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　九位相國全部到齊。

　今天議事的內容很多，但主題就一個，那就是隴右西部七州以及西域這兩個地方的人事安排與行政劃分。

　在此之前，關於隴右和西域的問題，主要是西域方面，已經有過很多次的討論，來來回回幾個月，一直到幾天之前，趙詢終於是和朝堂上各方政治勢力達成共識。

　隴右西部七州之地，將會成立第二個節度使軍鎮，那就是肅州，出身淮北趙氏門閥的趙天成，將會就任肅州節度使，至於武州節度使，則是由於岩輝擔任。

　西域大地，將會被分割成五個部分，相繼成立三個節度使軍鎮以及五個都督州。

　對於這個決定，李忠表示反對，不過他的反對，只是出於軍事方面考慮，覺得這樣力量過於分散，各自為政，不利於整個軍事力量的團結，在面對大石或是波斯帝國的時候，不管是反擊還是防禦，都將處於不利局面。

　而李勳對此規劃，則是堅決反對，態度非常激烈，他不止一次給趙詢提意見，西域之地被晉朝佔領不久，百姓人心不定，雙方各有猜忌與隔閡，如今平穩的局面，也只是勉強維持，朝廷現在這麽一弄，不顧西域實際情況，自以為是的把西域分為好幾個行政區域，這就讓李勳前期付出了那麽巨大的努力，所有成果都將付之一炬。

　整場會議，李勳一言不發，他已經沒有什麽好說的了，絕大多數人已經達成共識，趙詢都已經寫好聖旨，馬上就要下達形成正式命令，一切都已經成為定局。

　會議散去之後，李勳第一個起身離開，無視其他相國看來的目光。

　隨後，趙詢召見了李勳。

　“李勳，朕知道你心裡不舒服，但是朝堂的局勢你也看到了，不是朕想把西域搞成這個樣子，而是沒有辦法，西域方面諸多事項，已經拖延了很長時間，再拖下去，那些門閥世家倒是無所謂，但是對於朝廷，卻不是什麽好事，付出一些利益，讓事情盡快定下來，對大家都有好處。”

　趙詢對著李勳好言說道。

　李勳在西域的時間雖然不長，卻做了很多事情，其中仿照晉朝政事堂制度，在西域成立政治聯席會議，把西域諸國的所有權貴高層，

全部拉進這個政治聯系會議裡面，除了軍事與財政之外，地方日常治理與運行，全權交由這個政治聯席會議管理，給以他們足夠的尊嚴與自治，讓西域人自己治理與管理西域，把所有人統一在一個政治體制之下，既方便管理，也方便監督，只要在這個范圍之內，就算給了西域人足夠大的權利，他們也跳不出這個圈子。

　趙詢又說道:“其實局面也沒有超出你的規劃之外，你在西域弄的那個政治聯席會議，朕覺得還不錯，所以在朕的堅持之下，政事堂的其他相國表示同意，西域政治聯席會議可以繼續存在下去，聽說你手下那個叫做范中允的幕僚，在西域名聲很響，在聯席會議之中的影響力很大，這個優勢一定要保持住，朕打算給范中允一個官職，你寫信告訴他，一定要把聯席會議牢牢掌握在自己的手中，使其為朝廷所用。”

　李勳看了趙詢一眼，沉默不語，無話可說，自己先前說了那麽對，趙詢還是沒有搞清楚狀況，要想長久統治西域大地，首先就是要有立足之地，而這個立足絕不能只是單單軍事方面，單純的軍事佔領，絕對不是長久之計。

　現如今，朝廷把西域分割成三個節度使軍鎮，以及五個軍事都督州，這麽多的軍隊，一下子湧入西域，不僅會給西域人心理上一種恐懼與不安，更會極大加重地方財政負擔，西域與晉朝不同，因為商業發達，西域諸國權貴高層，都是非常有錢，因為有錢，所以統治階層對於底層百姓，並沒有過多的剝削與壓迫，所以說，西域普通百姓的生活，還是非常富足的，至少不用為吃喝而發愁。

　范中允來信告訴李勳，趙詢在半年的時間之內，連續六次從西域征收大量物資錢財，西域諸國貴族高層對此非常不滿，而且為了平攤自己的經濟損失，西域各國的當權者，最後只能往下分攤，把損失分攤給本國的百姓們去承擔。

　糧食稅、人口稅、土地稅等各類稅賦，在短時間內幾次增加，比先前翻了幾倍，這極大震撼了廣大西域百姓的心神，西域已經一百多年沒有增加過稅賦，在他們的記憶之中，關於稅賦最多的事情，是大石帝國和誰誰發生戰爭，貿易需求大增，國王賺了大錢，決定恩惠本國百姓，全國減免稅賦一年，差一點的也是減少稅賦一半，或是一成、三成等等。

　哪裡像現在，不到一年的時間，稅賦連連增長，比先前翻了幾番，最後得知緣由，原來是出自漢人那邊，這頓時激起了西域百姓對漢人，對晉朝的強烈不滿，就算是在大石帝國統治時期，雖然在信仰方面有諸多限制乃至迫害，但是就生活而言，還是相當自由與富裕的，如今趕走了大石，漢人來了， 還不如曾經的大石帝國統治時期，西域百姓心中的怨憤可想而知。

　而且這只是開始，李勳深深明白，門閥世家集團，費了這麽大的力氣，逼得趙詢態度妥協，放開通往西域的政治利益大門，他們去了西域，為的是什麽?就是衝著巨大的利益去的，隨著門閥世家集團的進入，整個西域的局勢，將會越來越嚴重。

　“李勳，有什麽不滿，可以說出來，不要這種態度，朕不喜歡別人甩臉色給朕看。”

　趙詢見自己說了這麽多，好言相勸，李勳竟是這種態度，心中頓時有些不滿。

　李勳暗暗歎氣一聲，現在說什麽都沒有用了，西域的決策，已經通過政事堂與趙詢，連李忠都是沒有太過反對，自己終歸是無法撼動整個大局的走向，人單勢孤，不外如是。

　李勳抬起頭，沉聲說道:“皇上，臣彈劾宇文真擅殺大將，強收賄賂，擾亂地方，罪不可赦，奏章已經傳達三天時間，不知皇上作何打算?”

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