依稀聽過這個名詞,具體有哪十個人他說不上來,也就石守信在後世比較有名,他能記住。

所以,當這兩個人來到京兆府的時候,陳佑是準備不著痕跡地同石守信拉一拉交情的,可惜陰差陽錯之下最後是帶著劉守忠一起上了戰場。

說實話劉守忠做得也不錯,但不知道什麽原因,陳佑總感覺差了點什麽,也因此對這個結果有些惋惜。只可惜他不敢光明正大地同禁軍將領拉關系,這點遺憾只能放在心裡。

除了上面這兩件大事以外,還有一件事是陳佑需要考慮的。

如今京兆府五千多府兵,看著人數不多,但這是獲準挪用需要上交國庫的那一部分稅收得來的。如果秋稅無法挪用,京兆府維持這五千人就有些吃力了。

陳佑現在猶豫的是要奏請增加京兆府日常府兵員額呢,還是裁剪一部分府兵呢。

為此,陳佑特地召集了一乾僚屬來商議,最後得出的結論是,如果想要京兆府維持現狀,五千府兵是底線,再少的話府衙就必須放棄對一部分偏遠鄉村的掌控。

府兵和派駐的禁軍不同,府兵是府衙來養著的,而禁軍糧餉主要是來自京師,府衙供應的隻佔很小的一部分。如果京兆府奏請增加禁軍數量,只要理由充分,很容易就能批下來,但是奏請增加府兵數量,就要冒點風險了。

畢竟當兵吃糧,吃誰的糧就聽誰的話,你一個地方官要養那麽多兵馬作甚?

這是陳佑提出的後勤改革的一部分,結果他自己也無法躲過這個新規定。

想了兩天,陳佑的應對方法是拆分府軍。

京兆府的府兵現在分為三個部分:老府兵、警察營、防務營。他本就不準備把這三個部分合在一塊,既然如此,索性就徹底分開。

在奏章中,陳佑聲稱各州府緊要關隘都有禁軍駐扎,無需供養太多兵馬,應該取消傳統的州兵府兵。

取消府兵之後,可以設立一個治安曹,專門管理境內治安偵緝事宜。治安曹管轄警察,按照負責事務的危險性劃分不持械、持棍、持刀等,同時增加治安曹內技術官的比例。

再之後是稅曹,現在京兆府還在讓府兵警察營幫忙威懾不願意繳稅的人,以後應該在稅曹底下招收專門的稅務員。這些人不需要懂帳目也不需要接觸錢糧,更甚者持械的機會都很少,他們所要做的就是身穿統一製服,保護稅曹的稅吏核查帳目收繳稅賦。

最後就是防務營了,不管怎麽說,禁軍都是朝廷才能調動的,日常需要剿匪、押送、護衛之類的,還得地方自己來。這防務營人數不必太多,

只要能滿足日常使用就好,比如陳佑覺得京兆府有兩千人就夠了,臨時人手不夠的話還可以拉上持械警察。如果這份奏章能夠獲批,毫無疑問,警察和稅務員都是從府兵轉過去的,而且京兆府這麽大。不論是警察還是稅務員都不可能太少,這樣算下來,人數超過五千沒什麽問題。再說這也不是養兵,是為了更好的治理百姓,申請多一些稅賦份額也更容易。

畢竟地方官,想法子鑽中樞的空子為自己施政爭取好處才是正理。如果陳佑以後執掌朝政,那肯定得想辦法堵上他當地方官的時候找出來的漏洞,這就叫屁股決定腦袋。

這份奏章也很快朝洛陽送去,哪怕他前一份奏章才送過去沒多久。

說實話,若不是不想表現得太過諂媚,陳佑甚至動過每天一份奏章的念頭。

比如下雨了、天熱了,雖然沒變成天災,但他這個京兆尹看到之後心中焦急,同官家說一說;再比如發現了新奇的事物,立刻派人送給官家看一看嘗一嘗;又或者突然降溫,就想到官家要注意保暖保重身體。諸如此類的瑣事,為得就是讓皇帝不會忘了你,覺得你和他一條心。

然而陳佑可不僅僅想要做一個被皇帝看好的臣子,如果無法更進一步的話,至少也得讓皇帝不得不依賴他。

這個目標有些遠大,短時間內實現不了,所以陳佑需要表現自己在政務上的價值,日複一日強調自己的能力與忠誠。

沒過幾天,李明卿來信了,問的就是削減府兵和設立治安曹、稅務員的事情。李明卿好歹也曾當過一州刺史,首要問題就是府兵少了,偌大一個京兆府他要怎麽管。

現在可不是承平年代,說是亂中有序,其實就是亂,一個弱勢的府衙,只會讓京兆尹的命令出不了長安城。

陳佑不得不去信解釋治安曹的作用,可惜李明卿認為既然是治安警察,你要是進行軍事訓練肯定會讓官家不滿,不進行軍事訓練作用就比不過正規府兵,說白了就是這東西沒什麽用。

你還別說,李明卿說得確實有道理,陳佑仔細想想也不得不承認。

可朝廷留給京兆府的稅賦份額不多,如果不能繼續挪用需要上計的部分,要麽裁軍,要麽加大稅負。陳佑不想留下一個不惜民力的名聲,設立治安曹等舉措是他暫時所能想到的最好方法,可以光明正大的要求增加京兆府留用的稅賦份額。想和更多志同道合的人一起聊《欺世盜國》,微信關注“優讀文學”,聊人生,尋知己~
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