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人皆有私心,能克制私心者,已可受世人敬重。
而拋棄私心者,可謂聖賢。
大公無私四個字,與變革一樣,說易行難。
所以,李世民聽到李沐所言,看到奏折內容的那一刻,還真有些擔憂了。
世無英雄,徒讓豎子成名。
李沐在李世民心裡,無疑是有能為的。
可這不代表著李世民會肯定李沐的執政能力。
恰恰相反,李世民僅從此奏折中,就否定了李沐的執政能力。
免稅?
開玩笑,盤古開天辟地以來。
民以食為天,朝廷若不以糧食去控制庶民,還有何能力去約束?
糧食是百姓最為首要的生存物資。
都說人是鐵,飯是鋼,一頓不吃餓得慌。
由此可見人對食物的依賴。
有糧就有軍隊,就有政權。
李世民看向李沐的眼神複雜難辯。
“咳。”房玄齡以一聲乾咳吸引了所有人的注意力。
“殿下此奏,用心良苦,確是心懷黎民,為國為民之舉措。”房玄齡首先肯定了李沐的出發點,然後話風一轉道,“只是國庫空虛,若減免農稅,殿下將以何來填補這份空額?”
房玄齡說話有水平,也很直接。
他與李世民考慮的有些不一樣。
李世民考慮的是統治、牧民。
在房玄齡看來,李沐若真能將減免農稅的空缺填補回來,此策倒不失造福天下之舉。
一向謹慎的岑文本此時開口道:“臣以為攝政王此奏有失考慮,列朝列代,皆有減賦之事發生,或因天災或因人禍。可效果究竟如何,卻仁者見仁,智者見智。”
岑文本此話引得劉洎連連點頭。
連房玄齡也微微頜首表示讚同。
確實,各朝都有過減免賦稅的舉措,但僅限於某些地域遭受天災時。
而效果有的好,有的不好。
畢竟是人治,除了朝廷的政令之外,還要看各地官府的執政能力和官員能力。
還有就是各地官員的清廉程度,也是重要原因之一。
以救災中飽私囊的,歷朝歷代都不鮮見。
李沐眉頭一緊,問道:“侍中此話何意?”
岑文本解釋道:“殿下初攬朝政,有所不知。但凡朝廷有政令頒布天下,真正施為的是各州各縣官員,許多看似善政,實施之後卻變成害民之惡政。就說減賦之事吧,臣猜想殿下的本意,應該不會是讓百姓脫離官府的控制吧?”
李沐點點頭道:“自然不是,本王諫言的只是農稅。”
“那便是了。殿下本意是於民以利,可真到地方,各州官府便會以減免農稅為名,加征各種賦稅,如義倉稅、農器稅、牛革筋角稅、進際稅等等。如此一來,百姓負擔沒有減輕,反而更重。殿下之善意,也就成了惡政。”
李沐聽了大為光火,“各州官府敢如此欺下瞞上、盤剝百姓?”
岑文本搖搖手道:“殿下誤會了。各州官府也有難處,算不得盤剝百姓。”
李沐聽了怒極反笑,都差點收上人頭稅了,這還不叫盤剝百姓?
岑文本道:“朝廷在各地設置官府,人員俸祿皆有定額,吏部在冊官員,不過一萬余人,可大唐三百六十州,官員何止數萬人?殿下應該知道,但凡官員之下,皆有胥吏,為何?人之精力有限,諸多公務需要有人分擔。可這些胥吏的俸祿卻不出自朝廷,而是官員自負。殿下若減免了朝廷歲入中所佔最大的農稅,各地官員便失去了負擔麾下胥吏的錢財來源,臣敢問殿下,可是要與天下數萬官員為敵嗎?”
李沐愣了,
這其中還有這門道。可有一點李沐還是沒聽明白,“農稅征收雖是地方代征,可依律須全額上交朝廷,減免農稅,反而能讓他們少些公務,這與各地官員何乾?”
岑文本倒是不嫌李沐麻煩,誠心為李沐解惑,“賦稅征上來之後,運至太倉至洛倉,各地官府會有一個耗損,正常情況下為一成到二成之間,視路途遠近不等。”
李沐明白了,耗損二字,一字千金,不,萬金。
各州官員名正言順地在吞噬民脂民膏。
這麽說來,自己減免農稅,確實擋在天下官員的財路了。
李沐向岑文本拱手道:“有勞侍中,沐受教了。”
“哪裡。能為殿下解惑,臣之榮幸。”
李世民見李沐看來已經懂了,這才清清嗓子開口。
“攝政王既然已經明白此中緊要,那這奏疏……?”
李沐躬身道:“臣以為,此疏必行。望陛下允準!”
李世民一愣,“你這是何意?侍中方才不都與你說明白了嗎?”
“陛下, 臣確實明白了,侍中之言能讓臣少走許多彎路。但減免農稅,事關臣此後施政大計,絕不能因為各地官員的貪腐而中止,若各地官員真欲與政令對抗,臣不介意雙手沾血。臣懇請陛下允準此奏。”
李沐的強硬讓李世民非常不適。
他向房玄齡看了看。
房玄齡道:“殿下難道還有後續變革不成?”
李沐道:“保密。”
房玄齡碰了個軟釘子,心中有些惱意,便不再說話。
氣氛變得有些尷尬起來。
李世民蹩眉道:“若你一意孤行,先不說天下官員反對,就說朝廷國庫,三年之後,恐怕也得告罄了。”
李沐慨然道:“以三年為期,臣保證國庫豐盈,天下太平。”
李世民聽聞眼神一閃,“你若做不到,又將如何?”
“臣願當著諸公的面,立下軍令狀,三年之後,若做不到,則自請削去攝政王之職。”
此言一出,不僅房玄齡等人驚愕,連魏征都震驚了。
這可是事先沒有商量好的。
魏征急得跳腳,“殿下萬萬不可……。”
可李世民不給魏征說話的機會,“既然攝政王願立軍令狀,那朕便準了此請。”
李沐躬身道:“臣謝陛下,臣告退。”
房玄齡連忙喊道:“殿下且慢。”
“敢問房公還有何事?”
房玄齡指指魏征,輕聲提醒道:“魏禦史彈劾朝官之事,還請殿下言語一聲。”
這是明擺著的事,沒有李沐點頭首肯,魏征豈會善罷乾休。
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