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人皆有私心，能克制私心者，已可受世人敬重。

而拋棄私心者，可謂聖賢。

大公無私四個字，與變革一樣，說易行難。

所以，李世民聽到李沐所言，看到奏折內容的那一刻，還真有些擔憂了。

世無英雄，徒讓豎子成名。

李沐在李世民心裡，無疑是有能為的。

可這不代表著李世民會肯定李沐的執政能力。

恰恰相反，李世民僅從此奏折中，就否定了李沐的執政能力。

免稅?

開玩笑，盤古開天辟地以來。

民以食為天，朝廷若不以糧食去控制庶民，還有何能力去約束?

糧食是百姓最為首要的生存物資。

都說人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌。

由此可見人對食物的依賴。

有糧就有軍隊，就有政權。

李世民看向李沐的眼神複雜難辯。

“咳。”房玄齡以一聲乾咳吸引了所有人的注意力。

“殿下此奏，用心良苦，確是心懷黎民，為國為民之舉措。”房玄齡首先肯定了李沐的出發點，然後話風一轉道，“只是國庫空虛，若減免農稅，殿下將以何來填補這份空額?”

房玄齡說話有水平，也很直接。

他與李世民考慮的有些不一樣。

李世民考慮的是統治、牧民。

在房玄齡看來，李沐若真能將減免農稅的空缺填補回來，此策倒不失造福天下之舉。

一向謹慎的岑文本此時開口道:“臣以為攝政王此奏有失考慮，列朝列代，皆有減賦之事發生，或因天災或因人禍。可效果究竟如何，卻仁者見仁，智者見智。”

岑文本此話引得劉洎連連點頭。

連房玄齡也微微頜首表示讚同。

確實，各朝都有過減免賦稅的舉措，但僅限於某些地域遭受天災時。

而效果有的好，有的不好。

畢竟是人治，除了朝廷的政令之外，還要看各地官府的執政能力和官員能力。

還有就是各地官員的清廉程度，也是重要原因之一。

以救災中飽私囊的，歷朝歷代都不鮮見。

李沐眉頭一緊，問道:“侍中此話何意?”

岑文本解釋道:“殿下初攬朝政，有所不知。但凡朝廷有政令頒布天下，真正施為的是各州各縣官員，許多看似善政，實施之後卻變成害民之惡政。就說減賦之事吧，臣猜想殿下的本意，應該不會是讓百姓脫離官府的控制吧?”

李沐點點頭道:“自然不是，本王諫言的只是農稅。”

“那便是了。殿下本意是於民以利，可真到地方，各州官府便會以減免農稅為名，加征各種賦稅，如義倉稅、農器稅、牛革筋角稅、進際稅等等。如此一來，百姓負擔沒有減輕，反而更重。殿下之善意，也就成了惡政。”

李沐聽了大為光火，“各州官府敢如此欺下瞞上、盤剝百姓?”

岑文本搖搖手道:“殿下誤會了。各州官府也有難處，算不得盤剝百姓。”

李沐聽了怒極反笑，都差點收上人頭稅了，這還不叫盤剝百姓?

岑文本道:“朝廷在各地設置官府，人員俸祿皆有定額，吏部在冊官員，不過一萬余人，可大唐三百六十州，官員何止數萬人?殿下應該知道，但凡官員之下，皆有胥吏，為何?人之精力有限，諸多公務需要有人分擔。可這些胥吏的俸祿卻不出自朝廷，而是官員自負。殿下若減免了朝廷歲入中所佔最大的農稅，各地官員便失去了負擔麾下胥吏的錢財來源，臣敢問殿下，可是要與天下數萬官員為敵嗎?”

李沐愣了，

這其中還有這門道。可有一點李沐還是沒聽明白，“農稅征收雖是地方代征，可依律須全額上交朝廷，減免農稅，反而能讓他們少些公務，這與各地官員何乾?”

岑文本倒是不嫌李沐麻煩，誠心為李沐解惑，“賦稅征上來之後，運至太倉至洛倉，各地官府會有一個耗損，正常情況下為一成到二成之間，視路途遠近不等。”

李沐明白了，耗損二字，一字千金，不，萬金。

各州官員名正言順地在吞噬民脂民膏。

這麽說來，自己減免農稅，確實擋在天下官員的財路了。

李沐向岑文本拱手道:“有勞侍中，沐受教了。”

“哪裡。能為殿下解惑，臣之榮幸。”

李世民見李沐看來已經懂了，這才清清嗓子開口。

“攝政王既然已經明白此中緊要，那這奏疏……?”

李沐躬身道:“臣以為，此疏必行。望陛下允準！”

李世民一愣，“你這是何意?侍中方才不都與你說明白了嗎?”

“陛下， 臣確實明白了，侍中之言能讓臣少走許多彎路。但減免農稅，事關臣此後施政大計，絕不能因為各地官員的貪腐而中止，若各地官員真欲與政令對抗，臣不介意雙手沾血。臣懇請陛下允準此奏。”

李沐的強硬讓李世民非常不適。

他向房玄齡看了看。

房玄齡道:“殿下難道還有後續變革不成?”

李沐道:“保密。”

房玄齡碰了個軟釘子，心中有些惱意，便不再說話。

氣氛變得有些尷尬起來。

李世民蹩眉道:“若你一意孤行，先不說天下官員反對，就說朝廷國庫，三年之後，恐怕也得告罄了。”

李沐慨然道:“以三年為期，臣保證國庫豐盈，天下太平。”

李世民聽聞眼神一閃，“你若做不到，又將如何?”

“臣願當著諸公的面，立下軍令狀，三年之後，若做不到，則自請削去攝政王之職。”

此言一出，不僅房玄齡等人驚愕，連魏征都震驚了。

這可是事先沒有商量好的。

魏征急得跳腳，“殿下萬萬不可……。”

可李世民不給魏征說話的機會，“既然攝政王願立軍令狀，那朕便準了此請。”

李沐躬身道:“臣謝陛下，臣告退。”

房玄齡連忙喊道:“殿下且慢。”

“敢問房公還有何事?”

房玄齡指指魏征，輕聲提醒道:“魏禦史彈劾朝官之事，還請殿下言語一聲。”

這是明擺著的事，沒有李沐點頭首肯，魏征豈會善罷乾休。

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