有了對安息帝國的總施政方針，那麽接下來的一切施政就好辦了。

　很明確，軍隊打地盤，並控制好所佔區域，然後大漢官員派駐，開展一系列的施政工作。根據漢軍所佔地方的環境情況，而對當地的安息帝國民眾進行不同的治理。

　不過，現在著重的，還是先圍繞著一些安息帝國境內的主要城鎮發起管治，還是先著重於那些河流流域，那些適宜種植耕作的平原地區進行肅清治理。

　那些沙漠、森林、山地等等的地帶，大漢方面也並不會急著去佔領。

　事實上，這些地區似乎也沒有什麽好佔領的。哪怕現在那些地區應該逃有不少安息帝國的軍馬或是匪盜，甚至是一些部族部落進去了。但是，那些想要在那些地區生存是很艱難的。漢軍現在只要控制好了那些主要的城池，主要的河流及草原，那麽就算是不出兵，那些沙漠、山地地區的安息帝國人也都會自我滅亡。待漢軍可以騰得出手來之後，再去清剿他們，然後直到整個中東地區的所有版圖。

　同樣的，現在大漢官員，在各地設立了各級的官府。其重心還是先將民生搞起來，也就是說，先將那些適宜耕作的地區順理好。至於將大部份安息帝國人變成礦民，為大漢開展開采各種礦藏的工作，這個卻不是馬上就可以開展的。

　因為開采礦藏，特別是將來讓百萬千萬的安息帝國人都成為礦民，讓他們祖祖輩輩都在大漢的監管之下以挖礦為生。這個大漢方面還得要有許多的前期工作要做。

　比如，劉易雖然知道，在這中東地區除了石油資源之外，肯定會有許多金屬礦藏。可是，那些礦藏都不知道藏在哪裡啊，這些都還得要調來大漢的土地資源部的技術人員來探測過後才有可能知道。而且，現在並不是後現代，不會有什麽的儀器來探測，所以，要探測出哪裡有什麽的礦藏可以開采的話，其實也不知道是什麽時候的事，有可能一兩年之後，都沒有找到可以開采的礦藏。

　不過，這些劉易也並不太擔心。因為本來就有著一些現成的礦山，這些礦山雖然已經被安息帝國開采過了，但遠還沒有完全開采完。

　但是，就算知道有著一些現成的礦山，也不太可能馬上就可以開采的。因為所開采出來的金銀銅鐵礦等等，全都要運回大漢去。

　可是這萬裡迢迢，總不可能運礦石吧?如果經過冶練之後，只是運金塊銀塊鐵綻這樣的，那就省力許多。

　從海路運，又或是從陸路運，這些都得要有一個計劃，要開路等等。

　所以，現在大漢官府方面，是先將那些可以安排耕作的安息帝國民眾安置好，現後再將那些沒法在那些地區安置那麽多的人抽調出來。將這些民眾遷徙到礦藏礦山附近。

　那些一般的安息帝國民眾，大漢官府是如何治理的，其實也不用多說了。

　簡單來講，跟當初管治貴霜帝國地方的沒有太大分別。

　拿安息帝國帝都來說。先由漢軍控制好所有的帝都的平民，然後在大漢官員的指示之下，漢軍配合著搞清那些平民的情況。

　分清在漢軍看押控制之下的那百多兩百萬的民眾，當中有多少是安息帝國的貴族子弟，世族子弟，為官的，經商的、務農的等等。當中，又有多少是已經被漢軍抄沒了家財的，又有多少人本來就是生活在安息帝國帝都之內的。又有多少是從別的地方流落到他們的帝都來的。

　這些工作，看似很複雜，也很繁重。但是，有著漢軍士兵的配合，要分清出來，其實也不是那麽的困難。對於那些集中看押起來的安息民眾，只需要派出那些翻譯人員，對他們講清楚之後，他們自己都會自動的分類出來。

　如此分類那些安息帝國的民眾，其實也有一定深意的。

　那些貴族、權官，世族，奴隸主等等，他們對安息帝國的民眾盤剝過甚。那些一般的民眾，恐怕早已經對統治他們的上層階級深惡痛絕了。大漢官府，甄別出來那一部份人，再通過簡單的審查盤問，由那些安息帝國的民眾來指證。如此可以肅清出一批罪大惡極的家夥，然後當著安息帝國民眾處以極刑。

　如此處死一批惡人之後，一來可以威懾一下安息帝國民眾，二來也可以獲得安息帝國民眾的歸心。

　接著，自然就是對那些安息帝國人的戶籍登記了。不過，這個工作卻是最難搞的，因為，對於他們來說，其實並沒有什麽戶籍的觀念。還有就是他們的姓名的問題，太過混雜、太長了。有時候，一個人的名字，可能會把人都繞得頭暈。

　但是，大漢官府也不可能如在大漢的那樣對他們進行戶籍登記的。

　他們靈活施政，經過商議制定，決定不再理會那些安息帝國人的過去，更不管他們原來是屬於生活在哪裡的部族人。所有的安息帝國人，都是重新登記的，將來全都以大漢所登記的為準。

　這樣做也有好處的，因為這樣就可以慢慢的磨滅他們的部族的觀念，到以後，他們就只有現在大漢給予他們的身份。

　名字上，原本，那些安息帝國人，他們父母妻兒一家人，都是各有各的姓名，很長。現在，大漢官府，為他們將名字簡化了。不過，也尊重他們的一些習慣，比如，他們的名字寫在前面，姓氏在後。

　簡化之後的安息帝國人的姓名。就只有名和姓，並且規定了，其姓和名的漢字字數，最多只能是各為五個，姓名加起來，最長就只能是十個字。

　比如，名為穆裡尼芬莉，姓柴可夫斯基。中間有一點隔開。最長的姓名就只能是如此了。而一家人當中，什麽亂七八糟的，都不準再用了，只能是男的一個姓氏，女的一個姓氏，然後再加上他們的名字。

　對每一個登記了的安息帝國人，為了方便辯認，官府方面，會當場刻畫一個竹牌給他們，上面有編號以及他們的姓名。有這個，他們就是大漢的子民了，相當於是後世的身份證差不多。

　搞好這些工作，就會馬上將那些原本就是生活在帝都城內的一般的民眾安置回他們各自的家中。根據他們的人口勞力情況，馬上分配給他們一定的在城外的可耕作的田地。如此，他們就可以恢復正常的耕作了。

　不過，城內的民眾太多了，除了原本就居住在城內的民眾，更多的是後來逃亡到安息帝國帝都來的。

　這些，在安置不下之後，就會將他們押送到附近受漢軍所控制的地區城鎮去。

　在這個古時代，無論是大漢或是西方，還沒有真正意義上的工業城市。就算是那些帝國都城，其中的民眾，其實大多都是靠務農維生的。

　當然了，無論中西，就算是務農，那些一般的底層民眾，他們都沒有屬於自己的土地的。他們就算是居住在城內，其實也都是為那些權貴之家耕作，然後獲得一點可憐的小部份的糧食維生。

　只有在現在的大漢的統治之下，那些最低層的最低賤的民眾，都能擁有屬於他們自己的田地。就憑這個，哪怕這些異族人非漢人，也一樣對大漢官府產生了一定的歸屬感，認可了大漢官府的管治。

　這個，也是漢軍為何人先滅了一批權貴的原因。因為拿那些權貴的田地來分給底層低賤的民眾，那些原來的權貴地主，他們肯定會發抗激烈。

　不過，大漢方面，對於這樣的情況早就已經有所預料。亦也只有像現在大漢漢軍這樣強大的情況之下，才有可能推行如後世的分田到戶的政策。

　反正，誰不服就殺了。這一點，不說在這西方世界了。以前新漢朝，甚至大漢統一之後，開展對整個大漢各地地方的治理之時，大漢的這種將那些權貴世族，地主土豪的田地收歸大漢國有，再分配給那些百姓耕作之時，那些地方的世家土豪，也是不服的。明裡暗裡，其實都給了管治他們的大漢官員不少麻煩。

　不過，漢軍強勢，能夠壓製得住他們。再加上，大漢對各地的百姓的宣傳工作也做得相當好。特別是有著新漢朝所治理的幾個州郡的情況作為後來的官員治理天下的案例。所以，大漢各地的世家士族地方土豪等等，才無力反抗，難以阻擋大漢推行的政策的大勢。

　不過，就大漢本土而言。之所以能夠快速對整個大漢進行順治。主要的除了漢軍強勢之外，還有在施政上靈活，能夠及時更好的解決了大漢朝庭官員，以及普通百姓、地方名望地主土豪之間的矛盾。讓各個階層的人都可以和諧共存。要不然，像現在治理西方這樣，當初在大漢的時候，可能就得要殺得大漢各地血流成河。

　提一下當時大漢是如何調和了各個階層矛盾的方案。一個就是宣傳到家，讓每一個大漢百姓都知道了，在現在的大漢，他們能夠擁有更多的公平自由，能夠從大漢官府分得到他們應得的田地。

　在百姓民智有所開發的基礎之上，推出了有如大漢地方世族、地主等，不準再擁有私兵，除了大漢朝廷所允許的異族奴隸之外，以及大漢百姓自己自願成為他們世家大族的下人之外。他們不得再私自養兵。然後，根據他們世家的人口，可自留多少的田地。

　這些，其實前文已經有述。大漢現在，是不允許田地丟荒的。所有良田，都要有人去耕作。那些世家大族，他們自家子弟肯定是不會親手去耕作的。可是，在不準他們私養家兵，而原來為他們家耕作的下人，都可以獲得了戶籍身份，成為堂堂正正的大漢子民，又能夠從官府領到田地，如此，誰還會想去為那些世家大族耕種?那些世家大族，沒有了私兵，就等於是沒有了爪牙，官府又不站在他們那一邊，再也威脅不到百姓了。

　如此，他們自家耕種不了那麽多原本是屬於他們的田地，就只能按大漢律令，自留一部份，多出來的，就交給國有分配給一般的百姓去耕作。

　在這裡，也就顯出大漢施政的靈活之處。因為，將那些地主世家的田地收歸國有的時候，官府會按田地多少而給予那些地主世家一定的補償。如果他們主動配合大漢官府的工作的。大漢官府方面，也會建議或者是引導他們走是經營之路。

　那些地主世家，原本就有錢有糧，官府補償給他們一筆。這些財富，如果他們死抓在手裡不動，那麽就等於不能搞活大漢的經濟。

　如此，大漢官府便適時的建議引導他們拿出他們的錢財來經商。當他們看到原來經商要比他們以前祖祖輩輩死守著那些田地收租來錢來得更快更多的情況之下。他們也不會再對大漢收沒他們的田地的事而耿耿於懷了。

　不過，現在在安息帝國，這樣的情況是不存在的。因為大漢根本就不需要去考慮他們安息帝國內部的階級矛盾的問題。

　因為他們全都被大漢打成了同一個階級。

　帝都安置不下那麽多的安息帝國民眾，這個並不是說是真的就安置不下。而是根據這帝都城外可耕作的情況來決定的。

　帝都城外四周，二三十裡之內的田地，分配給了那些民眾之後，可能就隻分配給了數十萬的民眾。再遠處，或者還有許多田地可以分配。但是，因為距離的關系，這就不適宜再讓太多的民眾再留居在城內了。

　要知道，他們早出晚歸的去耕作，如果離城太遠，他們的時間都花費在往來的路上了。

　所以，絕大部份的帝都的民眾，都會被押送到城外更遠的地方，被安置在那些村落，或是別的城鎮。

　如此一來，帝都城內，就顯得很空蕩了。

　可能還會有許多房屋是無主的，許多城區沒有多少人的。

　但是這些都沒關系，因為這些房屋地區，將會留給遷徙來的漢人，或者是商人的地方。