“開炮！”

特羅普下令，幾艘尼德蘭戰船不甘心地朝著無敵艦隊所在的方向放了一輪空炮，然後起錨離開封鎖唐斯的水道。

在皇家艦隊和第四艦隊的強行調停下，特羅普最終還是放棄了在唐斯拋錨地殲滅無敵艦隊的想法，選擇妥協，暫時放過這個殲滅無敵艦隊的絕佳機會。

“將軍大人，這樣耽誤戰機，回到國內您會被國會所懷疑的。”副官對特羅普說道。

“即使是執政官親自責難我也不抵用，現況便是如此了。如果我冒險進攻無敵艦隊，只會導致我們的船隊損失慘重。這裡畢竟是英格蘭人的領海。可惡，英格蘭人這是在玩火，依靠其他國家的艦隊來維護自己國家的領海主權，指不定將來某一天會玩火。”特羅普臉色始終陰沉，對於失去殲滅的西班牙無敵艦隊的機遇耿耿於懷。

可是有什麽辦法?尼德蘭的海軍從無到有，現在隱約有凌駕於海權霸主西班牙帝國之上的勢頭，但不意味著海上馬車夫能夠同時對付西班牙無敵艦隊、皇家艦隊和第四艦隊一共三支艦隊。

在尼德蘭艦隊離開這一片海域之後，彭寧頓爵士派一個海軍軍官前去通知無敵艦隊的奧昆多:“尼德蘭艦隊按照約定解除了對唐斯拋錨地的封鎖，你們應當遵守約定，立即離開唐斯拋錨地，返回西班牙本土。”

“我們必須要確保尼德蘭人沒有在外面試圖伏擊我們。”

狡猾的西班牙老將謹慎到了極點，在沒有確保放自己處於絕對安全的處境之前，他就是厚著臉皮賴在英格蘭的拋錨地不離開。

隨即他派了兩艘小船出去偵查，遠遠地跟在尼德蘭戰艦後面，在確認尼德蘭艦隊離開，奧昆多才率領著無敵艦隊從唐斯出來。

“這些西班牙人，不見兔子不撒鷹，利用《馬德裡條約》來逃避被尼德蘭殲滅。尼德蘭已經開始崛起，他們將來可能會成為一支龐大的海軍力量。”彭寧頓爵士看著無敵艦隊離開，心裡不是滋味。

以前尼德蘭只是西班牙的一部分，脫離出來之後竟然發展比起英格蘭還要好，這讓彭寧頓為代表的英格蘭人都感到妒忌。

華夏那邊的情況彭寧頓等人不了解，所以談不上嫉妒，但是對於就在英吉利海峽的尼德蘭的發展狀況，他們可是清清楚楚地看在眼中。

有第四艦隊過來解圍，原本應該爆發的大海戰還沒有開始就結束，海岸邊看熱鬧的平民頗為掃興，沒有見到想象中激烈的海戰。皇家艦隊和第四艦隊在尼德蘭艦隊、西班牙艦隊先後離開之後，一起返回樸茨茅斯。

一場領海主權問題就這樣被化解。

不過彭寧頓爵士似乎在這次領海危機中受到了極大的刺激，他回到樸茨茅斯之後，很快就起身前往倫敦城，向議會提出加強海軍建設的提案。

“此次西班牙無敵艦隊闖入我們海軍的拋錨地，而我們海軍只有大小船隻20多艘，無力維護我們領海的安全，最終我們海軍還是要憑借東方艦隊的力量才將兩支試圖在唐斯交戰的艦隊驅逐出去。是的，海軍並不能夠決定戰場的勝負，但是一支強大的海軍可以守護英吉利海峽，使我們立於不敗之地。東方已經是偉大的東方統治者的地盤，我們可以憑借海軍向西印度群島和新英格蘭發展。”

彭寧頓爵士當著上議院、下議院幾百議員的面提出了大力建設英格蘭皇家海軍的建議。以往皇家海軍一般都是要求給海軍官兵增加薪水，這一次卻是海軍主要要求提升自身的實力。

發生在唐斯拋錨地的事件給一向自我感覺良好的英格蘭皇家艦隊帶來了巨大的衝擊，

他們無法想象尼德蘭現在可以輕易地動員上百艘軍艦和武裝商船參戰。而英格蘭動員才有20多艘船隻。“查理國王已經投入了80萬英鎊建設皇家海軍，難道還不足夠嗎?”下議院的議員問道。

“的確查理國王十分重視軍隊的建設，也努力為我們海軍籌集了80萬英鎊的巨款，甚至建造了海上君王號這樣的巨無霸。但是一來當時官吏貪婪，各個承包商又從中獲利，80萬英鎊並沒有如數投入我們海軍。二來即使是全部80萬英鎊投入我們海軍建設，也是杯水車薪。海軍之建設不只是要造船，還有雇傭水手、船匠、培訓軍官，建造碼頭，設立常設機構進行管理，後勤機構進行補給。議會需要給我們再來100萬英鎊，每年還要給我們海軍更多的撥款。我認為在十年後，英格蘭應該有80艘戰船， 多數為60到80門火炮的二層甲板戰船。”彭寧頓爵士說道。

議員們聽到海軍張口索要100萬英鎊的龐大軍費，一時間面面相覷。

查理一世為了給海軍籌集80萬英鎊的資金，可是不惜在全國增收船稅。新國會成立之後，為了撫平民眾對查理一世時代的不滿，新國會廢除了查理一世征收的船稅、護國稅等稅收。

現在到哪裡拿錢來滿足海軍部的請求?難道要重新恢復查理一世征收的船稅?那樣豈不是證明查理一世的做法是正確的?

“目前我們英格蘭剛剛從內戰之中恢復過來，財政吃緊，恐怕難以拿出100萬英鎊來建設海軍。而且內戰告訴我們，建立一支常備陸軍同樣重要。”議員們十分為難。

倒不是他們不想要擴軍來維護英格蘭的主權，而是同時建設海軍和陸軍太燒錢了。尤其是海軍，一艘二層甲板的戰船就差不多要10000英鎊以上，海上君王號這種三層甲板的巨無霸更是40000英鎊以上！

“可是難道任由西班牙人和尼德蘭人不將我們放在眼中嗎?就連一向輕視海軍的法蘭西都開始在紅衣大主教黎塞留的帶領下崛起。根據我們在法蘭西的大使匯報，今年路易十三花費了300萬裡弗在法蘭西艦隊的建設上！”彭寧頓拿出了一個驚人的數據。

議員們也被法蘭西國王的大手筆所震驚，這可是僅僅一年的經費，看來法蘭西也有想要爭霸海洋的決心。

議員們在私底下議論紛紛:“皇家海軍是對國王效忠，等到索菲亞女王回來，我們向她詢問加強海軍建設的提案。”