張誠現在是錦衣衛千戶。進宮以後，朱由校賜座於他。然後問道:“張卿在國子監時，聽說和一位姓劉的同窗很要好，他叫什麽名字呀?”

　　張誠道:“國子監時臣與劉兄劉靜文相處很好。不知陛下所言是不是此人。”

　　“應該是這個人吧，他是不是對遼東諜子之事很有興趣呀?”

　　“回陛下，應該就是劉靜文兄。”

　　“他現在還在國子監嗎?”

　　“劉兄要到明年才會完成學業，現在還在國子監內。”

　　朱由校讓人去宣劉靜文來，然後對張誠說道:“朕有一個想法，想要監督各地官員的貪腐情況，雖然現在有禦史，但效果並不是很好。不知張卿是不是有興趣於此呀?”

　　張誠本來已經是舉子了，現在因為妹妹的原因成了錦衣衛千戶，卻無法繼續科舉。所以聽得有這樣的機會，自然是喜不自勝。

　　 朱由校讓他起來，兩人閑談起來。一會兒劉靜文到了，見禮後朱由校問了一些他的基本情況，才知道他和張誠都是舉監(以舉人身份進的國子監)，於是道:“劉卿已經是舉人了，明年就是大考之年，不知你是想繼續進學還是現在就出來作一些事呢?”

　　劉靜文聞言看向張誠，張誠不停地向劉靜文擠眼睛，劉靜文立即跪下道:“願為陛下效勞。”

　　以他的成績，參加會試能中進士的機會是微乎其微的，而現在出來作事，而且是皇上要他作事，那傻子才會不答應呢。

　　”很好，朕就看好乾實事的人。剛才朕和張卿說了，現今官員貪腐情況嚴重，禦史似乎也不能很好地起到監督作用，朕尋思重建一個機構，名曰廉政公署。於各州設立廉政司，各府設廉政局，各省設廉政廳，京師設廉政公署，廉政公署各級直管，與當地官府無涉，主要負責監察官員貪汙腐敗的問題。“

　　”當然，現在才是剛建立，那就先給朕監察稅收情況，人多了以後，再做其他事。至於人員，全部由你們自己招，不能招各級官吏，主要從舉子，秀才中招。錢的問題，全部由朕的內帑出，相應的，你們也只需要對朕負責，即使是內閣首輔也不能干涉你們的事，明白了嗎?“

　　朱由校知道，不管是監察禦史還是給事中，與朝中官吏都有著千絲萬縷的聯系，所以想要讓他們公正是很難的。而廉政公署不管是錢還是人，都與各級官吏無涉，那就可以保證其獨立性。

　　兩人連忙答應，然後朱由校給他們簡單地講了一些規則，基本上是以香港廉政公署為藍本說的，最後他強調，在各級廉政機構外設立一個“公生廉”箱，方便民眾檢舉，因為他知道反腐必須依靠廣大民眾，幾個人的監察無論如何都比不上所有人的眼睛。

　　第二天皇帝下旨，錦衣衛千戶張誠任廉政公署署長(正七品)，國子監監生劉靜文為副署長(從七品)，成立大明廉政公署。廉政公署有監察百官之權。

　　這封聖旨說得雖然簡單，卻把百官們嚇了一跳，特別是監察院和六科立即找皇帝來問情況，結果才知道整個廉政公署只有兩個人，也就一笑置之了，都以為不過是皇帝想要給他的舅子找個實缺官當當罷了。

　　 至於官員俸祿情況，方從哲的方案是各級官員本色均為米每年十二石，這和原來的一樣，折色則規定為從九品官員銀每年六十兩，再無有其它折色，而每上一個品級，每年加銀三十兩。

　　按這個方案來算，還是以楊漣的正七品為例，

可每年得銀二百一十兩，每月合一十五兩多，而如果是正一品，則是每年五百七十兩銀。　　朱由校道:“這樣會不會太少了呀?”

　　方從哲道:“已經不少了，官員是免除徭役、免除稅收的，他們家鄉有大量的人會將自己的田畝掛在他們名下，這樣也就能有很多收入了。其實朝廷裡真正清貧的官員是家裡田畝少的，而現在這個方案至少可以讓他們有足夠的銀子養活家裡人了，等商業稅的收繳情況好一些後，陛下可以再下恩旨，升一些俸祿，這樣大家都會感激陛下的。”

　　這話朱由校聽著喜歡，能為皇帝著想，才是好官員。不過他又想起了一個問題:“那這樣如果官員家裡有幾萬畝田地，朝廷不就少了大量的賦稅嗎?這樣不行，要改一下。”

　　“陛下，此政策從太祖年間開始實行，而且是有數量限制的，按功名來算，進士可免除二千畝賦稅，舉人是四百畝，秀才是八十畝。一般來說，家裡有幾萬畝也只能免除二千畝的賦稅，只是有些官員隱瞞田畝和人口，或是用其他方法使得自家田畝不用交賦稅。”

　　朱由校這才知道自己想當然了，現在好不容易讓大臣們同意收商業稅了，先把這事搞好，現在農業稅佔歲入比重太大，清理會引起很嚴重的反彈。等商業稅收上來以後，朝廷的錢寬裕了，到時再來清理隱田和隱戶。

　　於是第二天皇帝下旨:於天啟元年十月開始，在全國范圍內開始收取商業稅，稅率定為半成。並於十月開始按新標準給官員發俸祿，等國庫情況好轉後，將補發天啟年間十月以前的俸祿。

　　朱由校召來魏忠賢:“魏廠督，……”

　　魏忠賢立即跪倒在地:“聖上，奴婢不敢當此稱呼，敢請聖上依舊稱呼奴婢為伴伴。”

　　朱由校笑道:“好了好了，你現在也是有官銜的人了，再叫伴伴不好吧。”

　　魏忠賢叩頭道:“奴婢提督東廠，是聖上的恩典，奴婢的一切都是聖上所賜，奴婢永遠是聖上的奴婢，隻想伴著聖上，在聖上開盛世之時照顧好聖上就是奴婢最大的心願。”

　　“我知道你的忠心，不過你畢竟是有職司的人，叫你廠督會好一些。”

　　“那奴婢請聖上稱呼奴婢為廠臣吧，奴婢為聖上監督東廠，是為廠臣。”

　　竟然被個半文盲的太監教訓了，朱由校不由感到好笑，於是說道:“那就廠臣吧。廠臣你讓東廠給我查一下，各地土地兼並的情況，那些田畝太多的官員是重點清查對象，我要準備在這個方面下手了，到時候你的情報就是對付他們的有力武器，明白了嗎?”

　　“奴婢明白，請聖上放心，等聖上清理他們時，奴婢會為聖上準備充足的證據的。”

　　”第二個問題，為了防止有人抗稅，你讓東廠和錦衣衛在全國各地設立分處，隨時準備對付抗稅的人，出現一例，重處一例，我要殺雞儆猴。“

　　魏忠賢陰險地一笑道:”聖上，如果讓奴婢去對付泥腿子，奴婢可能會有些放不開，因為奴婢本來就是泥腿子出身，知道他們的難處。但要對付這些為富不仁的奸商， 奴婢一定會讓他們求生不得，求死不能。“

　　 朱由校鼓掌道:”廠臣說得好，那些普通農民，是我們的基礎，只要讓他們有飯吃，有錢用，那些達官貴人其實都是紙做的老虎，我們輕輕一推他們就倒了。所以我們做事的時候先要問一問，這麽做對民眾有好處還是壞處，如果有好處，即使背著罵名也要去做，即使民眾一時不理解也要去做，這個我們可以叫做以民為本，如果朕有一天忘記了，廠臣你要提醒朕呀。“

　　魏忠賢面帶惶恐地連說不敢。朱由校教訓道:”沒有什麽不敢的，只要說得有道理，朕也不是一個分不清好壞的人，再說以朕對廠臣的信任，難道還會責怪你嗎?“這話把魏忠賢又感動得熱淚盈眶，連連叩頭謝過皇上的厚恩。

　　朱由校讓他起來，又問道:”宮裡人的月錢是一般是多少呀?“

　　 ”聖上，有職司的太監和宮女按照他們的品級都是有常例的，一般內宮的常例大概是朝廷官員的一成左右吧。反正在宮內也用不了多少錢。當然沒有品級的就沒有月錢了，象奴婢以前跟著聖上時，沒有品級，都是靠聖上賞賜才會有錢的。“

　　朱由校一想，自己當年好象沒有賞他錢呀什麽東西呀，這個以後要補上。於是說道:”那好，你給我統計一下太監和宮女的數量及年齡，並且列出他們的月例，詳細一點，我要用的。“

　　”聖上，各王府裡的要計算在裡面嗎?“

　　各王府裡的現在動好象不大好，還是以後再動吧。朱由校想了一下說道:”一起計算吧，分開統計。“