李不棄很不屑地說:“余希古好像從來沒有接觸過蠻人吧?他就是個只會抱著死教條的呆子。根據他的履歷和一貫行事方法看，他到廣南用的法子應該只有兩個:一個是組織農兵，一個是招撫山蠻。這兩個法子在廣南都不可行。”

　　高若訥冷冷地說:“我沒看出這兩個法子有什麽不妥。”

　　李不棄又很不屑地瞥了高若訥一眼才說:“農兵根植地方，保衛鄉裡則悍勇不懼，離開鄉土卻失了作戰的目的，就會變成烏合之眾。如今儂智高既然能從廣西竄到廣東，就已經形成流竄之勢，指望農兵四處追剿儂智高只能是自取其辱。蠻夷畏威而不懷德，先加之以威，而後優撫則俯首帖耳;但若誰人優撫之，卻不能臨之以威，則其必視其人為軟弱，而生侵奪之心。所以這是飲鴆止渴之策，若余希古在廣南這麽做，以後嶺南諸蠻定然更加驕橫，嶺南再難得長治久安。”

　　龐籍他們的臉已經比鍋底還黑了，因為李不棄批駁的正是他們認同的正統解決辦法。而且余靖是什麽人?那是慶歷改革的中堅力量之一，公認有君子之風，現在也算是文官的一面小旗幟，被李不棄貶損的一無是處，作為同是慶歷改革乾將的龐籍臉上實在不好看，連帶梁適、高若訥這些自詡君子的文官都覺得受到了侮辱。聯想到李不棄出身武夫，整天宣揚實務，離經叛道的理論，這幾位文官已經不自覺地把李不棄反對余靖上升到文武之爭的高度。

　　龐籍便問:“不知中正可有良策?”

　　李不棄說:“儂智高不過疥癬之疾，卻不要忘了，廣南諸蠻，甚至交趾、大理都會根據這件事的發展來窺測大宋虛實。而且廣南偏遠，官兵不堪戰，一個小小的儂智高都能打到廣州城下，難保不出現第二個、第三個儂智高。所以解決儂智高其實是小事，廣南如何長治久安才是大事。因此，應該從速調集大軍，派遣良將，在盡可能短的時間裡以雷霆萬鈞之勢打垮儂智高，對同情和支持儂氏的山蠻進行掃蕩，以震懾交趾和大理。兵災之後，人口必定損失巨大，應從福建路、淮南西路這些地狹人稠的地方移民過去，增加當地漢人比例。漢人多了，才可屯田產糧，也可就地征兵加強守備，震懾山蠻。這樣至少可保廣南五十年平安。”

　　不等龐籍說話，梁適就說:“中正說得也有道理，只是按照你說的這法子，耗費錢糧巨大，入侵朝廷財計捉襟見肘，哪有這麽多錢糧用在廣南?”

　　李不棄立即說:“可以借錢。”

　　“借錢?”皇帝和龐籍他們都驚問。梁適又問:“向誰借?能借到多少?”

　　李不棄說:“可以發行國家債券，以國家稅收作擔保，規定每年償付多少利息，幾年還本付息……”

　　不等李不棄說完，梁適先打斷了李不棄:“舉債度日，乃寅吃卯糧，此亡國之策也。”

　　龐籍也說:“若是如此，下面胥吏定然攤派在小民頭上，此乃害民之舉。斷不可行。”

　　李不棄看向龐籍微微一笑說:“龐仆射應該是對平衡朝廷的收支沒有信心，認為這些債券不能兌現吧?”

　　說實在的，龐籍確實是這麽認為的。他知道這些年大宋的財政收入每年都增長不少，尤其是海貿和工商稅這一塊兒，但是大宋每年都是入不敷出，在他看來，就算是舉債籌個幾十上百萬貫，也是扔進無底洞聽不見響聲，那樣到了需要償債的時候朝廷可不就抓瞎了?總不能失信於民吧?

　　朝廷無法償債是肯定的，越是富人大戶越是明白。如此一來富人大戶肯定不會購買債券，這些債券就只能被官府攤派到小民頭上，又不知道造成多少百姓家破人亡。所以，這就是飲鴆止渴啊。

　　所以聽到李不棄問，龐籍不置可否，算是默認了。李不棄又轉向梁適:“右仆射這寅吃卯糧卻不知從何說起?右仆射是大儒，史書自然比小子讀得熟，應該知道衣冠南渡吧?”

　　梁適不知李不棄為何提起衣冠南渡，沒有做聲只是點頭。李不棄接著說:“那麽仆射當知，秦漢雖然把楚國的地方納入版圖，但是江南依然被視為荒蠻之地，能夠實際控制的地方也很少，西晉第一次衣冠南渡，世家大戶避亂江南，江南才開始人煙繁盛。唐末第二次衣冠南渡，才有如今‘江浙熟，天下足’的盛況。這個清源書院最近有一篇論文《論衣冠南渡對江南開發的促進》發表在《學報》上仆射可以看看。其中就論述了世家大戶雄厚的財力與江南開發的關系。”

　　“那論文中分析了，為何漢唐兩代都有開發江南的舉措，但收效都不如兩次衣冠南渡效果大，就是因為朝廷的錢其實往往是沒有天下富人手中的錢糧多。一旦富人都聚集在江南，便帶去大量的資金和技術，開發的速度比朝廷還快。以漢唐的經驗看當下，其實富人手中的錢糧甚多，但朝廷不可能把他們趕去嶺南。如此，不如以發行國債的形勢，讓他們拿出錢財幫朝廷開發嶺南，也從開發嶺南的收益中分一杯羹又有何不可。難道仆射認為開發廣南是個賠錢的買賣?”

　　說到這裡，李不棄又放了個衛星，對趙禎說:“自儂智高作亂後，臣就時常研究廣南形勢。臣敢說，若是讓臣總督廣南兩路五年時間，給臣便宜行事的權利，臣可以國債形式籌集六百萬貫以上的錢糧。”

　　皇帝的眼睛立刻就瞪圓了。六百萬貫啊，這個數目可實在是太驚人了。要知道去年大宋的財政收入才一億四千多萬貫，聽起來不少，但是除了養兵和官，就剩不下多少活錢了。

　　龐籍卻冷冷問道:“中正為何要便宜行事五年時間?太長了吧?”

　　李不棄說:“要開發廣南，就要從外地移民，又有處理與山蠻的關系，千頭萬緒。廣南與汴梁遠隔四千余裡，便是八百裡加急傳遞一次消息也要十余日。事事請示，什麽事也不要做了，五年內用開發廣南的收益對債券還本付息，我也做不到。”

　　皇帝心裡有些動心了，但是畢竟此事前無古人，他也不敢隨心所欲，便問:“除此之外，可有其他的法子籌錢?”

　　李不棄卻說:“臣能想到的其他法子，都需要臣總督兩廣，並且陛下授予便宜行事的權利。”

　　李不棄這麽要官、要權利可是犯忌諱的，尤其是廣南這種天高皇帝遠的地方，你難道想造反?龐籍已經眯起眼來，沉聲問道:“為何中正定要總督兩廣才能說出那法子?”

　　李不棄說:“因為這是陛下對出資人作出的姿態，就是個保證。讓人出錢總要有利益的承諾，換個別人敢保證兌現承諾嗎?仆射認為百姓敢相信別人的保證嗎?我是怕，便是籌了錢，也被余希古那樣容易壞事的人給糟蹋了，反倒是我無端的背黑鍋。若是仆射認為此事別人也能辦成，便先試試這國債的法子吧。只是我有言在先，國債年息不得超過百分之五，超過這個底線就是禍國殃民。”

　　李不棄把話說到這個程度，龐籍他們還真沒辦法。如果李不棄還是官員，那他自然可以拿出宰相的威嚴來讓他把辦法都說出來，但是現在李不棄就特麽是個技術官，就算擺明不和你文官摻和龐籍也沒有什麽好辦法。

　　皇帝見雙方已經上來火氣，連忙和稀泥，讓龐籍他們商議李不棄的建議就草草收場了。