下城區與上城區之間有柵欄相隔，粗暴的劃分出了‘上流社會’和平民，除了連通主乾道的幾扇大門之外，下城區並沒有通往上城區的道路。

　　神殿區按照這種劃分來算，應該也算是下城區，可是平民不敢對神職人員不敬，所以原本的溫德城便有了四個城區:上城區、下城區、神殿區，以及溫德城堡。

　　通過主乾道可以前往除了下城區之外的三個城區，想要前往下城區只能夠通過主乾道旁的一些小巷和街道。

　　不過這都是以前的事情了，以前的城市規劃是這樣，現在的城市規劃卻變了一個樣。

　　溫德城向東擴建，擴建出了一個新城區，盡管對於‘上流社會’的貴族們來說，那邊也依舊是下城區，但是必須承認的是，那邊的街道規劃甚至要比上城區好了無數倍。

　　盡管街道隻建造了一部分，但是看那些整齊有序的街道，乾淨平整的道路，貴族們就幾乎要嫉妒得發狂。

　　上城區的街道還是地磚鋪就的路面，盡管曾經看上去十分的華貴，但是溫德城建城至今，已經有了好幾百年的時間了，賢王冊封老公爵之後，老公爵幾乎沒有翻修過一次上城區的路面，就算翻修也只是翻修主乾道而已。

　　家門前的路面都還是貴族們自己出錢翻修的，所以上城區看起來很有歷史的氣息。

　　但是相對的，老公爵沒有翻修過上城區的路面，那麽下城區的路面就更是如此了，除了某些街道有石子鋪就的路面之外，下城區很多地方都是比較平整，或者乾脆就一點都不平整的泥土路面。

　　整齊劃一的上城區，亂七八糟的下城區，這曾經是貴族們用來嘲笑那些‘泥腿子’的笑話之一，但是新城區卻比上城區好了無數倍。

　　原本商鋪大多都是在上城區，下城區並沒有多少商鋪。

　　現在，因為女仆長的一條條新政策，比如搬入新城區的商鋪可以獲得一年百分之五十的減稅，只是這一點就足以讓商人們瘋狂了。

　　糖果鋪、魔法材料店、道具屋、玩具屋等等，各種各樣的商鋪迅速搬入，速度簡直快得嚇人。

　　商業區、居民區、工業區、碼頭區基本上都已經建設完畢，特別是碼頭區，早早就已經建設完畢，如今只不過再次擴建了而已。

　　通向內海的塞姆河發源自柯洛王國南方的國家，雄鷹公國境內的奧夫爾山脈，高山上的雪水融化、流淌下來，溪流與地下河匯入其中，就變成了溝通半個門德斯大陸的奧夫爾水系。

　　從商業之城出發的船隻只需要逆流而上大概兩日的距離，就可以順著奧爾夫水系的河流前往悲風領，而這一路，只需要大概七天的時間，如果一路順風或者乘坐快船的話，這個時間還能縮短一天。

　　只不過因為曾經悲風領的商業不發達，奧爾夫水系的河流又能夠通過柯洛王國、雄鷹公國，以及位於柯洛王國西南方的庫爾特王國的首都，所以一般商人們並不會來到悲風領。

　　老公爵曾經只是一個冒險者出身的戰士，能夠管理一個公爵領已經算是不錯了，實際上很多時候他頒布的命令和政策都是直來直去的，就像是曾經為了解決悲風領的財政問題帶著一隊騎士前往黑森林一樣，只會使用這種笨拙卻有效的方法。

　　悲風領就像是一塊剛剛出爐的大蛋糕，甚至這塊大蛋糕的周圍什麽人都沒有，香味還特別濃鬱，芬芳撲鼻的美味大蛋糕就擺在了那裡，只需要拿起叉子與碟子就能夠開吃了，

饑餓且永不滿足的商人自然會對這塊大蛋糕垂涎三尺。　　誘人可口的大蛋糕吸引了許許多多的商人，所以，悲風領因減稅政策和數量繁多的流動人口而變得繁榮起來了。

　　“這只是假象！”瑟琳娜虛著眼睛，看著這碼頭上的車水馬龍，“這樣的繁榮只不過是假象而已，悲風領的消費能力實際上並不強，只不過因為過往的需求沒有得到滿足，所以才會出現了這種繁榮的假象。”

　　伊蒂絲站在她的瑟琳娜姐姐身邊，默默思考著，忽然問道:“是因為‘平均收入水平’不高?”

　　“對！”瑟琳娜點頭道，“實際上，現在的悲風領已經接近了飽和，我們這裡原本就挺窮的，即便一下子變富了也不可能改變人們的生活現狀，錢更多的是進入了我們的腰包，平民的消費水平並不高，消費理念也沒有發生太多的改變。只要他們的需求得到了暫時性的滿足，他們就不會再繼續消費，這樣一來，悲風領也就會被打回原形了。”

　　伊蒂絲驚訝地看著瑟琳娜，囁嚅了兩句，然後陷入了沉默之中。

　　悲風領已經沒有退路了，一旦被打回原形，那麽面臨的就不再只是經濟赤字的問題，現在有不少領民依靠著官方的產業生活，如果他們不能賺到錢的話，那麽領民就拿不到工資，之後來臨的就是失業潮，大量的無業遊民只能夠賦閑，再接下來，可能就是沒法繼續生活下去的平民被餓死，或者走上街頭遊行，更有可能會有暴力事件的發生，除非他們選擇離開悲風領。

　　主要原因還是鋪子攤的太大了，如果鋪子沒攤那麽大，那麽只要悲風領暫時成為原材料供應和材料加工地，就能夠順利的撐過這段時間。

　　可能是因為瑟琳娜太急躁了，所以鋪子攤大了。

　　伊蒂絲自己想不到任何解決方法，所以只能夠寄希望於在她看來無所不能的瑟琳娜姐姐，既然她知道這種方法的弊端，那麽應該會有解決的方法吧……應該有吧?

　　伊蒂絲忐忑不安地看著瑟琳娜，女仆臉上出現了一抹自信的笑容。

　　“放心吧，既然我能夠想到這樣的方法來聚攏錢財，那麽自然也有解決的辦法。”

　　女仆並不膨脹，心裡有數得很，在想到這種方法為悲風領聚攏錢財的時候， 她就已經做好了迎接這個問題的準備。

　　她確實有點急躁了，不過既然都要在短時間內獲得許多錢財解決悲風領的經濟問題，那麽做得決絕一點又有何難?她的野心不小，也不想等那麽久，來世太遠，隻爭朝夕。

　　對於這個另一半靈魂帶來的陋習，女仆也曾經頭疼過，不過後來也釋然了，兩個靈魂融合了，那麽兩個就都是她，那一半靈魂的陋習，也是她自身的陋習，倒不如順從本心。

　　“伊蒂絲，你知道之前的八個多月裡，我積攢了多少的威望嗎?”女仆問道。

　　伊蒂絲搖搖頭，這種事情，她怎麽可能知道。

　　不過在悲風領中，瑟琳娜姐姐確實很有人望，即便不是溫德城的領民，在悲風領的平民心中，瑟琳娜姐姐也許比悲風領所有貴族加起來還有威望，因為她的各項政策讓他們賺到了錢，還得到了減稅，日子總算不用過得那麽苦了。

　　“其實我自己也不知道。”瑟琳娜搖頭笑道，“但是我知道的是，人心可用！”

　　人民群眾的力量是十分強大的，只要是為了同一個理念，就算不是為了悲風領，是為了賺錢，他們就能夠爆發出全部潛力。

　　有理念的人和沒理念的人是兩種概念，只要他們明白了自己是為什麽而戰，那麽悲風領就絕不會沉寂下去，直到支離破碎。

　　當然，她還想要釣魚——願者上鉤。

　　因為貴族們不服管教，挺讓人心煩的。

　　雖然不能借著這個情況把他們乾掉，但是敲打一下他們，讓他們心生顧忌還是可以做到的、