君主立憲製的重點是要掌握軍隊，而不是對政府事的過多關心，只要有一套健全的相對獨立，又相互製約的政治制度，就能長久維護君主立憲製的政權。

楊文禮講得口渴了，端起一杯茶一飲而盡，才接著講道:政府部門之外，還有兩個獨立的部門，第一個就是我前面提到的廉政公署。

廉政公署的意思相信大家都知道，但它不僅僅是監督和調查政府官員的監督機構，它還負責全社會人群的監督職能，包括商人，個人、企事業單位等等。

原則上每一位公民都有義務向廉政公署申報自已的合法財產，但是未達到中等資產以下的人群，無須上報，因為這些人群，屬於免稅人群。

但前提是你必須是真正的低收入人群，我們遠東王國是實行主動申報制度，如有人刻意欺騙、隱瞞等行為，即為犯法，將會受到沒收非法所得，重金處罰等措施，嚴重者會追究刑事責任。

廉政公署必須對全國民眾，建立一套健全的財務和信用檔案，信用等級低的，重點觀注，信用等級高的，采取抽查的辦法。

廉政公署是完全獨立的地位，有權對任何人立案調查，並且有權要求當事人提供未知財產來源的合法證明，否則有權沒收不明財產和起訴當事人的刑事責任。

個人和企業中的行賄，不正當經營，經濟欺詐等行為，也屬廉政公署的責權范圍。

廉政公署受議會監督，同時跟國家民生指數和幸福指數有直接關系，如民眾普遍不滿，則主要負責人要引咎辭職。

一般情況下，廉政公署負責人可以永久連任，直至自己向議會提出辭職，議會投票選出繼任者，才準辭職。

還有一個特殊部門，是國家稅務總局，它不屬於政府管轄，而是屬於議會管轄，國家的稅收由政府申請，歸議會審核撥付。

但議會也沒有全面管轄的權力，議會只有監督和審查的權力，他的去留也同樣受國家經濟數據和民生指數的影響。

任何個人和單位，必須主動向稅務機關申報個人收入和企業收入，設定一個最低征稅點，超過征稅點的個人，都必須繳納個人所得稅，超過征稅點的企業都必須繳納企業所得稅等其它的稅金。

稅收的種類很多，有商業稅，經營稅，所得稅，遺產繼承稅，版權稅，專利所得稅、產品稅等等，需要你們不斷去完善，申報議會審議通過，即可施行。

國家釆用彈性的稅率製，和信用等級、納稅金額掛勾。信用等級高者實行低稅率，信用等級低者，實行高稅率。納稅金額多者實行低稅率，納稅金額少者，實行相對高的稅率。

國家稅收，取之於民，用之於民，議會要監督稅收的使用，政府要做使用用途的書面通報，讓納稅人知道他們所交的稅，用到了什麽地方，全程要求公開透明。

鑒於稅收工作的特殊性質，稅務部門，必須組建一支精簡高效的稅警隊伍，稅警有權抓捕、搜查私宅、調查取證、向法院起訴和臨時封查個人和企業財產的權力。

還有一個職權等同於稅務部門的單位，是海關，海關是負責進出口貿易的單位，不僅負責收稅，還負責調控進出口貿易，與國家經濟息息相關，因此它雖然有等同於國家稅務總局的權力，但是它必須歸屬於政府直轄。

海關不僅僅隻限於對外貿易港口，和免稅經濟區，它還有權監督和調查外貿企業和個人的權力，所有與外貿有關的業務，都要向其報備，並獲得批準，否則屬於違法行為。

各位，政府部門的設置和權責我就暫時講這麽多，

如有不懂的部門負責人，事後可來問我。下面我重點講軍隊的改革。

軍隊的最高領導人是我，但是我因為精力有限，不可能照顧到方方面面，所以我設置了軍務委員會，來協助我的工作，設立若乾委員，主持軍隊的日常工作。

暫時由於人數的關系，軍務委員也要兼職其它工作。

軍務委員為三人，分別是黑甲軍現有的兩位總旗官楊仁天、楊仁月以及後勤部長盧傳宗，原部長李懷宣將調至政府部門工作。

其中以楊仁天為軍委秘書長，負責召開軍委決策會議，並向我報告軍委決策情況，獲得我批準，下印，才正式生效。

部隊休整半個月時間，就要分批派出部隊掃蕩蝦夷島全境以及鄰近島嶼，其中不包括庫頁島，那是下一步的任務。

要求部隊在相熟和人的帶領下，以絕對優勢兵力包圍和勸降各阿依努人部落， 向他們解釋我遠東王國的最新政策，以及無民族差別只有國民與非國民區別的最新國策。

阿依努人是漁獵民族，野性好戰，極端排外，必須用軍中好手打擊阿依努人勇士的傲氣，以絕對的勢力，降伏對方，這樣能最大限度的減少傷亡。

記住，我們到蝦夷島以及極北各地，是來擴張黑甲軍的，而不是來殺人的，能俘虜盡量俘虜。

如果有的部落頭人，拒不投降，可以擊斃頭人以及誅其全家，其中的分寸，由你們自己去把握。

各位，鑒於我國在很長一段時間內，都會征伐不休，所以部隊依然實行嚴格的軍紀制度，下級要無條件複從上級，依然施行殘酷的株連政策。

如有消極、敗退、逃跑、潰敗等行為，不僅本人會被處死，其家人會受到同樣的處分。

我黑甲軍只有一往無前，從無敗退之說，這一點剛加入黑甲軍這個集體的和人部隊官兵要特別注意。

軍隊內沒有民主，不能討價還價，不能擺事實講客觀，只有服從、服從再服從。

如上官確實有錯，可戰後向我申辯，我自會公正處理，但在此之前，必須堅決執行命令。

部隊的變動不大，只是將仆從軍改為國民警備隊，依次稱呼為國民警備隊一軍、二軍、三軍，暫時都是總旗編制。

國民警備隊區別於黑甲軍為預備部隊，受主力部隊節製、調遣，同級別軍官自動降一級，受黑甲軍同級軍官節製。

預備部隊可升級為主力部隊，要視其戰鬥力和立功多寡來決定……

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