楊文禮現在是啥事都不乾，先制定法律，法律是君主立憲製的基礎，是一切行為的規范標準，關系到社會的方方面面，沒有法律，政府部門沒有執法依據，無法有效開展工作。

第二天又是大朝會，百官全體到齊，一番參拜之後，楊文禮就主持朝會開始發言。

“諸位臣工，我們今天首先策立憲法，憲法是國家的根本大法，它確立了國家政權形式，國家主權，人民的權利力和義務，國旗、國歌、國徽，以及修改和增減憲法條文的先決條件等等。

首先是序言，遠東王國憲法，由朕欽定，百官同誓，為了遠東王國的長治久安特制定本憲法。

第二，憲法原則，本憲法是以君主集權製為基礎，以人民的三大權力和自由為宗旨，全體國民堅決擁護遠東王室的領導與統治為根本，特制定本憲法。

第三，細則，第1條，國家，遠東王國是一個多民族多元化的君主集權製國家，它地域遼闊，東南海域自輕津海峽往北的廣大海洋及島嶼，陸地自黑龍江以北，烏拉爾山以東的廣大遠東及西伯利亞地域都是遠東王國神聖不可侵犯的土地，如後續再增加國土可再增補。”

講到這裡，楊文禮面色一正說道:“各位臣工，我剛才所講的地域，是我國第一階段的目標，必須在第一個五年期內完成。

第二階段是統一遼東和蒙古諸部，徹底的消滅奴爾哈赤創立的後金政權，為下一步統一中國奠定堅實的基礎。

這一階段也是五年，大家必須齊心協力，朝著這個總體目標努力。”

“臣等遵旨”底下各大臣被楊文禮所鼓舞，都紛紛起身拜伏道。

“平身！”楊文禮很滿意臣子們的表現，他一揮手下恩旨道。

待大家坐好，楊文禮接著開講:

“第2條，國旗，國旗為1:1.618的長方形，下部3/1是白底三條寬紅線，代表人民的三大權力和自由，上部3/2是代表藍天的藍底，藍底上鑲嵌金色皇冠，每一顆皇冠代表王國的一處主權領土，可以無限增加。

第3條，國歌，歌名《征服者之歌》歌詞如下:

自由，平等、富裕、強盛的遠東王國，你是人類世界的豐碑。

勤勞、勇敢、善良、聰明的遠東人民，在國王陛下的正確指引下，奮勇向前，去開創人類世界的新紀元。

去吧！全世界正處在水深火熱的民眾，需要你去解救。

去吧！人類世界的繁榮富強，需要你去引導。

五大州和四大洋，還有那無垠的星空，到處都有你偉岸的身姿。

啊！偉大的遠東王國，我熱愛的祖國，你是我的驕傲。

啊！仁慈的國王陛下，你是人類民主自由的導師。

啊！睿智的國王陛下，你是人類科技文明的先驅。

各族人民都沐浴在你的榮光下，幸福快樂又無比自豪。

啊！我偉大的祖國。”

楊文禮讀完歌詞，還親自吟唱，曲調是楊文禮結合後世《德意志你高於一切》和蘇聯《牢不可破的聯盟》等比較雄壯的歌曲譜寫而成，歌曲激昂雄壯，振奮人心，引起了眾多大臣的共鳴。

雖然歌詞裡面有一些自誇的詞語，但不可否認，這首國歌非常振奮人心，又立意高遠，傲氣凌雲，非普通人所能創作，也只有像他這樣的開國之君才有這麽偉大的抱負與胸襟。

一曲歌唱罷，全體臣工一起熱烈的鼓掌支持。

周士吉走到正中，嗑頭禮拜奏道:“國王陛下，非是臣獻媚，歌曲優美雄壯，歌詞振奮人心，確是一首難得的好歌，

恐怕也是世界上第一首國歌，此乃我遠東王國的驕傲。”“哈哈哈哈！周愛卿過譽了，其實西方各國都已有國歌，這是因為西方樂器善於演奏歌曲，我東方的樂器做不到。

我們還需要去日本的平戶找荷蘭商社，定購幾套西洋樂器才行。

好！我們言歸正傳，周卿請坐。”

待周士吉坐定，楊文禮心情愉快的又開始講道:

“第4條，國徽，大家請看，這是朕畫的草圖，孤把國旗畫成圓形，上部一條扁扁的銅條，上面刻四字，遠東王國，再之上是一顆皇冠，代表朕和王室，最下部是小半圈橄欖枝托底，橄欖枝代表和平、富足、安定。

從第五條起，就是正式的法律條文，包括詳細規定了人民的三大基本權力和自由，每一條法律條文都必須仔細推敲，憲法是根本法，不能隨意增改，這就是大家下一步的工作。

制定好後，交予孤審閱下印，即刻向全國發行與宣講。

其它的法律由本政府部門起草，經議會審閱通過，即可施行……”

楊文禮將任務發布了下去，他一個人智力有限，不可能面面俱到，集合眾人的智慧，總比他要全面。

之後的幾天，他召集各個臣子，單獨談心，將政府各部門的主官定了下來。

其中李懷宣擔任行政委員會的委員，秘書長，還有兩位有文化水平的船東擔任委員，組建了最初的政府部門領導機構，三人還同時兼任了下屬司署級部門的主官。

黃自安擔任極為重要的廉政公署署長，另外一位後勤部主官吳寬擔任稅務總局局長。

這是政府部門，兩個極為重要的部門，楊文禮不放心讓日本人擔任。

還有一個最為重要的職位是法院大法官，這是一個可終生連任的職位，經過爭取，原松前藩筆頭家老井上信賴，獲得松前公廣的推薦，榮登寶座。

這一點，中國人比不過日本人，日本人大都是死腦筋，認準了的事，就輕易不會改變，不像中國人那麽變通，所以日本人更適合當大法官。

其它的政府部門中，警察司的司長是一個重要的職位，算是準軍事組織，由李懷宣親自兼任，

還有財政司司長，審計署署長，都由兩位前船東兼任。

這些都是楊文禮的鐵杆嫡系，所以楊文禮才放心的讓他們掌管。

話說跟隨楊文禮去遼東的三十位船東，也只有這麽不到十人的船東有文化，其余的都是一些大老粗，楊文禮想重任他們，他們都無力勝任，這是他們此生最大的遺憾。

剩下還有十幾個政府部門，都是日本人擔任主官，沒辦法，楊文禮雖然還有一百多位漢奸讀書人，但他們還是奴隸身份，不可能擔任部門主官，只能當主官的下屬，靠以後他們自己的努力，為自己減罪，恢復平民身份以後，才有可能受到重任。

……

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