皇帝最後決定還是將債券命名為農業債券。第一期只在京城發行，發行期一年，總量為兩百萬元，年利息為一成。這已經比銀行存款利息高了太多，而且上面蓋著戶部和農業部的大印，負責發行的銀行也明確告知顧客，每張債券十元，一年後收回時可換十一元，因為是不記名的，所以隨時可以賣與他人。

　民眾對這一新鮮事物大多持觀望的態度，問詢的多，而買的則很少。發行的第一天，隻賣出了一萬多元。這讓畢自嚴很是有些焦急。第二天當皇家玻璃鏡子店裡的宮女也開始買這個債券時，京城的人這才知道不是騙人的了，頓時一湧而上，當天便賣出了八十多萬元，第三天售罄。

　戶部官員見竟然如此好賣，心裡大喜，見戶部資金有些捉襟見肘，便向畢自嚴建議發行更多的債券，被畢自嚴拒絕了。他罵道:”借錢一時爽，要還的時候怎麽辦?農業部的平價糧資金已經有著落了，這次的大清查一定會查出大量的貪官汙吏，僅僅是沒收家產這一項便可以得到大量收入，我們的日子就好過了。好好看著，自己不要伸手，可別怪我沒說在前頭，廠衛和廉政公署，經濟調查局同時參與，出了事我是不管的。“

　現在京城的官員俸祿本來就高，只要安安生生地做上幾十年，老了致仕後還有養老金，一起算下來，三十年可以積累二十萬元，雖然比不上三年清知府，十年雪花銀，但勝在安全，不用擔心。想想被揪出來的官員，自己在牢裡，家產被沒收，子女無法生活，只能去賣力氣，還是安穩一些好呀。

　全國的倉庫大整治很快就鋪開了，因為是各地同時清理，使得以前的從一地搬到另一地來充實庫房的手段完全無用，而廠衛以前便接到過一些檢舉的材料，正好現在用上，一時間，各地的庫老鼠，糧老鼠的好日子就到了頭，僅北直隸一地，九府兩直隸州下面的十七散州七十二縣八衛，九十七個縣級機構，只有九個是沒有大問題的。

　沒有大問題是指帳物基本能夠對上，只是有些庫物糧食質量有些問題的，畢自嚴之前已經預料到這種情況，所以請旨這樣的庫房不予懲處，只是勒令將庫房清理好，準備進行改製。

　而其它州縣的庫房就慘不忍睹了，有些糧倉裡糧食隻裝了一半，而帳面上則是滿倉，有些庫房裡只有老鼠，帳面上則有白銀若乾，青銅若乾……，這讓清查的官員們先喜後憂，喜的是抓出了大案子，憂的是這些糧食跑哪裡去了，如果真的出現災荒，指望救命的糧倉裡卻是霉米甚至只是數字，那時可怎麽辦呀。

　各地的法院忙得不可開交，吏部和廠衛不停地將倉使糧書交到法院，並附上了起訴書。這類案件根本沒有什麽可審理的，事實面前，狡辯是無濟於事的，所以審決很是容易。

　而畢自嚴接到下面的報告後，又急又氣。按這上面的情況，大明的庫房特別是地方糧倉幾近於完全無用，九成的糧倉都是擺設。好在朝廷的大倉由朝廷直管，這幾年吏員學堂的學生進了許多，廠衛在這方面的巡查極嚴，倒是沒有太大的問題。

　躲是躲不過的，朱由校還是看到了畢自嚴的報告。他氣得大叫:”殺了，都給朕殺了，這樣的蛀蟲活著還有什麽意義。“

　閣臣們都面露難色，吳仁度鼓起勇氣道:”陛下，大明自有法度，有些不夠死刑的不能殺。“

　朱由校怒道:”現在非常時期，朕覺得應該要加重懲罰，這樣才能寒了這些貪官汙吏的膽，以後他們想乾壞事的時候會想一想前面的屍體。“

　吳仁度猶豫半晌道:”陛下，刑罰世輕世重是陛下親自廢除的。“

　象一盤冷水突然澆了下來，讓朱由校愣了半晌。這時想起來，當時自己反對刑罰世輕世重便是因為知道前世的嚴打是沒有用的，而事到臨頭，自己便被情緒所左右了，隻想著發泄心裡的怒火，震懾那些蛀蟲，卻沒有考慮到這個問題。

　他有些尷尬，看向下面的大臣們。大臣們都低著頭，不敢看皇帝。過了一會兒孫傳庭道:”陛下，您恨貪官汙吏之心臣等感同身受，只是我們可以從別的方面來加強懲罰，比如沒收家產時可以嚴一點?“

　朱由校已經想明白了，笑著搖了搖頭道:”既然有法律規定，那就按規定來吧。朕是太過於情緒化了，還是太年輕呀。“

　眾臣一片”皇上聖明“，堅決不同意他說的自己太年輕的結論。朱由校知道這是安慰，也不在意，揮揮手道:”從這個情況看來，倉庫直管之事刻不容緩。朕和閣臣們商量了一下，州縣庫房均在銀行開列戶頭，每一筆存入和取出的款項都必須經過銀行。而至於糧食問題，乃是天下最重要之事，所以朕決定要成立一個糧食儲存署，由農業部的陳侍郎來任署長，下面各州縣糧倉都由糧食儲存署來管理，不與各級官府之間有從屬關系。眾卿議一議，看看還有什麽修改完善的地方。“

　這下子只是多了一個署而不是部，但這並沒有讓大臣們放心。朝廷直管，實際上就是皇帝通過內閣直管，這樣下去，內閣的權力將會越來越大，這對於有著明顯派別傾向的大臣來說是一件好事，象擁護方從哲的齊黨楚黨浙黨，象擁護葉向高的部分東林黨人，他們至少還能爭一爭。但對於大部分沒有黨派歸屬的所謂中間人士，心裡就會有些忐忑了。

　不過沒有人會不開眼到在這裡反對皇帝已經決定了的事情，大家只是對這個糧食儲存署的一些設置方式什麽的小問題進行了討論，倒確實提出了一些有建設性的意見。至於署長陳所聞本身並不屬於東林黨或者齊楚浙黨，倒是沒有什麽人反對。

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