不知不覺，又過了一年，劉易這一次沒能及時趕回洛陽來過除夕，早前劉易回到洛陽的時候，已經過了這個喜慶的春節節日。

　洛陽古都，喜慶的氣氛似乎還沒有過去。

　劉易微服到皇宮的路上，也好好的感受了一下這個與後世越來越接近的新年氣氛。

　街道的商鋪，掛滿了火紅的燈籠，甚至連一些街上的風景樹木也都掛上了一些彩綢帶，把全城都裝點得美侖美奐。大有後世的那種火樹銀火的喜慶味道。

　洛陽在新漢朝的治理之下，國泰民安，興旺發達，欣欣向榮。各行各業蒸蒸日上。

　主要表現在，這座洛陽古城，早已經被裝點一新，常常有一些園閣推倒了重建，重新建成的樓宇美觀大方，有些也恢弘壯麗，真的是日新月異。這些，都是百姓安居樂業，奮發圖強，用他們的血汗換來了今天的這個美好局面。

　劉易聽家裡的女人家常，常常說起現在真的是面臨一種洛陽紙貴的局面，尤其是地產方面，有後面炒樓時的火暴時期的興盛興旺。整個大漢各地的商人，都看中了洛陽的繁榮，看好洛陽的商業發展前景，紛紛來到洛陽，不少人更是定居洛陽，也使得洛陽的人口大增，現在，洛陽似乎面臨著一個人滿為患的局面了。

　朝廷治理洛陽城的官員，已經多次向朝廷提出，是否要擴建洛陽城市規劃的問題。如幾大內閣大臣，也跟劉易提出來過，不過，劉易暫時還沒有同意。

　主要是劉易考慮到，洛陽現在的繁榮景象，只是一時的。只因現在還沒有統一整個大漢，還有許多的新科技現在還沒有完全推廣開來，到時候。等真正正式推廣開發重工業之後，洛陽就不太合適作為重工業的主要發展城市。因此。劉易計劃，洛陽以後，將會是一座輕工業、精工業的生產城市，但是，這個生產基地，應該放在城外，而原來的老洛陽城，就作為一座文化觀光。宜居的文化政治中心。真正的經濟商業中心，尤其是重工業發展基地等等，要放在東北地區以及南方長江水域地區。

　所以，現在洛陽一下子擴展得太快，於將來的發展不是太過有利。畢竟，現在整個大漢天下的百姓，都盯著洛陽，誰都想生活在天子腳下，如果擴展洛陽城，那得要擴展得多大方行?百姓一跟風。到時候怕就煞不住這種風氣。

　本來，洛陽城內，就有超過百萬的人口。後來又增加了一些，到現在，恐怕將會有三百萬人口左右，如果再加上整個洛陽四周，也就是司隸州的所有人口，這裡面怕就得要接近千萬人口。如果放在後世，一個不算是太大的州地，要養活千萬人或者能遊刃有余，但現在。劉易覺得差不多了。畢竟，將來還得要迎接人口大爆炸來臨時的種種情況。

　因此。劉易的打算，是得要向外發展。不能將所有的目光都放在洛陽城。

　劉易也已經著內閣的一眾大臣考慮這些問題了，將來會拿出一些更適應時代發展的新政策出來。尤其是洛陽地區的對民政策，現在看來，已經不太適合再按原來的那一套進行下去了。也是時候得要修改一些法律條文，好能適應這個時代的發展。

　比如，首先要改的，就是只要來到洛陽定居，都會根據那些來洛陽定居的百姓的實際情況，朝廷官府給予一定的救濟，輔助他們能夠在洛陽立足生活，官府會根據他們百姓家中的勞動力的情況，分配一些田地給他們耕作的事。現在，洛陽城內，能分配的田地都已經分配完了，並且，許多地方，已經成為了一些商業用地，價格居高不下，但還是有許多人搶著來跟官府認購。如果洛陽城要擴建的消息一傳出去，到時候，全國民眾蜂擁而來，那洛陽還不亂了套?

　還有一種情況，現在，新漢朝統一天下的大勢已成，對於一些朝中的官員，甚至是軍中的將士而言，都覺得天下很快就平定了，他們的好日子就快要到了，只要平定了中原，就是他們享福的時候。嗯，那個，這個天下是他們打出來的，他們居功啊，特別是朝中的文武百官，他們位高權重，到時候，是否就是要到了封侯分地的時候了?

　起碼，那些一般的百姓，他們都可以在天子腳下生活得快快活活的，那麽，他們這些有功之臣呢?是否要得要為他們安置安頓一下?起碼，要讓他們在洛陽皇城能有一個家，有一塊地方?數百萬的新漢軍將士，到時候又將要如何安置?

　不患寡而患不均，不患貧而患不安，將來肯定會出問題。

　所以，劉易必須要提前處理好這些問題，絕對不能待大漢統一，天下大定之後，再出亂子。

　劉易現在，就打算讓內閣眾臣議出一個章程來。

　劉易給他們提出的建議，除了以上要修改的法案之外，其次，最為主要的，還是要著他們根據天下各地的情況，努力的打造成一些並不比洛陽差的主城。比如，關中的長安，這座城池，連皇宮都完整的保存了下來，可以作為一個工業重城來經營，大力發展商業，使其能更加的吸引人，為洛陽為流一下人口。

　另外，並州的晉城，那兒就將會作為一個與小數民族貿易的重要經濟文化中心來經營。整個並州地區，作為漢異民族文化融合的一個重要州郡基地。

　再有就是冀州的鄴城，幽州的北平，荊州的襄陽、江陵，江東建業、曲阿等等，許許多多的歷史名城，都可以著重去發展。新打下來的漢中城、益州成都等等，都可以下足功夫去發展的。至於原來的洞庭湖新洲以及幽州涿郡大澤城基地，這兩個地方就作為劉易私有的秘密研發基地好了，一些重要的科技，就從那些地方先搞出來。這樣，也能分散一下洛陽的吸引力。

　只要各地的政策落實。到處都有商機，在哪裡都能有更好的發展，到時候。相信這一股整個天下的民眾及商人都擁來洛陽的風氣就會慢慢的消退。到那個時候，新漢朝朝廷才能更好的處理好打下這個天下的有功之臣的安置工作。

　生於優患死於安樂。這句名言無比正確，如果現在不為今後的事考慮，恐怕劉易就算是成立了一個新國度也會很快的玩完，難以真正的發展起來。也就做不到振興大漢，讓漢人站立在世界之巔，永遠不用再受異族的欺凌。

　劉易走在街上，看到洛陽一片繁榮的景象，心裡卻想著一些與氣氛不太對的事兒。並沒有被眼前的繁榮蒙蔽。這個，也多得劉易是後來人，見識過了歷朝歷代的興衰成敗，朝代更迭，也看過了，哪怕是後世太祖的時代，也依然在一些事上犯了一些錯誤，劉易現在，不想再犯那樣的錯誤。

　這也算劉易難得，身在溫柔窩當中。還能考慮到這麽多的問題。如此也足能夠證明，此時的劉易，的確不再是以前的那個為了生存而掙扎的小兵劉易了。新漢朝在發展。他亦在成長。

　或者，真的是不在其位不謀其政。現在的劉易，舉止投足之間，已經自有一種威嚴，一股龍威，就算是追隨劉易最早的戲志才、田豐等臣，他們都不敢在劉易的面前太過隨意了，一般都顯得守禮正經了許多。

　劉易雖然不太喜歡與他們仿似生疏了許多，但是。有些事，在潛移默化當中就會慢慢的改變。劉易也得慢慢的學會去適應與下面的人的這種改變。

　用他們的話來說，不成規矩不成方圓。一些老祖宗數千年流傳下來的禮數不丟，否則君不君，臣不臣，又如何治理若大的天下?

　所以，劉易現在，就算是再不習慣，也得要慢慢的適應接受一些繁文縟節。

　如現在，劉易到了皇宮。

　首先，在禁衛認出來後，請劉易先等一會，通傳皇宮裡面。然後，一眾大臣出來跪迎。待劉易言明，自己連朝服都沒穿就不上朝了之後。又再通傳后宮裡面，皇太后何婉及在宮中的一些女人，盛裝出來跪迎。反正，真的是做足了後世一些電影電視裡的做派，甚至一些沒有的，也有了。

　如先請劉易去沐浴更衣，再用膳，再與皇太后何婉等女見面。

　劉易雖然很反對，但是，連何婉與陽安公主她們都要求，劉易現在就得要開始適應。不能再根據自己的喜好隨便的胡來了。因為，現在整個天下的百姓，都在看著他，劉易得要給天下人做一個表率。

　而皇太后何婉請劉易進宮來，其實就是跟劉易商議一下將來讓少帝劉辯讓位登基為帝的事。

　她們認為，要準備的東西太多，必須要提早準備。要顯得隆重正式，到時候還要舉行祭天祭祖的儀式，普天同慶。另外，朝中的眾臣，也跟她們提過，要向劉易提出，現在的新漢朝，不同於前朝的西漢、東漢，待統一天下之後，還稱為新漢朝似乎有些不太妥當，必須要想一個更好的國號，以示正統。國號、年號什麽的，都要跟劉易商量。

　朝中眾臣，將這些事交給皇太后跟劉易提出來，不用拿到朝堂上去與眾臣商儀定國號，這主要是要給劉易一個樹立其無上權威的方式。國號由國君所定立，一言而決。

　對於這些事兒，劉易倒覺得好辦。到時候，正式的正統稱號，就叫做華夏大漢。或稱華夏王朝、大漢天朝。如此，既可以和早朝大漢的稱號區分開來，又沿襲了一些傳統的稱呼。華夏，是指整個天下的民族都歸華夏，大漢，意指以漢人為尊，華夏大漢，就是指天下以漢人為尊的王朝。當然，再簡稱一些，也可稱華夏或直接稱大漢。

　這個，何婉與陽安公主她們都覺得可以。而年號，這個劉易不太懂，聽了眾女的解釋，才知道年號就是歷史上那所謂的什麽開元幾年、順治幾年什麽的。這些劉易覺得可以隨便了，因為劉易計劃把新歷法推廣開來，以後，說年月日，就按新歷法來說，另外，也把農歷法正式化，如此，如後世一樣，有新歷、農歷。如果硬是要搞出一個年號來的話，這個也只能是第三種說法了，隨便說一個什麽的開元一年或中興一年，再順推下去就好。

　還有一個，朝臣及何婉、陽安公主她們都覺得非常重要的，那就是劉易的封禪之地。秦皇漢武都於秦山封禪，他們都要求到時候，劉易也得要在泰山封禪，如此方顯得正式及正統，視為天命所歸。

　那個，這個劉易卻懂，古代帝王封禪意圖，就是要以天命來神化君權。而《五經通義》中提到“天命以為王”，又西漢太史公在《史記?封禪書》中給出了帝王封禪所必需的條件就是要到泰山封禪。實際上，華夏歷朝歷代的帝王，都會到泰山去封禪。

　因此，劉易也得必須到泰山去封禪登基。

　不過，這些也好說，現在，只是在進行前期的準備工作，實際，泰山都還沒有收復回來，得要到時候再說。

　另外，這段時間，何太后何婉與陽安公主等女，根據原來大漢的一些宮廷法等等，重新制定了新的宮廷法。現在要給劉易過目，如果可行的話，將來就打算按這些法規來打理皇宮。

　這些劉易也不得不看，雖然他的心裡，一直都想著盡可能的隨意一些，但是，今時也不同往日了，哪怕是再隨意，哪也得要有一些規矩。

　還好，眾女制定的宮廷法也不算是太過複雜嚴苛，多少都根據劉易的一些想法看法，以及性情來制定的。要修改的地方並不算太多。劉易只是將宮中的一些比較殘酷的刑法剔除，還有就是將冷宮給廢除了，將來，皇宮裡不再有冷宮。

　另外，劉易還加了限制，皇宮不能有太多的宮女，自己的女人，每人不能超過四個侍女，一個兩個這樣最好，並且，一般的宮女，規定一個進宮及出宮的合適年齡。

　反正，不合理的劉易就修改或廢除。